【中國(guó)環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動(dòng)態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)?？煊?。自1973年次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議召開(kāi)以后，我國(guó)的環(huán)境保護(hù)進(jìn)入一個(gè)嶄新的歷史發(fā)展時(shí)期。作為環(huán)保工作基礎(chǔ)和重要組成部分的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作也隨之起步。30多年來(lái)，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)事業(yè)取得了巨大進(jìn)步，成就輝煌。

在“十二五”時(shí)期，我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展迅速，去年行業(yè)規(guī)模超過(guò)367億元，“十二五”期間行業(yè)復(fù)合增速達(dá)到17.6%。環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器的銷(xiāo)售增加也從側(cè)面印證了行業(yè)的高速態(tài)勢(shì)，資料顯示，環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器行業(yè)的銷(xiāo)售收入由2005年的15.84億元上升為2015年的227.74億元。

“但是，對(duì)比整個(gè)萬(wàn)億級(jí)的環(huán)保市場(chǎng)而言，環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)規(guī)模還較小，未來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)空間巨大。”中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心研究人員表示。

2015年，環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出全面放開(kāi)服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境損害評(píng)估監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。

展望“十三五”，環(huán)境監(jiān)測(cè)政策扶持力度將持續(xù)加碼。一方面，新環(huán)保法、水十條、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、“十三五”規(guī)劃、“互聯(lián)網(wǎng)＋”綠色生態(tài)等重磅政策陸續(xù)地出臺(tái)，環(huán)境監(jiān)測(cè)原有的市場(chǎng)領(lǐng)域?qū)⑦M(jìn)一步地拓展。例如，在《國(guó)家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)事權(quán)上收方案》的“國(guó)家考核、國(guó)家監(jiān)測(cè)”和《環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為處理辦法(征求意見(jiàn)稿)》的“上升到刑事處罰”下，排污企業(yè)會(huì)有更多的監(jiān)測(cè)設(shè)備的需求。其次，隨著VOCs政策密集發(fā)布，即將出臺(tái)的土十條，設(shè)置水、大氣、土壤三個(gè)環(huán)境管理司等因素，環(huán)境監(jiān)測(cè)的新市場(chǎng)領(lǐng)域巨大，例如新興VOCs、土壤等監(jiān)測(cè)設(shè)備領(lǐng)域。

據(jù)中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)研究中心預(yù)測(cè)，2020年環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破900億元，五年復(fù)合增速約為20%左右。但客觀分析，到目前為止，環(huán)境監(jiān)測(cè)的市場(chǎng)潛力并未完全被挖掘。目前第三方檢測(cè)企業(yè)所承接的主要業(yè)務(wù)，還只是環(huán)保部門(mén)直屬監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)原來(lái)負(fù)責(zé)的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，如“三同時(shí)”驗(yàn)收監(jiān)測(cè)，水、氣自動(dòng)站運(yùn)維等。這些只是在一定程度上減輕了環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的工作壓力，但企業(yè)自測(cè)等可市場(chǎng)化的業(yè)務(wù)板塊并未真正打開(kāi)。

很多第三方檢測(cè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)遭遇瓶頸，面臨隊(duì)伍不穩(wěn)定、投資收回慢等實(shí)際困難。第三方檢測(cè)企業(yè)在生產(chǎn)業(yè)績(jī)不佳、資金周轉(zhuǎn)壓力大的情況下，就有可能采取數(shù)據(jù)弄虛作假等手段降低成本，甚至出現(xiàn)監(jiān)測(cè)人員不去現(xiàn)場(chǎng)，只是依據(jù)歷史資料編報(bào)告書(shū)的事例。

同樣，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的天花板可以預(yù)見(jiàn)，國(guó)內(nèi)監(jiān)測(cè)企業(yè)也將面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng)和細(xì)分市場(chǎng)迅速消耗殆盡的危機(jī)。

在此背景下，企業(yè)未來(lái)可以尋求兩條道路：一個(gè)是通過(guò)橫向并購(gòu)迅速切入相近的子行業(yè)，提升技術(shù)，進(jìn)入分析儀器以及實(shí)驗(yàn)室用品的藍(lán)海，這條路已有諸多成功的先例：另一個(gè)是打造平臺(tái)型公司，未來(lái)PPP打包項(xiàng)目是環(huán)保訂單的重要形式，在承接政府的PPP訂單上平臺(tái)型公司更有競(jìng)爭(zhēng)力。

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