【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】消息顯示，土壤環(huán)境保護(hù)法已經(jīng)列入本屆全國人大的立法計劃，已形成初稿，將會同有關(guān)部門進(jìn)一步加大工作力度，加快立法進(jìn)程，為土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理提供更好的法律保障。　　繼出臺《大氣污染防治行動計劃》和《水污染防治行動計劃》之后，國家正在制定《土壤污染防治行動計劃》。
　　
　　環(huán)保部部長陳吉寧在解讀“十三五”規(guī)劃建議時表示，編制實施土壤污染防治行動計劃。協(xié)同推進(jìn)污染預(yù)防、風(fēng)險管控、治理修復(fù)三大舉措，著力解決土壤污染威脅農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康兩大突出問題，到2020年，全國土壤污染加重趨勢得到遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定，農(nóng)用地土壤環(huán)境得到有效保護(hù)，建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障。
　　
　　就工作或事業(yè)來講，土壤環(huán)境保護(hù)是一個非常抽象的概念，而土壤污染防治卻十分具體。兩者的目的都是清潔土壤。
　　
　　土壤地下水修復(fù)專家龔宇陽表示，我國有《大氣污染防治法》、《水污染防治法》已經(jīng)多年了，可是今天的大氣和水污染很嚴(yán)重。如果不從根本上改變立法理念，如果不從生態(tài)系統(tǒng)的角度出發(fā)看待環(huán)境問題，土壤環(huán)境問題注定要走水和氣的老路。
　　
　　龔宇陽認(rèn)為，生態(tài)文明建設(shè)的“生態(tài)” “文明”才是解決環(huán)境問題之道。土壤問題不僅是污染防治問題，更是對生態(tài)功能的保護(hù)，需要以《土壤環(huán)境保護(hù)法》為一個具體抓手，全面系統(tǒng)地解決土壤污染問題。
　　
　　早在2014年3月8日下午，全國人大在梅地亞多功能廳舉行記者會，環(huán)保部副部長吳曉青等就“加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，建設(shè)美麗中國”的相關(guān)問題回答中外記者提問時指出，土壤環(huán)境保護(hù)和污染治理的行動計劃的總思路是以保障農(nóng)產(chǎn)品安全和人居環(huán)境健康為出發(fā)點(diǎn)，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，通過加強(qiáng)法制建設(shè)，努力遏制土壤污染的擴(kuò)大趨勢，維護(hù)人體健康和環(huán)境安全。加大土壤污染治理和利用的環(huán)境監(jiān)管，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，加大土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，加強(qiáng)污染治理和修復(fù)，這是我們在治理方面要采取的措施。
　　
　　“抓緊出臺土壤環(huán)境保護(hù)法，以全面依法治國保障生態(tài)文明建設(shè)，建立健全生態(tài)環(huán)境管理體系。”全國政協(xié)常委謝克昌建議，各級能源發(fā)展和生態(tài)環(huán)保規(guī)劃，應(yīng)均由上級主管部門審定并經(jīng)人大批準(zhǔn)成為法定圖則，堅持“一張藍(lán)圖干到底”；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境空間分級管控，明確各地區(qū)在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的功能定位，打造主體功能區(qū)升級版；統(tǒng)籌供應(yīng)與需求匹配、國內(nèi)與市場合理開發(fā)、中央與地方規(guī)劃互相銜接，避免產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展“兩張皮”現(xiàn)象。
　　
　　“此外，還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保約束激勵機(jī)制，形成區(qū)域綠色發(fā)展長效保障機(jī)制。制定相應(yīng)的約束性公約與協(xié)議，試行生態(tài)環(huán)保成效與環(huán)保基金資助掛鉤的制度，注重系統(tǒng)性、針對性和可操作性，構(gòu)建遏制區(qū)域環(huán)境污染加劇的長效機(jī)制，為區(qū)域綠色發(fā)展提供制度保障。”謝克昌說。