統(tǒng)計數(shù)據顯示,多去幾年,我國用于新能源汽車推廣的資金多達500億元,僅2015年的補貼就高達300億元。政策加碼和高額補貼帶來的結果是:2009到2015的七年間,我國新能源汽車生產總量逼近50萬輛,占新能源汽車銷量的三成以上,我國也超越美國成為世界大新能源汽車生產國。
通過政策消費補貼的形式培育初級市場是行之有效的策略,但長期的補貼容易使企業(yè)患上依賴癥,正如罌粟入藥可以成為的藥材但使用不當則容易導致上癮。因此,無論是從政策補貼本身的意圖來講,還是新能源汽車行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展來說,補貼政策的調整甚至取消,都勢在必行。
現(xiàn)實情況來看,政策補貼導致的問題已經出現(xiàn),不少企業(yè)利用利用漏洞肆無忌憚騙取補貼,2015年的300億元補貼中,至少10億元被騙走。而那些依賴于補貼發(fā)展的企業(yè)同樣在產品和核心技術方面缺少重大突破,使得我國新能源汽車行業(yè)呈現(xiàn)出技術空心化趨勢。
由政府主導的階段已經走完,新能源汽車已經步入由政策和市場雙向驅動的“換檔期”,轉變思路,重新定位,尤為破解??梢灶A見,如若新能源汽車的補貼取消,騙取補貼的企業(yè)必然立即消亡,而真正的新能源汽車企業(yè)必然會有陣痛,但陣痛過后才能迎來行業(yè)的健康有序,真正發(fā)揮良幣驅逐劣幣的效應。
經濟學家吳敬璉表示,政府需要做的件事是提供良好的法制環(huán)境和平等競爭的經營環(huán)境。其次,要建立良好的教育系統(tǒng)和基礎性科學研究體系,科研主要分為基礎研究、應用研究和開發(fā)研究,其中基礎研究部分應主要由政府承擔責任。此外,政府應該介入那些需要比較大的投資和不確定性的革命性的技術或者共用技術,以分擔小企業(yè)的壓力。后,政府應該想辦法促進企業(yè)進入規(guī)模生產,如減少企業(yè)排污和補貼需求方等。
對應于工業(yè)4.0提出的《中國制造2025》就將“節(jié)能與新能源汽車”作為重點發(fā)展領域,為我國的新能源汽車產業(yè)發(fā)展指明了方向。不同的技術路線,不同的推廣模式,不同的商業(yè)風格在中國新能源汽車的市場上出現(xiàn)卻沒有帶來新能源市場化的出現(xiàn)。
正如一位業(yè)內專家所說的,面對數(shù)倍高增長的市場,像上汽、吉利這樣從三電核心技術以及平臺架構上對新能源車進行統(tǒng)籌規(guī)劃、不圖虛名、立足長遠、真抓實干的企業(yè),實在太少了。而現(xiàn)實的情況是,中國新能源汽車不需要4倍的高增長,希望2016年是新能源汽車的技術品質提升年。
后,在政策與市場的雙重助力下,我們也希冀看到這樣的一幕:作為大新能源汽車生產國的中國,同樣成為世界頭號新能源汽車強國。
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