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重工業(yè)城市的逆襲 關(guān)停污染企業(yè)走環(huán)保路子

2016-08-09 16:28:36來源:新華社 編輯:一楠 關(guān)鍵詞:生態(tài)治理污染企業(yè)閱讀量:35139

導(dǎo)讀:山東濰坊、淄博,兩座傳統(tǒng)重工業(yè)城市,曾經(jīng)GDP排名靠前,但生態(tài)“黑帽子”也很刺眼。
  【中國環(huán)保在線 地方新聞】山東濰坊、淄博,兩座傳統(tǒng)重工業(yè)城市,曾經(jīng)GDP排名靠前,但生態(tài)“黑帽子”也很刺眼。但是,近年來的生態(tài)治理使這些曾“被嗆怕了”的城市,走上了環(huán)保的路子,生態(tài)治理正成為他們護航經(jīng)濟發(fā)展的“綠色驚嘆號”。

  
  重工業(yè)城市的逆襲關(guān)停污染企業(yè)走環(huán)保路子
  
  “黑”變“綠”:監(jiān)管掛上“加速擋”
  
  7月的濰坊,河溪里蘆葦蕩漾。沿白浪河、丹河驅(qū)車數(shù)十公里,濕地隨處可見。這兩條河流的主要補給水源,竟都是污水處理廠排出的尾水。
  
  很難想象,3年前,這座城市一些工廠污水超標直排河流,主城區(qū)河流斷面水質(zhì)達標率為零。濰坊市四項主要污染物排放指標中,三項位居山東省,一項位居第二,面對歷史下來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)問題,如何改善生態(tài)成為一道難題。
  
  ——對環(huán)保搞不好的干部“擼官帽”。將生態(tài)環(huán)境改善納入科學(xué)發(fā)展綜合考核體系,全市成立環(huán)境保護委員會,由市委書記、市長牽頭,各相關(guān)單位、縣市區(qū)一把手負責落實。這種“一把手抓,抓一把手”的做法很快見到成效。2016年,當?shù)厮|(zhì)已恢復(fù)到上世紀80年代前的水平。
  
  ——“長牙齒”的環(huán)保法狠狠“咬住”違法企業(yè)。2015年,僅壽光市就立案查處環(huán)境違法行為102起,是2014年的3.3倍,移送司法機關(guān)20起,涉及30多人,一些項目受到限批。
  
  ——營造綠色環(huán)保生活環(huán)境。關(guān)停污染企業(yè)的同時,濰坊大力推進綠色出行。投入運營900多臺清潔能源公交車,3萬多輛公共自行車。1公里內(nèi),就有公共自行車換乘點,年騎行量達到6000多萬人次。
  
  “灰”變“藍”:“氣質(zhì)”提升呼吸更順暢
  
  擁有百年煤炭開采歷史的老工業(yè)城市,背著年耗煤4500多萬噸的“大包袱”,任誰治污都是一個棘手的難題。
  
  一場雨后,走進淄博東方化學(xué)有限公司,在這個以化工為主的廠區(qū)里,記者見到地面上并沒有黑色的積水,廠房里也不見揚塵,聞不到異味。總工程師隋永利說,這是因為公司從進粉到排放全封閉進行,而過去,淄博天空經(jīng)?;颐擅傻模又械奈鬯趾谟旨t。
  
  “大伙都被嗆怕了。”淄博市政府痛下決心,財政再緊,環(huán)保錢不能少。2015年,市政府將2500萬元用于推廣潔凈型煤和環(huán)保爐具補貼。老百姓每買一噸潔凈煤,比市場價便宜200元。今年,又投入近億元用于散煤治理,其中6000萬元用于潔凈型煤和蘭炭購買補貼,2500萬元用于獎勵投資環(huán)保煤的企業(yè)。
  
  好煤配上好爐子,才能燃燒更充分、更環(huán)保。為調(diào)動老百姓的積極性,淄博市政府動了一番腦筋。專家、學(xué)者講授煤炭清潔利用的好處,團委、婦聯(lián)組織志愿者到鎮(zhèn)村宣傳,企業(yè)帶著煤和爐子在農(nóng)村大集試燒,逐漸在老百姓中形成良好的環(huán)保氛圍。今年,博山等3個區(qū)縣還將投入近千萬元補貼居民購買環(huán)保爐。
  
  當?shù)乩习傩照f,“過去冬季燒煤一天12塊錢,現(xiàn)在一天才8塊。而且這種煤沒有煙,不嗆人。”
  
  環(huán)保型煤也讓企業(yè)“有利可圖”。生產(chǎn)潔凈煤的淄博金安型煤有限公司總經(jīng)理畢樹詳說:“公司2條生產(chǎn)線年生產(chǎn)潔凈型煤30萬噸,年產(chǎn)值1億元。”
  
  為加強環(huán)境在線監(jiān)測,全市安裝了十多處高空視頻,探頭有10公里以上的有效范圍。如今,在這座曾“烏煙瘴氣”的城市里也能看到“藍天繁星”。2016年上半年,淄博“藍天白云”天數(shù)超過百天,增幅列山東省位。
  
  “矮一截”變“頂?shù)米?rdquo;:生態(tài)、經(jīng)濟兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)
  
  以往,縣里主要領(lǐng)導(dǎo)定下某個項目要上,環(huán)保部門要么配合、服從,要么對環(huán)評“睜一只眼,閉一只眼”。“如今,環(huán)保干部在地方經(jīng)濟綠色發(fā)展中越來越有‘硬腰桿’。”濰坊市環(huán)保局局長鄭金來說,截至2016年7月,壽光半年多查處環(huán)境違法行為130起,是去年同期的3.8倍,移送司法機關(guān)4起。
  
  淄博東方化學(xué)股份有限公司投資500多萬元,建設(shè)了新型環(huán)保煤粉鍋爐。隋永利說:“烏煙瘴氣和硫黃的味道沒有了,熱效率由原來的60%提高到90%,年節(jié)約能源折合標煤1400噸,減少二氧化硫排放7.4噸。”
  
  加快騰籠換鳥。濰坊出臺9大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)劃,引導(dǎo)100多家企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)、海洋動力、光電產(chǎn)業(yè)、海洋裝備等特色產(chǎn)業(yè)招商引資。目前,高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比分別達到31.9%和13.3%。
  
  治理污染、關(guān)停違法企業(yè)后,地方經(jīng)濟并沒有“裹足不前”。濰坊、淄博在生態(tài)、經(jīng)濟兩個“輪子”一起轉(zhuǎn)上嘗到了甜頭。2014年,在全國城市GDP排行榜上,濰坊、淄博分列第34和第42位;而在2015中國城市GDP排行榜上,這兩個城市都前進了兩名。
  
  盡管如此,基層環(huán)保執(zhí)法也面臨著“老馬追快馬”的尷尬。濰坊市環(huán)境監(jiān)測中心站站長王斌之說,站里對一些衍生物、二次污染物沒有能力監(jiān)測。人員老化嚴重,缺乏專業(yè)技能,跟不上國家、省里環(huán)保標準快速提升的節(jié)奏。
  
  濰坊市委書記杜昌文說,既要發(fā)展經(jīng)濟,又要降低污染物指標,壓力很大。但解決了違法經(jīng)營,合法經(jīng)營的企業(yè)才有競爭力。
  
  “綠色也是資本。”生態(tài)環(huán)保與經(jīng)濟發(fā)展并不矛盾。全國人大環(huán)資委巡視員何嘉平說,政府和企業(yè)負有環(huán)境保護的主體責任。這“兩個責任”落實好,就能實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)保兩個“輪子”一起轉(zhuǎn),我們的家園也會呈現(xiàn)更多天藍、地綠、水清的美麗圖景。
  
  原標題:“熏醒”的環(huán)保意識:兩個重工業(yè)城市的生態(tài)逆襲
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