【中國(guó)環(huán)保在線 新能源設(shè)備】剛剛過(guò)去的2015年，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量突破37萬(wàn)輛，成為大新能源汽車市場(chǎng)。今年的政府工作報(bào)告提出，要加快建設(shè)城市停車場(chǎng)和新能源汽車充電設(shè)施。然而現(xiàn)實(shí)中，新能源汽車卻依舊面臨著諸多尷尬境遇。

在傳統(tǒng)汽車時(shí)代，中國(guó)始終落后于世界，一個(gè)汽車大國(guó)卻不是強(qiáng)國(guó)成為了億萬(wàn)國(guó)人的遺憾；但是在新能源汽車領(lǐng)域，我們似乎看到了一種極大的可能性。中國(guó)人的“汽車強(qiáng)國(guó)夢(mèng)”能否在此實(shí)現(xiàn)？

“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，帶動(dòng)性強(qiáng)，制造產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、材料產(chǎn)業(yè)都融合其中，而且發(fā)展新能源汽車?yán)麌?guó)利民、造福子孫。”全國(guó)政協(xié)常委、國(guó)家“863”計(jì)劃節(jié)能與新能源汽車重大項(xiàng)目總體專家組組長(zhǎng)、清華大學(xué)教授歐陽(yáng)明高在接受媒體專訪時(shí)表示。

“中國(guó)已經(jīng)是新能源汽車的大國(guó)，產(chǎn)銷量均是，而未來(lái)，中國(guó)也有發(fā)展成為世界先進(jìn)新能源汽車強(qiáng)國(guó)的潛力。”他說(shuō)。

2013年以來(lái)，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)量已從1.7萬(wàn)輛躍升至目前的37.9萬(wàn)輛，年均增幅近400%。2015年，中國(guó)汽車市場(chǎng)整體產(chǎn)銷量同比增長(zhǎng)不足5%，但是新能源汽車的產(chǎn)銷量則全線飄紅。根據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)新能源汽車生產(chǎn)37.9萬(wàn)輛，銷售33.1萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)4倍和3倍。

與之相佐的是，工信部部長(zhǎng)苗圩近日在人民大會(huì)堂接受采訪時(shí)表示，“新能源汽車從2009年培育期至今，已經(jīng)進(jìn)入成長(zhǎng)期，去年產(chǎn)銷30余萬(wàn)輛，同比呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。新能源汽車代表了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向。預(yù)計(jì)今年新能源汽車將會(huì)有一倍以上增長(zhǎng)。”

而在“十三五”規(guī)劃綱要（草案）中，新能源汽車與智能化并肩列入了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。明確提出實(shí)施新能源汽車推廣計(jì)劃，在“十三五”期間全國(guó)新能源汽車?yán)塾?jì)產(chǎn)銷500萬(wàn)輛。

然而在這些鼓舞人心的數(shù)據(jù)背后，卻仍無(wú)法抹去新能源汽車的無(wú)奈與尷尬。

目前，我國(guó)共有88個(gè)推廣示范城市，各個(gè)示范城市的地方保護(hù)措施五花八門。有些城市對(duì)車型設(shè)立不合理要求：企業(yè)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立生產(chǎn)或銷售公司，外地企業(yè)必須在當(dāng)?shù)卦O(shè)立獨(dú)資的汽車銷售機(jī)構(gòu)，設(shè)立生產(chǎn)企業(yè)……

地方保護(hù)所導(dǎo)致的購(gòu)買權(quán)利限制及真金白銀的價(jià)格差異也意味著，在這些城市，消費(fèi)者無(wú)法完全按照自己的喜好購(gòu)買心儀的新能源汽車產(chǎn)品，只能在各地給出的“固定名單”中挑挑揀揀，可選車型大打折扣。

這僅是消費(fèi)者在選車時(shí)遇到的問(wèn)題，而在真正使用中，一直認(rèn)為新能源汽車比較經(jīng)濟(jì)性的理論也受到?jīng)_擊。此前，北京市科委曾有消息稱，北京市即將出臺(tái)純電動(dòng)車免收過(guò)路費(fèi)、停車費(fèi)等一系列利好政策。但是時(shí)至今日相關(guān)政策仍未落地，由此帶來(lái)的問(wèn)題是，在繁華市區(qū)的公共充電樁充電，往往在充電費(fèi)用的基礎(chǔ)上還要加收高昂的停車費(fèi)。

以位于東城區(qū)地壇南門的充電站為例，在已投入使用的30個(gè)充電樁中，分別有10個(gè)快充和20個(gè)慢充電樁，這些充電樁為國(guó)家電網(wǎng)所有。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：純電費(fèi)0.87元/度，服務(wù)費(fèi)0.4元/度；按照該地點(diǎn)白天停車收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，還需收取10元/小時(shí)的費(fèi)用。按照這樣的費(fèi)率計(jì)算，啟辰e30完成一次充電大約需要充入20度電，快充樁耗時(shí)約為2小時(shí)，總共花費(fèi)超過(guò)45元，其中有近一半的費(fèi)用為停車費(fèi)。而在公共充電樁中，國(guó)家電網(wǎng)0.87元/度的電費(fèi)算得上便宜，普天充電站純電費(fèi)用則為1.2元/度。如此算來(lái)，與傳統(tǒng)汽車相比，新能源汽車在使用時(shí)的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無(wú)存。

除此之外，新能源汽車本身的質(zhì)量問(wèn)題也在隨著使用頻率的增加而出現(xiàn)。

一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，按照國(guó)家關(guān)于新能源汽車補(bǔ)貼政策的規(guī)定，“新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)消費(fèi)者提供動(dòng)力電池等儲(chǔ)能裝置、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、電機(jī)控制器質(zhì)量保證，其中乘用車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)提供不低于8年或12萬(wàn)公里（以先到者為準(zhǔn)，下同）的質(zhì)保期限，商用車生產(chǎn)企業(yè)（含客車、專用車、貨車等）應(yīng)提供不低于5年或20萬(wàn)公里的質(zhì)保期限”，但是目前國(guó)內(nèi)的動(dòng)力電池，包括磷酸鐵鋰電池和三元鋰電池，其基本特性尚未達(dá)到這個(gè)水平。

“這里并不是說(shuō)電池單體達(dá)不到這個(gè)水平，而是電池成組的技術(shù)達(dá)不到這個(gè)水平。中國(guó)現(xiàn)在可以把電池的單體做的很好，但是要做一個(gè)電池包，即把電池單體串聯(lián)或者并聯(lián)起來(lái)，這是一個(gè)極其復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題，目前國(guó)內(nèi)根本無(wú)法突破。”該業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō)。

對(duì)于新能源汽車的電池問(wèn)題，全國(guó)政協(xié)委員鄒先榮在兩會(huì)上建議新能源汽車換電模式納入國(guó)家頂層規(guī)劃。新能源汽車尤其是電動(dòng)汽車一直以來(lái)因充電時(shí)間長(zhǎng)，續(xù)航能力差，被認(rèn)為是阻礙其普及的重要原因。而充電還是換電，爭(zhēng)論卻由來(lái)已久。

事實(shí)上，盡管面臨諸多困境，我們卻從不缺乏敢于“吃螃蟹”的車企與消費(fèi)者。并且，附以政策的保駕護(hù)航，靈活多變的市場(chǎng)機(jī)制，未來(lái)的新能源汽車必將前景可期。

（本文綜合中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊、中國(guó)證券網(wǎng)、華夏時(shí)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道）