【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日，財(cái)政部和環(huán)保部聯(lián)合制定了《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持水污染治理八大方面，并對(duì)對(duì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，推動(dòng)民資進(jìn)入污水處理行業(yè)將有助于促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，為污水處理行業(yè)帶來新的發(fā)展動(dòng)力。　　為貫徹落實(shí)黨的十八大以來黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，加強(qiáng)水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國(guó)發(fā)〔2015〕17號(hào)），近日，財(cái)政部和環(huán)保部聯(lián)合制定了《水污染防治專項(xiàng)資金管理辦法》（一下簡(jiǎn)稱“辦法”）。
　　
　　“辦法”指出，專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持范圍包括八大方面，分別為：重點(diǎn)流域水污染防治；水質(zhì)較好江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)；飲用水水源地環(huán)境保護(hù)；地下水環(huán)境保護(hù)及污染修復(fù)；城市黑臭水體整治；跨界、跨省河流水環(huán)境保護(hù)和治理；國(guó)土江河綜合整治試點(diǎn)；其他需要支持的有關(guān)事項(xiàng)。
　　
　　“辦法”規(guī)定，專項(xiàng)資金根據(jù)各項(xiàng)水污染防治工作性質(zhì)，主要采取因素法、競(jìng)爭(zhēng)性等方式分配，采用獎(jiǎng)勵(lì)等方式予以支持。采用因素法分配的，主要為目標(biāo)考核類工作，考核結(jié)果作為專項(xiàng)資金分配的參考依據(jù)；采用競(jìng)爭(zhēng)方式分配的，主要為試點(diǎn)示范類工作，通過競(jìng)爭(zhēng)審定工作方案，財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部按照工作通知確定的程序組織競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。
　　
　　“辦法”還特別指出，地方財(cái)政及環(huán)境保護(hù)部門要按規(guī)定管理和使用中央撥付的專項(xiàng)資金，組織實(shí)施相關(guān)工作，落實(shí)工作任務(wù)，對(duì)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式的項(xiàng)目予以傾斜支持。
　　
　　財(cái)政部會(huì)同環(huán)境保護(hù)部組織對(duì)水污染防治專項(xiàng)工作開展績(jī)效評(píng)價(jià)，并依據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較好、達(dá)到既定目標(biāo)的，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果較差、無法達(dá)到既定目標(biāo)的，予以清退，并收回專項(xiàng)資金。對(duì)違反規(guī)定，騙取、截留、挪用專項(xiàng)資金的，財(cái)政部將依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
　　
　　我國(guó)的水資源分布不均衡，導(dǎo)致局部地區(qū)水資源緊張，而工業(yè)用水的大量消耗和污染，也造成了水資源的大量浪費(fèi)，進(jìn)而加劇了水資源的緊張局面。“水十條”的出臺(tái)進(jìn)一步明確了我國(guó)水資源保護(hù)和污水處理產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向與目標(biāo)，對(duì)污水處理行業(yè)的發(fā)展將起到積極的促進(jìn)作用；而推動(dòng)民資進(jìn)入污水處理行業(yè)將有助于促進(jìn)社會(huì)資源的合理配置，為污水處理行業(yè)帶來新的發(fā)展動(dòng)力。
　　
　　分析師表示，水污染防治仍是“水十條”重中之重，國(guó)家將針對(duì)工業(yè)廢水，對(duì)小型、分散排污企業(yè)以關(guān)停取締為主，對(duì)中大型企業(yè)實(shí)行技術(shù)改造、污染治理為主，水污染處理板塊將迎來機(jī)遇。
　　
　　在相關(guān)政策持續(xù)加碼的刺激下，中電環(huán)保、江南水務(wù)、巴安水務(wù)、津膜科技、萬邦達(dá)、碧水源、國(guó)中水務(wù)、雪迪龍、迪森股份等概念股值得長(zhǎng)期關(guān)注。