【中國環(huán)保在線 固廢處理】“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。農(nóng)村垃圾治理是我國鄉(xiāng)村建設(shè)的老大難，尤其近年來大量出現(xiàn)的廢舊塑料包、農(nóng)膜、秸稈等因處理不當(dāng)污染環(huán)境，甚至威脅到“菜籃子”和“米袋子”的安全。只是不少人都有這么一個(gè)疑問：如何破解“垃圾圍村”？　　過去，“垃圾圍城”是人們關(guān)注的焦點(diǎn)，從而忽視了對農(nóng)村環(huán)境問題的關(guān)注。事實(shí)上，由于對農(nóng)村垃圾治理問題長期忽視，已經(jīng)造成了嚴(yán)重的污染問題。
　　
　　目前農(nóng)村對垃圾的處理方式，常見的一種是隨意傾倒，通常是沿溝、河、渠傾倒，“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。比如，有實(shí)地研究指出，農(nóng)村生活垃圾的隨意傾倒，給三峽庫區(qū)、太湖流域、鄱陽湖流域等造成了污染。還有一種簡單粗暴的方式是就地燃燒，不進(jìn)行任何處理，造成了二次污染。
　　
　　農(nóng)村垃圾處理不當(dāng)，影響的已經(jīng)不僅是農(nóng)村的生活環(huán)境，還有對農(nóng)村土壤和水體的嚴(yán)重污染，威脅著健康。正因如此，農(nóng)村垃圾治理目標(biāo)寫入十三五規(guī)劃，成為未來五年要解決的重點(diǎn)問題。
　　
　　住建部數(shù)據(jù)顯示，“目前中國農(nóng)村約有6.5億常住人口。僅生活垃圾部分，若按每人每日產(chǎn)生0.5公斤計(jì)算，一年就可產(chǎn)生約1.1億噸垃圾，這還不包含農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的建筑垃圾、農(nóng)村工業(yè)廢料。”此外，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，截至2013年，全國農(nóng)村生活垃圾的無害化處理率僅為同期城市生活垃圾無害化處理率的九分之一。兩組數(shù)據(jù)表明，農(nóng)村垃圾生產(chǎn)規(guī)模大，且處理能力嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)二元在環(huán)境治理上差距明顯。
　　
　　曾指出：“要保護(hù)好祖國的青山綠水，要讓子孫后代記得住鄉(xiāng)愁。”然而，“垃圾圍村”怎能望見鄉(xiāng)愁？
　　
　　解圍之策，首先，要加大農(nóng)村生活垃圾處理方面的資金投入，建立起一套行之有效的農(nóng)村垃圾處理運(yùn)行機(jī)制。其次，也是為關(guān)鍵的是提高農(nóng)民的環(huán)保意識。要通過多種宣傳方式，并建立村規(guī)民約，讓廣大農(nóng)民了解垃圾對生活環(huán)境和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的危害性，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，改變陋習(xí)，自覺配合生活垃圾的收集和處理工作，共同建設(shè)干凈整潔的新農(nóng)村。第三，加大對城市建筑或生活垃圾偷倒亂倒的處罰力度，采取源頭把控、規(guī)范收集、嚴(yán)格執(zhí)法、群眾監(jiān)督等一系列措施，從根本上減少偷倒亂倒行為。
　　
　　專家指出，農(nóng)村的垃圾問題不自今日始，而且，垃圾的處理，尤其是縣與縣、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)，甚至省與省的結(jié)合部出現(xiàn)扯皮推諉，無人問津，致使垃圾圍城、圍村、圍屋場現(xiàn)象比比皆是。如今，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等十部門聯(lián)合發(fā)文向農(nóng)村垃圾“宣戰(zhàn)”是件大好事，必將深得民心，受到農(nóng)村百姓的歡迎。但是，在制定“宣戰(zhàn)”措施和方案伊始就應(yīng)該以大局為重，全盤考慮，整體布局，切不可各自為戰(zhàn)。
　　
　　中國房地產(chǎn)研究會人居委居住行為學(xué)專家、中國建筑設(shè)計(jì)研究院城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院研究員王寶剛認(rèn)為，要在農(nóng)村開展垃圾源頭減量，村民的環(huán)境意識需要提升。應(yīng)在村民中普及垃圾分類等知識，改變垃圾隨手亂扔的陋習(xí)，并且建立一些垃圾管理的長效機(jī)制。比如可以建立鄉(xiāng)村長效管理機(jī)制，發(fā)動全體村民參與垃圾分類，或是建立資源化處理獎勵制度，政府高價(jià)回收農(nóng)業(yè)廢棄物、秸稈等。
　　
　　我國中國臺灣農(nóng)村的環(huán)境治理有口皆碑，模式是進(jìn)行源頭控制。中國臺灣在城鄉(xiāng)不僅實(shí)行垃圾分類制度，還有“垃圾不落地”規(guī)定。“垃圾不落地”是指在規(guī)定的一個(gè)時(shí)間段，等巡回垃圾車抵達(dá)時(shí)，居民才可以把垃圾拿出來，并且親手丟上垃圾車。這種方式避免了垃圾露天裸露、加快了垃圾收集、還減少了清潔隊(duì)員的負(fù)擔(dān)。數(shù)據(jù)顯示，自中國臺灣從1996年開始探索垃圾“先分類、后處理”的治理之路后頗有成效。截至到2011年底，一般廢棄物清運(yùn)量從1998年的888.05萬噸降至2011年的361.08萬噸，降幅為59.34%；垃圾資源回收量從1998年的11.23萬噸增至2011年的387.44萬噸，回收率達(dá)51.76%。
　　
　　結(jié)語：農(nóng)村垃圾治理需要盡快把環(huán)保欠賬補(bǔ)上，源頭減量、垃圾資源化才是該走之路。