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高源
【中國環(huán)保在線 環(huán)衛(wèi)清潔】《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中要求，政府機關、公共機構等部門車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。隨著未來政府職能轉變，環(huán)衛(wèi)車的銷售對象和模式將發(fā)生很大變化。
近些年我國社會經濟等各項事業(yè)發(fā)展迅速，特別是城市化進程加快，環(huán)衛(wèi)車得到了迅速發(fā)展。“十二五”期間新增專用車生產企業(yè)178家(209~278批)，部分新增企業(yè)以環(huán)衛(wèi)類專用車產品作為企業(yè)市場競爭的切入點，紛紛投身于該細分領域。據(jù)統(tǒng)計，從2010年至2015年10月，環(huán)衛(wèi)類專用車產品在產企業(yè)廠家由172家增加到245家。
中機車輛技術服務中心技術部部長、教授級高工耿磊透露，2015年1~10月環(huán)衛(wèi)車四大類(垃圾、灑水、洗掃、吸污)專用車輛累計生產47981輛，同比下降31.25%，其中重、中、輕、微型車分別占41.95%、37.21%、20.46%和0.38%。中聯(lián)重科、湖北程力、福建龍馬、隨州東正、湖北合力產量占行業(yè)總產量的41.2%。
耿磊表示，目前政府在環(huán)衛(wèi)車領域主要的政策導向是推廣新能源汽車。根據(jù)《關于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中要求，政府機關、公共機構等部門車輛采購要向新能源汽車傾斜，新增或更新的公交、公務、物流、環(huán)衛(wèi)車輛中新能源汽車比例不低于30%。隨著政府補貼制度的出臺，也推動了新能源環(huán)衛(wèi)車市場的興起。截止273批公告，純電動環(huán)衛(wèi)車有效公告已達到207個，共有垃圾收集轉運車、糞便車和路面保潔作業(yè)車等三大類產品，涉及46家專用車企業(yè)19種車型。但是由于續(xù)航里程短、充電樁等設施缺乏，導致現(xiàn)階段各環(huán)衛(wèi)部門對新能源環(huán)衛(wèi)車的采購量并不大，約為總量的1%—2%。
盡管如此，耿磊依舊看好新能源環(huán)衛(wèi)車的發(fā)展前景。2015年1~10月我國純電動垃圾車累計生產301輛，純電動掃路車生產120輛，都比以往有了大幅提升。
除此之外，耿磊還認為隨著未來政府職能轉變，環(huán)衛(wèi)車的銷售對象和模式將發(fā)生很大變化。政府在簡政放權的過程中，環(huán)衛(wèi)事業(yè)在部分地區(qū)已轉向第三方，政府向第三方購買服務，將來大量的環(huán)衛(wèi)事業(yè)將由環(huán)衛(wèi)車生產企業(yè)和第三方公司來承擔。同時，在BT/BOT模式下，要求企業(yè)在產品結構上改變過去單一、少量模式，向系統(tǒng)產品解決方案轉變，建立環(huán)衛(wèi)領域各種集成系統(tǒng)解決方案模塊，由過去簡單賣產品轉向賣方案產品的方式轉變，同時要求企業(yè)擁有金融平臺。
“盡管生產廠家有200多家，但大多數(shù)呈現(xiàn)多、小、散的特點，年產量低于100輛的企業(yè)有132家，惡性競爭、無序競爭表現(xiàn)明顯，多表現(xiàn)為價格競爭。”耿磊認為，很多環(huán)衛(wèi)車產品邊際貢獻普遍不高，且不注重技術投入和市場開發(fā)，生產環(huán)節(jié)多以手工作坊式為主。國內地方政府大部分是土地財政，目前土地財政不可持續(xù)的狀況下，眾多地方財政吃緊，倒逼政府轉向市場。隨著未來政府職能的轉變，對很多專用車企業(yè)而言是個極大的挑戰(zhàn)。
