【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，能源資源等問(wèn)題更加凸顯。中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，改革開(kāi)放以來(lái)經(jīng)濟(jì)的迅速飛升同樣為環(huán)境帶來(lái)極大的負(fù)擔(dān)。隨著政策的重視，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的“黃金時(shí)代”，但真正實(shí)現(xiàn)“美麗中國(guó)”愿景，還有很長(zhǎng)的路要走。　　隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)受資源和環(huán)境約束的矛盾接近臨界。而人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求不斷上升，在此大背景下，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在介紹節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和分析中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析融資渠道不夠暢通，市場(chǎng)活力有待激發(fā)，資本市場(chǎng)亟待完善，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)還需推進(jìn)等一系列制約中國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，并從理清管理體制，暢通融資渠道，健全資本市場(chǎng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面給出了建議。
　　
　　前言
　　
　　近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，過(guò)去忽視環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，“霧霾”頻頻襲擊中國(guó)大部分地區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量亟待提升。此外，生活污水、生活垃圾和畜禽養(yǎng)殖以及農(nóng)藥化肥污染等造成的土壤污染、水質(zhì)惡化等環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重。然而，人們對(duì)環(huán)境質(zhì)量的需求卻在不斷提升。經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)和人民群眾的需求都注定了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將成為中國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
　　
　　一、發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　
　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，能源資源等問(wèn)題更加凸顯。節(jié)能環(huán)保市場(chǎng)的巨大潛力使其必將成為未來(lái)科技與經(jīng)濟(jì)的制高點(diǎn)，為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各國(guó)紛紛出臺(tái)政策，投入資金，加大對(duì)節(jié)能環(huán)保、可再生能源和低碳技術(shù)的支持力度，極大地促進(jìn)了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
　　
　　1.1投資規(guī)模大、融資渠道廣
　　
　　能源署發(fā)布的《2013世界能源展望報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示：能源署預(yù)計(jì)，2010年-2020年，節(jié)能投資達(dá)1.999萬(wàn)億美元，2020～2030節(jié)能投資達(dá)5.586萬(wàn)億美元，投資規(guī)模成倍增長(zhǎng)。節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。作為世界大的環(huán)保技術(shù)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，美國(guó)將節(jié)能環(huán)保視為新能源戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。2009年，奧巴馬政府宣布在10年內(nèi)投資1500億美元發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)“2035年美國(guó)80%電力來(lái)自清潔能源”。在技術(shù)研發(fā)資金支持方面，1990年以來(lái)，美國(guó)政府的環(huán)境技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)一直維持在研發(fā)總經(jīng)費(fèi)的9%左右。此外，美國(guó)政府還通過(guò)超級(jí)基金(SuperFund)、信任基金(TrustFund)、示范補(bǔ)貼、貸款等各種形式來(lái)解決研發(fā)資金問(wèn)題。
　　
　　1.2政策優(yōu)惠多、技術(shù)力量強(qiáng)
　　
　　世界各國(guó)致力于通過(guò)制定激勵(lì)機(jī)制和政策，運(yùn)用法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段，大力推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。美國(guó)政府十分重視節(jié)能技術(shù)研發(fā)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，聯(lián)邦政府每年用于可再生能源和節(jié)能技術(shù)研發(fā)的費(fèi)用超過(guò)30億美元。此外，聯(lián)邦政府還注重打造政府、企業(yè)、學(xué)校、研究所的環(huán)保技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新體系，如2003年創(chuàng)建東北部創(chuàng)新集團(tuán)，在這項(xiàng)政策中，各種組織協(xié)同參與到能源與環(huán)境的技術(shù)研發(fā)中，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，不僅加大了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的力度，也解決了技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。如今，美國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研發(fā)成果轉(zhuǎn)為或技術(shù)許可證的比例高達(dá)70%以上，處于地位。歐盟長(zhǎng)期實(shí)施環(huán)境與氣候變化計(jì)劃(LIFE)，為節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)提供專門(mén)的金融支持。
　　
　　日本是節(jié)能環(huán)保行業(yè)中走在世界前列的亞洲國(guó)家，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，日本公布了《21世紀(jì)環(huán)境立國(guó)戰(zhàn)略》。該戰(zhàn)略的頒布，不僅進(jìn)一步推動(dòng)日本節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向深度發(fā)展，而且把日本環(huán)境保護(hù)推向了一個(gè)更高層次的發(fā)展階段。此外，日本政府非常重視對(duì)環(huán)保技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)。目前，日本的環(huán)保技術(shù)已同其電子技術(shù)和汽車技術(shù)并列為三大先進(jìn)技術(shù)。
　　
　　英國(guó)則在2007年6月公布了《氣候變化法案》草案，承諾到2020年，削減26%～32%的溫室氣體排放，到2050年，削減60%的溫室氣體排放，制訂了未來(lái)15年的計(jì)劃，確保企業(yè)和個(gè)人向低碳環(huán)?？萍碱I(lǐng)域投資。同時(shí)，英國(guó)政府還加大了能源的利用效率、溫室氣體的凈化、廢物循環(huán)使用和處理、可再生能源、清潔能源的發(fā)掘和新能源的開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域的科技創(chuàng)新投入。
　　
　　1.3產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高
　　
　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展?jié)摿κ故澜绺鲊?guó)爭(zhēng)相拓展、占領(lǐng)市場(chǎng)，而發(fā)達(dá)國(guó)家憑借其在節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)的優(yōu)勢(shì)和豐富的產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)已占得先籌。如法國(guó)威立雅環(huán)境集團(tuán)憑借運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)研發(fā)等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加強(qiáng)高新技術(shù)研發(fā)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極進(jìn)軍市場(chǎng)，成為排名的節(jié)能環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)企業(yè)；美國(guó)通用電氣集團(tuán)從2000年開(kāi)始打造水處理部門(mén)，通過(guò)并購(gòu)，成為世界上工業(yè)用水處理裝備主要提供商之一；德國(guó)西門(mén)子公司則依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合同能源管理模式對(duì)范圍內(nèi)6500座大樓實(shí)施節(jié)能改造，拿到超過(guò)10億歐元的合同；英國(guó)石油(BP)利用天然氣、太陽(yáng)能、風(fēng)能等低碳、清潔能源技術(shù)，提高能效，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。