于4月16日在美國(guó)華盛頓舉辦的“綠色金融”論壇上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川明確指出，中國(guó)在2015年底啟動(dòng)了綠色債券市場(chǎng)，今年一季度中國(guó)的綠色債券發(fā)行量已經(jīng)達(dá)500多億人民幣。“未來(lái)，中國(guó)還將發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)基金，強(qiáng)化對(duì)上市公司的環(huán)境信息披露要求，用貼息和擔(dān)保等方法來(lái)支持綠色融資”。

“雖然中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然面臨著包括企業(yè)杠桿率過(guò)高等挑戰(zhàn)，但近一段時(shí)間出現(xiàn)了幾個(gè)企穩(wěn)復(fù)蘇的跡象”。中國(guó)人民銀行研究局經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿近日在美國(guó)華盛頓市參加B20會(huì)議上，在談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)時(shí)馬駿如是表示。

馬駿是在由B20主辦的聯(lián)合工作組會(huì)議上作上述表示的，關(guān)于什么是綠色金融，馬駿舉例說(shuō)，“十年前，金融公司(IFC)在能源領(lǐng)域的投資中只有10%是綠色的(清潔能源和節(jié)能項(xiàng)目)，但現(xiàn)在這個(gè)比例已經(jīng)上升到了70%以上。這就是一個(gè)金融機(jī)構(gòu)如何發(fā)展綠色金融的案例。”

馬駿指出，“但是，從來(lái)看，金融體系的綠色化程度還很低。從幾個(gè)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的國(guó)家來(lái)看，綠色信貸占全部信貸的比重為5—10%。債券發(fā)行量中綠色債券的比重不到1%。幾個(gè)公布數(shù)據(jù)的大型機(jī)構(gòu)投資者所持有資產(chǎn)中只有2—3%是低碳資產(chǎn)”。馬駿認(rèn)為，銀行體系、債券市場(chǎng)和機(jī)構(gòu)投資者向綠色化轉(zhuǎn)型的潛力巨大。

綠色金融將是G20重點(diǎn)議題之一
　　
無(wú)獨(dú)有偶的是，中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川近日公開(kāi)呼吁各國(guó)發(fā)展綠色金融，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

作為2016年二十國(guó)集團(tuán)（G20）主席國(guó)，中國(guó)將綠色金融定為G20重點(diǎn)議題之一。周小川表示，面臨著嚴(yán)峻環(huán)境挑戰(zhàn)，各國(guó)已嘗試許多方法，包括推行環(huán)境法規(guī)、資源定價(jià)改革與財(cái)稅政策，這些措施在控制污染、減緩氣候變暖方面起到了積極作用，但當(dāng)前綠色投資占總體投資的比重依然很小，各國(guó)需提升綠色投資在金融體系中的作用。

他說(shuō)，建立綠色金融體系已成為中國(guó)“十三五”規(guī)劃中的一項(xiàng)內(nèi)容。今年一季度，在中國(guó)發(fā)行的綠色債券超過(guò)80億美元，占綠色債券發(fā)行量的約一半。未來(lái)中國(guó)需推動(dòng)上市公司披露更多環(huán)境信息，繼續(xù)發(fā)展綠色債券市場(chǎng)。據(jù)估計(jì)，中國(guó)未來(lái)5年需要在綠色產(chǎn)業(yè)每年投入6千億美元，這意味著當(dāng)前投入需要加倍。

他認(rèn)為，正就綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展凝聚更多共識(shí)，如果綠色金融得到有效實(shí)施，將惠及大多數(shù)人口，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性。

保爾森基金會(huì)主席亨利·保爾森說(shuō)，G20有機(jī)會(huì)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造切實(shí)可行的綠色融資模型。在制定政策、監(jiān)管措施、激勵(lì)機(jī)制和確保執(zhí)行上，政府都發(fā)揮著重要的作用。資本市場(chǎng)力量強(qiáng)大，如引導(dǎo)得當(dāng)，不但可以減輕政府負(fù)擔(dān)，還有助于走向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的未來(lái)。

未來(lái)5年投資年需求6000億美元
　　
而與歐美國(guó)家相比，中國(guó)綠色金融起步較晚，但迅速成為“后起之秀”。中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川在2016年4月16日于美國(guó)華盛頓表示，今年一季度，在中國(guó)發(fā)行的綠色債券已占綠色債券發(fā)行量的約一半。而在未來(lái)5年中，中國(guó)綠色投資年需求會(huì)達(dá)到6000億美元左右。

周小川是在出席由保爾森基金會(huì)與中國(guó)金融學(xué)會(huì)綠色金融專(zhuān)業(yè)委員會(huì)共同舉辦的研討會(huì)上發(fā)表這一言論的。當(dāng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”軌道之際，包括環(huán)保在內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)成為政府和企業(yè)新的評(píng)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。而央行也在維持金融穩(wěn)定之外肩負(fù)起新的角色，就是如何通過(guò)金融手段來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體的可持續(xù)發(fā)展。周小川表示，綠色金融是為數(shù)不多的政策選項(xiàng)，既可以造福大眾，又能利于經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。

但是相比歐美發(fā)達(dá)國(guó)家，中國(guó)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型才剛剛起步。如何引導(dǎo)私人資本進(jìn)入綠色投資成為難點(diǎn)。周小川在講話(huà)中提及，未來(lái)推動(dòng)綠色金融發(fā)展可以考慮以下幾方面的工作，包括建立對(duì)綠色信貸的貼息、擔(dān)保機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)境信息披露要求，發(fā)展綠色債券市場(chǎng)等。

公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)重工業(yè)占GDP的比重是主要經(jīng)濟(jì)體中高的，我國(guó)的化石能源占全部能源消費(fèi)的比重也很高。發(fā)展綠色金融將通過(guò)幫助推動(dòng)改變投資結(jié)構(gòu)，從而改變污染型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

對(duì)此，美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)亨利·保爾森表示，“G20有機(jī)會(huì)為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家創(chuàng)造切實(shí)可行的綠色融資模型。好消息是資本充足，但是各國(guó)政府需要?jiǎng)?chuàng)造有利的條件，吸引這些資本。在制定政策、監(jiān)管措施、激勵(lì)機(jī)制和確保執(zhí)行上，政府都發(fā)揮著重要的作用。資本市場(chǎng)力量強(qiáng)大，如果引導(dǎo)得當(dāng)，不但可以減輕政府負(fù)擔(dān)，還有助于走向可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的未來(lái)。”

如何助推環(huán)境保護(hù)？
　　
事實(shí)上，2016年的政府工作報(bào)告中指出，深化金融體制改革，大力發(fā)展綠色金融。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件，而發(fā)展綠色金融體系是實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的重要措施。通過(guò)構(gòu)建綠色金融體系，引導(dǎo)和激勵(lì)更多社會(huì)資金投入到環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、清潔交通等綠色產(chǎn)業(yè)。

近年來(lái)，發(fā)展綠色金融已越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視。專(zhuān)家認(rèn)為，隨著國(guó)內(nèi)綠色金融體系頂層設(shè)計(jì)的明晰化，未來(lái)幾年將迎來(lái)綠色金融發(fā)展的黃金期。

綠色金融，即金融部門(mén)把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本政策，在投融資決策中考慮潛在的環(huán)境影響，把與環(huán)境條件相關(guān)的潛在的回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)和成本都融合進(jìn)銀行的日常業(yè)務(wù)中，在金融經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中注重對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及環(huán)境污染的治理，通過(guò)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的引導(dǎo)，促進(jìn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融體系包括進(jìn)一步推廣綠色信貸、建立環(huán)境污染責(zé)任險(xiǎn)、發(fā)展綠色股票指數(shù)、建立綠色債券市場(chǎng)及綠色發(fā)展基金等。

可以預(yù)見(jiàn)，發(fā)展綠色金融是破除綠色資金瓶頸的重要手段。據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所預(yù)測(cè)，“十三五”期間，中國(guó)綠色投資需求每年將達(dá)2萬(wàn)億—4萬(wàn)億元，這其中需要依靠大量的社會(huì)投資。

從經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，綠色金融是一種十分有效的市場(chǎng)化的正向激勵(lì)制度安排，在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面具有非常重要的作用。

同時(shí)，對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，發(fā)展綠色信貸等金融體系既是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀(guān)要求，也是商業(yè)銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。

（本文綜合中國(guó)新聞網(wǎng)、財(cái)經(jīng)、騰訊財(cái)經(jīng)、中國(guó)環(huán)境報(bào)）