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綠色建筑量體裁衣 監(jiān)督制度加速良性發(fā)展

2016-08-22 11:41:25來源:建設科技雜志 編輯:一楠 關鍵詞:綠色建筑綠色建筑標準綠色建筑評價標識閱讀量:34111

導讀:目前,中國綠色建筑發(fā)展進入強制圖審與自愿標識的新常態(tài)管理體系。并且,隨著綠色建筑數(shù)量出現(xiàn)規(guī)?;鲩L,住宅建筑與公共建筑均得以同步發(fā)展。
  【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】目前,中國綠色建筑發(fā)展進入強制圖審與自愿標識的新常態(tài)管理體系。并且,隨著綠色建筑數(shù)量出現(xiàn)規(guī)模化增長,住宅建筑與公共建筑均得以同步發(fā)展。在此期間,眾多業(yè)內人士指出,量體裁衣作為實現(xiàn)綠色建筑實效大化的技術手段,應根據(jù)項目場地狀況、功能需求不同,追求技術的匹配性和系統(tǒng)性。

  
   綠色建筑量體裁衣 監(jiān)督制度加速良性發(fā)展
  
  1.中國綠色建筑發(fā)展歷程
  
  我國綠色建筑發(fā)展與國家五年發(fā)展計劃相銜接,截至目前主要奏出了四部曲:“十五”科技先行先試、“十一五”搭平臺建體系、“十二五”給激勵促普及和“十三五”由倡導到強制。
  
  科技先行先試:從“十五”開始,綠色建筑陸續(xù)成為國家“十五”科技攻關重點項目和國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要/優(yōu)先發(fā)展主題、國家“十一五”科技支撐計劃重大項目、國家“十二五”科技部、建設部綠色建筑行動綱要、國家“十二五”科技支撐計劃專項和國家“十三五”科技重點研發(fā)項目,綠色建筑技術水平得到了明顯提升。
  
  搭平臺建體系:為發(fā)展綠色建筑,國家在2005年成立建設部“綠色建筑工程技術研究中心(依托于上海市建筑科學研究院)”,并籌辦每年一次的智能、綠色建筑與建筑節(jié)能大會;2008年成立中國綠色建筑與節(jié)能專業(yè)委員會。為規(guī)范綠色建筑的發(fā)展,國家集中行業(yè)優(yōu)勢資源,先后于2006年編制頒布我國綠色建筑領域的本國家標準《綠色建筑評價標準》GB50378。為更好地指導綠色建筑的發(fā)展,先后頒布《綠色建筑評價技術細則》、《綠色建筑評價標識管理辦法》、《民用建筑綠色設計規(guī)范》以及《綠色辦公建筑評價標準》、《綠色醫(yī)院建筑評價標準》等系列標準,建立實施了我國綠色建筑評價標識體系并基本實現(xiàn)了標準的專業(yè)化與系列化。
  
  給激勵促普及:為促進綠色建筑的發(fā)展,我國于2004年設立了“全國綠色建筑創(chuàng)新獎”(每兩年),啟動了“雙百工程”,并于2008年開始了綠色建筑評價標識工作。為激勵綠色建筑的發(fā)展,國家于2012年頒布了《關于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》(財建[167]),起到了很好的市場推動作用。
  
  由倡導到強制:2013年國家“綠色建筑行動計劃”(國辦發(fā)[2013]1號)的頒布,標志著我國綠色建筑進入新的歷史時期。“行動計劃”要求,至2015年末,城鎮(zhèn)新建建筑20%以上達到綠色建筑標準要求,“十二五”期間城鎮(zhèn)新建綠色建筑10億平方米以上;2014年起,政府投資(黨政機關、學校、醫(yī)院、博物館、科技館、體院館等)和大型公共建筑全部執(zhí)行綠色建筑標準。國家《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020)》(2014.3)中明確提出,至2020年末,城鎮(zhèn)新建建筑50%以上達到綠色建筑標準要求。2014年起住建部開設實施綠色建筑年度大檢查,隨后28個省市明確提出了綠色建筑強制性發(fā)展目標,標志著中國綠色建筑進入“社會共識、規(guī)模發(fā)展、產業(yè)培育、全面推進”的高速發(fā)展新常態(tài)期。
  
  目前北京、上海、重慶、安徽、吉林、廣州、長沙、武漢等省市已出臺綠色建筑強制實施方案。江蘇、浙江等省市已通過人大立法,頒布了綠色建筑相關條例。
  
  住建部也要求對執(zhí)行綠建標準項目,審圖機構應當審查是否符合綠色建筑標準,自2014年6月起每季度上報針對強制執(zhí)行綠色建筑標準項目的實施情況,于2015年10月21日發(fā)文對綠色建筑評價標識制度進行改革,實施本地化與市場化。至此,中國綠色建筑發(fā)展進入強制圖審與自愿標識的新常態(tài)管理體系。
  
  2.機遇與挑戰(zhàn)
  
  截至2015年12月底[1],全國共評出綠色建筑評價標識項目3979項,其中設計標識3775項,運行標識204項。

  
  圖3為綠色建筑、對象及標識類型分布情況。從圖中可以看出,目前我國綠色建筑數(shù)量規(guī)?;鲩L,其中住宅建筑與公共建筑同步發(fā)展,一、二項目合計占據(jù)八成。設計標識數(shù)量比例達到94.9%,運行標識項目比例僅5.1%。

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