【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日，河南省發(fā)布河南省治理工業(yè)大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2016—2017年)。根據(jù)方案，全面完成燃煤機(jī)組超低排放改造，2016年10月底前，完成102臺(tái)3740萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)和所有單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以上地方燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。2016年12月底前，所有地方燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。　　河南省治理工業(yè)大氣污染攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案(2016—2017年)
　　
　　為深入貫徹國(guó)家《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和《河南省2016年度藍(lán)天工程實(shí)施方案》，切實(shí)遏制和治理工業(yè)大氣污染，持續(xù)改善全省環(huán)境空氣質(zhì)量，特制定本實(shí)施方案。
　　
　　一、總體要求
　　
　　以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，緊扣工業(yè)大氣污染治理重點(diǎn)領(lǐng)域，按照突出重點(diǎn)、分類治理、項(xiàng)目帶動(dòng)、限期完成的原則，明確目標(biāo)任務(wù)，采取超常措施，持續(xù)抓好“調(diào)”，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；堅(jiān)決抓好“治”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放；強(qiáng)力抓好“關(guān)”和“停”，全面整治“小散亂差”企業(yè)和涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；突出抓好重點(diǎn)時(shí)段，實(shí)施冬季重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。通過(guò)工業(yè)企業(yè)污染綜合治理，大幅削減工業(yè)大氣污染物排放總量，大限度降低工業(yè)大氣污染對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量造成的影響，為完成全省空氣質(zhì)量改善目標(biāo)提供有力支撐。
　　
　　二、工作目標(biāo)
　　
　　完成102臺(tái)3740萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組和所有地方燃煤發(fā)電機(jī)組的超低排放改造；完成60家水泥粉磨站的無(wú)組織廢氣綜合治理；完成1435臺(tái)耐材、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、剛玉、玻璃制品等行業(yè)爐窯及59臺(tái)磚瓦爐窯的廢氣提標(biāo)治理；全面整治6463家重點(diǎn)涉氣工業(yè)企業(yè)，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；依法依規(guī)關(guān)停、清退、淘汰2741家涉氣“小散亂差”污染企業(yè)；全面清理整改涉氣環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；組織302家鋼鐵、水泥、鑄造企業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，確保2016年年底前全省可吸入顆粒物(PM10)平均濃度達(dá)到115微克/立方米以下，細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度達(dá)到78微克/立方米以下，優(yōu)良天數(shù)達(dá)到190天以上，重污染天數(shù)大幅減少。
　　
　　三、時(shí)間安排
　　
　　2016年7月4日至2016年12月31日為攻堅(jiān)階段，2017年為鞏固提高和建立長(zhǎng)效機(jī)制階段。
　　
　　四、主要任務(wù)
　　
　　(一)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
　　
　　1.積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，2016年12月底前，完成國(guó)家下達(dá)我省的鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能淘汰任務(wù)，從根本上減少大氣污染物排放總量。
　　
　　2.各級(jí)環(huán)保部門要組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查，對(duì)污染物超標(biāo)排放的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法采取按日計(jì)罰、停產(chǎn)整治等措施。各級(jí)發(fā)展改革部門要開(kāi)展工業(yè)用能監(jiān)察行動(dòng)，對(duì)經(jīng)整改仍未達(dá)到能耗限額標(biāo)準(zhǔn)要求的鋼鐵、煤炭、電解鋁企業(yè)依法予以關(guān)停。
　　
　　3.有關(guān)省轄市、省直管縣(市)政府要依據(jù)國(guó)家和我省鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展實(shí)施方案，制定本轄區(qū)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)施方案，確保按期完成鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)。
　　
　　各省轄市、省直管縣(市)政府是化解過(guò)剩產(chǎn)能工作的責(zé)任主體，要加強(qiáng)總體協(xié)調(diào)，出臺(tái)支持政策；各級(jí)發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門和國(guó)資委牽頭負(fù)責(zé)化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，要將過(guò)剩產(chǎn)能化解任務(wù)分解落實(shí)到具體企業(yè)，加強(qiáng)督促檢查，確保按期完成產(chǎn)能化解任務(wù)；各級(jí)發(fā)展改革、環(huán)保部門要依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)工業(yè)節(jié)能監(jiān)察和環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管，倒逼過(guò)剩產(chǎn)能退出。
　　
　　(二)全面完成燃煤機(jī)組超低排放改造。
　　
　　2016年10月底前，完成102臺(tái)3740萬(wàn)千瓦統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組和所有單機(jī)10萬(wàn)千瓦及以上地方燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造。2016年12月底前，所有地方燃煤發(fā)電機(jī)組全部完成超低排放改造任務(wù)。燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)后，在基準(zhǔn)氧含量6%的條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度要分別不高于10、35、50毫克/立方米(W型火焰爐膛的地方燃煤發(fā)電機(jī)組氮氧化物排放濃度不高于100毫克/立方米)。
　　
　　各省轄市、省直管縣(市)政府要對(duì)照轄區(qū)內(nèi)的超低排放改造電力企業(yè)清單，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和執(zhí)法監(jiān)管，督促電力企業(yè)按時(shí)完成改造任務(wù)；各級(jí)發(fā)展改革部門要牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作，對(duì)不能按期實(shí)現(xiàn)超低排放改造的統(tǒng)調(diào)燃煤發(fā)電機(jī)組，采取停產(chǎn)、關(guān)閉措施；各級(jí)環(huán)保部門要牽頭負(fù)責(zé)地方燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造工作，對(duì)不能按期實(shí)現(xiàn)超低排放的地方燃煤發(fā)電機(jī)組，依法實(shí)施停產(chǎn)治理。
　　
　　(三)加強(qiáng)水泥粉磨站無(wú)組織廢氣治理。
　　
　　1.按照《河南省2016年度藍(lán)天工程實(shí)施方案》要求時(shí)限，完成60家水泥粉磨站的無(wú)組織廢氣治理任務(wù)。治理完成后要達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：生產(chǎn)車間全密閉并配備收塵設(shè)施；物料輸送設(shè)備密閉，并在裝卸處配備收塵設(shè)施；物料堆場(chǎng)要按規(guī)范建設(shè)“三防”(防揚(yáng)塵、防流失、防滲漏)設(shè)施，并配備覆蓋、圍擋等防風(fēng)抑塵設(shè)施；廠區(qū)裸露地面要進(jìn)行硬化，并設(shè)置固定式車輛自動(dòng)清洗設(shè)備。
　　
　　2.各省轄市、省直管縣(市)政府要在本方案所列治理任務(wù)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展排查，查清所有水泥粉磨站企業(yè)名單，確保所有水泥粉磨站完成無(wú)組織廢氣綜合治理。對(duì)不能按期完成治理任務(wù)的企業(yè)，依法實(shí)施停產(chǎn)治理，對(duì)不能達(dá)標(biāo)排放且拒不停產(chǎn)治理的企業(yè)，依法依規(guī)予以關(guān)停。
　　
　　各級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)水泥粉磨站的無(wú)組織廢氣綜合治理工作，要對(duì)照轄區(qū)內(nèi)的治理任務(wù)清單，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)指導(dǎo)督促和執(zhí)法監(jiān)管，治理一家、核定一家、銷號(hào)一家，確保按時(shí)完成治理任務(wù)。
　　
　　(四)實(shí)施工業(yè)爐窯和磚瓦爐窯提標(biāo)改造。
　　
　　1.2016年10月底前，完成1435臺(tái)耐材、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、剛玉、玻璃制品等行業(yè)爐窯及59臺(tái)磚瓦爐窯的廢氣提標(biāo)治理。耐材、石灰、有色金屬冶煉、鋁壓延加工、剛玉、玻璃制品等行業(yè)爐窯的廢氣排放要達(dá)到《河南省工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(DB41/1066—2015)》要求，磚瓦爐窯的廢氣排放要達(dá)到《磚瓦工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB29620—2013)》要求。