【中國(guó)環(huán)保在線 各地政策】10月14日上午，北京市發(fā)展改革委、市財(cái)政局共同舉辦了媒體通氣會(huì)，就近日聯(lián)合印發(fā)的《北京市分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》進(jìn)行解讀。從會(huì)上獲悉，北京市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目可獲得每千瓦時(shí)0.72元的資金支持。北京光伏新政實(shí)施兩月來(lái)，效果顯著。　　　　
　　近幾年，隨著國(guó)家將可再生能源上升到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度，光伏發(fā)電這一綠色能源進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道，其中，分布式光伏發(fā)電模式更被相關(guān)主管部門(mén)確定為重點(diǎn)支持領(lǐng)域，一時(shí)間，各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)扶植政策。正是為了鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用，解決目前分布式光伏項(xiàng)目成本較高的問(wèn)題，作為首都的北京市也不例外。
　　
　　北京市的太陽(yáng)能資源條件較好，屬國(guó)家二類資源地區(qū)，同時(shí)，因既有建筑面積高達(dá)7億多平方米，可安裝的分布式光伏規(guī)模超過(guò)2000兆瓦。日前，為鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用，解決分布式光伏項(xiàng)目成本較高的難題，北京市發(fā)展改革委、北京市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了《北京市分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》（下稱《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》），規(guī)定對(duì)2015年1月1日至2019年12月31日期間并網(wǎng)發(fā)電的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目，按照實(shí)際發(fā)電量給予每千瓦時(shí)0.3元（含稅）的獎(jiǎng)勵(lì)，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年。目前，該政策已對(duì)行業(yè)產(chǎn)生明顯助推效果。
　　
　　《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》于今年8月20日發(fā)布實(shí)施，到現(xiàn)在不足兩個(gè)月的時(shí)間，在這短短的兩個(gè)月時(shí)間里，政策已經(jīng)取得了明顯的效果，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，《獎(jiǎng)勵(lì)辦法》實(shí)施后，全市新增備案分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目9個(gè)，裝機(jī)規(guī)模48.3兆瓦，這個(gè)數(shù)字還不包括個(gè)人準(zhǔn)備建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目。這兩個(gè)月備案的分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)于以往半年備案的裝機(jī)規(guī)模。根據(jù)初步測(cè)算，在政策影響下，到2017年，全市光伏發(fā)電裝機(jī)將超過(guò)300兆瓦，到2019年，有望超過(guò)900兆瓦。
　　
　　新的數(shù)據(jù)顯示，截止目前，北京市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模約140兆瓦，已建成喬波滑雪場(chǎng)1.2兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、陽(yáng)光校園20兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目、北京順義茂華工場(chǎng)1.2兆瓦屋頂光伏項(xiàng)目等近50余個(gè)，已核準(zhǔn)和備案的分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目總規(guī)模達(dá)到380兆瓦。這些項(xiàng)目全部建成后，每年可提供綠色電力4.2億千瓦時(shí)，相當(dāng)于每年減少煤炭消耗約18.8萬(wàn)噸。
　　
　　同時(shí)，由于獎(jiǎng)勵(lì)政策是針對(duì)并網(wǎng)發(fā)電量計(jì)算，所以不僅企業(yè)可得到補(bǔ)貼，普通消費(fèi)者也可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。華業(yè)陽(yáng)光新能源公司產(chǎn)品部總監(jiān)孟凡軍算了一筆賬，按照一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備投入2.7萬(wàn)元算，在北京市現(xiàn)行資金補(bǔ)貼制度下，市民每年的收益約為4000元，這樣，多八年內(nèi)便能收回成本。此外，享受獎(jiǎng)勵(lì)后，分布式光伏項(xiàng)目和傳統(tǒng)能源項(xiàng)目將具備同等競(jìng)爭(zhēng)力，大大提高了社會(huì)資本投資分布式光伏的積極性。
　　
　　分布式光伏發(fā)電是北京市綠色能源體系的重要內(nèi)容，大規(guī)模發(fā)展分布式光伏能夠進(jìn)一步提高北京市的清潔能源比重，優(yōu)化首都能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)體系，是推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，落實(shí)建設(shè)首善之區(qū)要求的重要措施?！侗本┦?013-2017年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》（京政發(fā)〔2013〕27號(hào)）和《北京市2013-2017年加快壓減燃煤和清潔能源建設(shè)工作方案》（京政辦發(fā)〔2013〕45號(hào)）提出，要大力發(fā)展太陽(yáng)能等新能源和可再生能源，增加清潔能源比重，到2017年，北京市光伏裝機(jī)規(guī)模要達(dá)到300兆瓦。
　　
　　北京出臺(tái)的這一政策，將在全國(guó)范圍內(nèi)形成示范效應(yīng)，對(duì)分布式光伏乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)重大利好。北京市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)鄧岷山介紹，北京獎(jiǎng)勵(lì)政策落地后，意味著加上國(guó)家對(duì)分布式光伏項(xiàng)目每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼，北京的分布式光伏項(xiàng)目能夠拿到每千瓦時(shí)0.72元的資金支持，相當(dāng)于補(bǔ)助了企業(yè)16％的投資建設(shè)成本，在全國(guó)來(lái)說(shuō)，這樣的支持力度也是比較大的。“更重要的是考慮到本市工商業(yè)電價(jià)相對(duì)較高的因素，該政策的出臺(tái)在本市形成了較好的分布式光伏發(fā)展政策環(huán)境。”鄧岷山說(shuō)。
　　
　　此外，鄧珉山還透露，在“十三五”期間，北京將進(jìn)一步提高新能源和可再生能源在一次能源結(jié)構(gòu)中的比重，在新能源領(lǐng)域推進(jìn)能源體制機(jī)制創(chuàng)新，把新能源和可再生能源融入城市能源供應(yīng)體系，以發(fā)電和供熱作為重點(diǎn)發(fā)展方向，全面推進(jìn)分布式太陽(yáng)能光伏發(fā)電、地?zé)?、熱泵供熱，有序推進(jìn)垃圾發(fā)電和風(fēng)電，增大外調(diào)綠色電力。到“十三五”末，北京新能源和可再生能源利用總量占能源消費(fèi)總量的比重將達(dá)到8%以上，成為能源消費(fèi)的重要組成部分。
　　
　?。ㄙY料參考中電新聞網(wǎng)、北京商報(bào)、新華網(wǎng)）