【中國環(huán)保在線 各地政策】近年來陜西省固體廢物產(chǎn)生量大幅增加，由此引發(fā)的環(huán)境問題不斷出現(xiàn)。為應(yīng)對這一趨勢，陜西省首部固體廢物污染防治的地方法規(guī)——《陜西省固體廢物污染防治條例》將于今年4月1日正式實施。　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，固體廢物產(chǎn)生量呈上升趨勢，人民群眾和社會各界對此反映十分強(qiáng)烈，立法訴求迫切。
　　
　　經(jīng)2015年11月19日陜西省十二屆人大常委會第23次會議審議通過，《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》將于今年4月1日起施行。
　　
　　立法背景
　　
　　統(tǒng)計顯示，2014年，全省工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為7665.11萬噸，較2005年增長了192%；工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量109.45萬噸，較2010年增長了23%；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物2.57萬噸；還有歷史尚未無害化處置的危險廢物及廢棄危險化學(xué)品數(shù)萬噸。目前，全省工業(yè)固體廢物綜合利用處置率僅為75%左右，每年約25%左右的固體廢物未做到無害化處置，暴露于環(huán)境中，工業(yè)固體廢物中的有毒有害物質(zhì)，隨水流入附近河流或滲入地下，嚴(yán)重污染土壤和地下水。
　　
　　同時，非傳統(tǒng)的包裝廢棄物、電子廢物和污水處理廠污泥等固體廢物環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，由固體廢物引發(fā)的土壤、水質(zhì)和大氣污染事件呈逐年增加趨勢，給人民群眾身體健康和環(huán)境安全帶來極大影響。
　　
　　以地方性法規(guī)形式將其規(guī)制好，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)可持續(xù)發(fā)展和保障人民群眾身體健康、享有良好人居環(huán)境的需要。
　　
　　領(lǐng)導(dǎo)聲音
　　
　　3月16日上午，陜西省人大常委會辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合召開了《陜西省固體廢物污染環(huán)境防治條例》(以下簡稱《條例》)宣傳貫徹電視電話會議。
　　
　　陜西省環(huán)保廳廳長王成文說，目前陜西省工業(yè)固體廢物綜合利用處置率僅為75％，每年約有25％的固體廢物沒有受到無害化處理，暴露于外，對環(huán)境有著程度不同的污染和影響。同時，非傳統(tǒng)的包裝廢棄物、固體廢物，和污水處理廠的污泥等廢物環(huán)境問題不斷出現(xiàn)，由固體廢物引發(fā)的環(huán)境事件呈逐年上升趨勢。
　　
　　陜西省人大常委會副主任安東表示，在《條例》實施后，各級政府要讓人民群眾知道有這部《條例》，了解相關(guān)內(nèi)容。“特別是城鄉(xiāng)生活垃圾的問題，涉及千家萬戶，要千方百計，采取人民群眾喜聞樂見的形式做好《條例》和有關(guān)垃圾分類知識的宣傳推進(jìn)工作，通過印資料、宣傳畫、組織宣傳隊等多種形式，進(jìn)單位、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭宣傳，做到家喻戶曉，人人參與。”
　　
　　“陜西目前對于垃圾分類還沒有一個具體的標(biāo)準(zhǔn)，主要還是做統(tǒng)一的無害化填埋處理。”陜西省人大環(huán)資委委員辦公室主任王軍科表示，“這種方式有關(guān)方面也有一些質(zhì)疑。如果操作過程中處理不好，可能會污染地下水、土壤等。實際上，對于垃圾處理在上比較公認(rèn)的還是焚燒，不過，這是通過專業(yè)的高溫焚燒。”
　　
　　陜西省副省長張道宏分析了陜西省當(dāng)前固體廢物防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，要求各地各部門保持清醒認(rèn)識，學(xué)好學(xué)透《條例》內(nèi)容，深刻領(lǐng)悟基本精神;要夯實責(zé)任、齊抓共管，著力在制度保障、監(jiān)管執(zhí)法、企業(yè)履責(zé)等方面下功夫，切實落實《條例》各項規(guī)定;要以《條例》實施為契機(jī)，對當(dāng)前重點(diǎn)工作早謀劃、早施策，確保取得實效，為推動綠色發(fā)展和“三個陜西”建設(shè)作出貢獻(xiàn)。