【中國環(huán)保在線 地方新聞】4月5日，從杭州市發(fā)改委相關人員處了解到，目前，國家發(fā)改委正在制定和籌備與碳排放交易相關的法規(guī)政策，預計在2017年下半年，將建成全國統(tǒng)一的碳排放交易市場，屆時碳交易“無價無市”的現(xiàn)狀或將被破解。　　　　
　　“根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)情況、歷史情況來進行碳排放量的配額分配，如果企業(yè)排放低于配額指標，就可以將富余部分在碳排放交易市場中出售，而企業(yè)排放量超標，則必須花錢在交易市場中購買配額。”
　　
　　通過這樣的“碳排放交易”，碳減排可以量化，實打實折現(xiàn)“賣錢”。
　　
　　但這個看上去很美的事，卻因為缺少量化標準、受限于各地經(jīng)濟結構模式、計量辦法、交易規(guī)則等因素，而舉步維艱。
　　
　　4月5日，從杭州市發(fā)改委相關人員處了解到，目前，國家發(fā)改委正在制定和籌備與碳排放交易相關的法規(guī)政策，預計在2017年下半年，將建成全國統(tǒng)一的碳排放交易市場，屆時碳交易“無價無市”的現(xiàn)狀或將被破解。
　　
　　615.55噸二氧化碳排放量賣出2.1萬
　　
　　杭州2012年就嘗到了“甜頭”
　　
　　據(jù)了解，目前，北京、上海、深圳、天津等一些城市已經(jīng)先一步，進行了碳排放交易的試點，而杭州，雖然沒有成為試點城市，但是早在2012年下半年，就已經(jīng)嘗到了“甜頭”。
　　
　　2012年10月19日，經(jīng)過機構的測算，杭州9處公共自行車服務點在2010年共減少二氧化碳排放量615.55噸，并在北京環(huán)境交易所正式掛牌交易成功，賣出了2.1萬元。
　　
　　這是杭州次在國家碳交易平臺上完成的自愿減排交易，杭州市公共自行車公司成了杭州乃至公共自行車企業(yè)“個吃螃蟹之人”。
　　
　　而購得碳排放量的這家杭州某保健食品公司，則可以在自己的產(chǎn)品上貼上“減排”的能耗標簽，成為進軍國外市場的“通行證”。
　　
　　本是“雙贏”，但如今三年多過去了，碳交易這樣的“美事”卻不再重現(xiàn)。
　　
　　2012年杭州公共自行車的碳排放交易項目，杭州金通公共自行車科技股份有限公司是主要參與者。該公司總經(jīng)理李武強說，雖然已經(jīng)有了成功的案例，本想可以直接“復制”，但是實際操作卻是困難重重。
　　
　　“雙贏”美事卻再無“復制”
　　
　　碳排放交易實際操作舉步維艱
　　
　　從杭州公共自行車公司了解到，由于缺少“方法學”(如何衡量碳排放量的標準)的認證，到目前為止，該項目都無法在市發(fā)改委進行備案。
　　
　　“這些年，我們一直在做相關的努力，包括騎行數(shù)據(jù)統(tǒng)計、官方公式套取和應用等等，但是收效甚微。”李武強說，按照目前公共自行車的發(fā)展情況來看，服務點更多、日租用量更大，可以獲得更多的受益，但實際情況卻不遂人愿。
　　
　　“首先，官方碳排放量的配額計算方式多種多樣，有通過計算產(chǎn)量、削減率等因素的基準法配額，還有參照歷年水平等其他因素的配額計算方法，既不明確又不統(tǒng)一，很復雜；其次，也沒有一個全國性的綜合平臺，信息無法打通，企業(yè)既不知道去哪里賣也不知道去哪里買，對企業(yè)來說非常‘掣肘’。”李武強說。
　　
　　“目前為止，還沒有形成一個全國統(tǒng)一的碳排放評價體系，各地差異化發(fā)展，都具有很強的‘個性’。各區(qū)域間在開展碳交易活動時，會受限于各地經(jīng)濟結構模式、計量辦法、交易規(guī)則等一系列影響因素。排放量的價格折合標準也不盡相同。”杭州市發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護處的趙軍介紹說。
　　
　　據(jù)介紹，目前碳排放量交易做得好的是歐洲，在一些產(chǎn)品的碳足跡標簽上，產(chǎn)品的碳排放量已經(jīng)被“實物化”，如生產(chǎn)一瓶洗發(fā)水會產(chǎn)生123克二氧化碳，生產(chǎn)一公斤豬肉會產(chǎn)生3800克二氧化碳……
　　
　　“預計在2017年下半年，全國將建成統(tǒng)一的碳排放交易市場，隨著全國碳排放標準的統(tǒng)一和綜合平臺的建立，后期各行業(yè)、各產(chǎn)品碳排放量也可實現(xiàn)‘一目了然’。”趙軍說。