【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日，濟(jì)寧市委、市政府提出《生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年行動計劃（2016-2018年）》，計劃到2018年，除環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善外，國控18個河流（湖庫）監(jiān)測斷面穩(wěn)定達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求，消除城區(qū)小洸河、小府河兩條黑臭水體。完成180個市級美麗鄉(xiāng)村和360個生態(tài)文明村生態(tài)綠化任務(wù)，打造5條具有濟(jì)寧特色的美麗鄉(xiāng)村綠化示范帶。

　　　　近日，濟(jì)寧市委、市政府提出《生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年行動計劃（2016-2018年）》，計劃到2018年環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善40%左右，大氣污染重點問題得到有效解決，重污染天氣明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。此次三年行動計劃將以大氣污染防治、水污染防治和增綠行動為主要目標(biāo)，到2018年，除環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善外，國控18個河流（湖庫）監(jiān)測斷面穩(wěn)定達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求，消除城區(qū)小洸河、小府河兩條黑臭水體。2018年年底前，完成180個市級美麗鄉(xiāng)村和360個生態(tài)文明村生態(tài)綠化任務(wù)，打造5條具有濟(jì)寧特色的美麗鄉(xiāng)村綠化示范帶。
　　
　　明年城市建成區(qū)周邊重污染企業(yè)將基本完成搬遷、改造
　　
　　從今年開始，濟(jì)寧市計劃在三年內(nèi)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，到2017年，環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善35%左右，到2018年，環(huán)境空氣質(zhì)量比2013年改善40%左右；PM2.5年均濃度改善幅度不低于8%，PM10年均濃度改善幅度不低于11%，NO2年均濃度改善幅度不低于3.6%，SO2年均濃度在當(dāng)前基礎(chǔ)上持續(xù)改善。
　　
　　為實現(xiàn)全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的目標(biāo)，在這三年時間內(nèi)，濟(jì)寧市將重點進(jìn)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。“濟(jì)寧市將全面推進(jìn)煤炭清潔利用，加大煤炭消費的總控制量，并大力發(fā)展清潔能源，逐漸開展資源的循環(huán)利用。”據(jù)市環(huán)保局相關(guān)工作人員介紹，根據(jù)山東省煤炭消費減量替代政策的要求，濟(jì)寧市將制定煤炭減量工作方案，加快推進(jìn)煤炭消費減量替代工作，到2017年，實現(xiàn)煤炭消費總量比2012年減少127萬噸。同時，大力推進(jìn)散煤燃燒綜合治理及應(yīng)用環(huán)保型爐具，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。到今年年底，濟(jì)寧主城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部以及縣市區(qū)城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部完成散煤治理，2017年年底，其他區(qū)域完成散煤治理。
　　
　　此外，依據(jù)濟(jì)寧市“核心控制區(qū)、重點控制區(qū)、一般控制區(qū)”大氣污染防治工作的要求，核心控制區(qū)內(nèi)禁止新建污染大氣環(huán)境的生產(chǎn)項目，已建項目將逐步搬遷。同時，加快化工、發(fā)酵、醫(yī)藥等惡臭氣體污染嚴(yán)重企業(yè)“退城進(jìn)園”步伐，引導(dǎo)和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中。到2017年，基本完成城市建成區(qū)內(nèi)及主要人口密集區(qū)周邊石化、鋼鐵、化工、有色金屬冶煉、水泥等重污染企業(yè)搬遷、改造，2017年年底前，全面完成現(xiàn)有落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。對未按期完成淘汰任務(wù)的縣市區(qū)，嚴(yán)格控制國家安排的投資項目，暫停對該縣市區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)。
　　
　　2017年年底前，全市燃煤機(jī)組全部完成超低排放改造
　　
　　“今年年底前，全市30萬千瓦及以上公用燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)臺數(shù)達(dá)到70%，10萬千瓦及以上燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)臺數(shù)達(dá)到50%，10萬千瓦以下燃煤機(jī)組完成超低排放改造任務(wù)臺數(shù)達(dá)到50%；2017年年底前，全市燃煤機(jī)組將全部完成超低排放改造。”市環(huán)保局相關(guān)工作人員說，濟(jì)寧市將加快推進(jìn)燃煤機(jī)組（鍋爐）超低排放改造，2016年年底前，單臺10蒸噸/小時（不包含）以上燃煤鍋爐改造任務(wù)臺數(shù)達(dá)到50%，2017年年底前，單臺10蒸噸/小時（不包含）以上燃煤鍋爐全部完成超低排放改造。65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐按煤電機(jī)組超低排放標(biāo)準(zhǔn)限值執(zhí)行，改造后廢氣排放穩(wěn)定達(dá)到國家和山東省相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，將一律停產(chǎn)或取締。
　　
　　期間，濟(jì)寧市將加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)控能力以及完善重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)體系，實時發(fā)布城市環(huán)境空氣質(zhì)量信息，定期將各縣市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量及改善情況排序后向社會公布。按照國家和省空氣監(jiān)測網(wǎng)設(shè)置方案要求，除各縣市區(qū)建成區(qū)外，在其他地區(qū)和區(qū)域輸送通道上均勻布設(shè)一定數(shù)量的空氣質(zhì)量監(jiān)測點位，并根據(jù)需要增加細(xì)顆粒物、臭氧、一氧化碳等指標(biāo)監(jiān)測能力和風(fēng)速、風(fēng)向、氣壓等氣象要素監(jiān)測能力，構(gòu)建全市科學(xué)統(tǒng)一的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。此外，加強(qiáng)對不利氣象條件，特別是重污染天氣的監(jiān)測預(yù)報預(yù)警工作，做好污染過程的趨勢分析和研判，強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，及時發(fā)布監(jiān)測預(yù)警信息，指導(dǎo)公眾做好自我防護(hù)。
　　
　　編制濟(jì)寧市黑臭水體整治計劃，公布達(dá)標(biāo)期限
　　
　　“到2018年，國控18個河流（湖庫）監(jiān)測斷面穩(wěn)定達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求。消除城區(qū)小洸河、小府河兩條黑臭水體，城鎮(zhèn)集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例總體高于100%（除地質(zhì)原因外）。”市環(huán)保局工作人員說，濟(jì)寧市將持續(xù)完善治用保治污體系，保證主要入湖河流水質(zhì)穩(wěn)固改善，建成區(qū)黑臭水體得到有效整治。各縣市區(qū)將制定分年度落后產(chǎn)能淘汰方案，對未完成淘汰任務(wù)地區(qū)，實施相關(guān)行業(yè)新建項目“限批”。全面排查裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的小型工業(yè)企業(yè)，2016年年底前全部取締不符合產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、印染、染料等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項目。
　　
　　同時，濟(jì)寧市將編制濟(jì)寧市黑臭水體整治計劃，完成建成區(qū)黑臭水體排查，并公布黑臭水體名稱、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。以解決污水直排環(huán)境和垃圾沿河堆放、傾倒問題為重點，采取控源截污、內(nèi)源治理、生態(tài)修復(fù)等技術(shù)，制定實施方案和整治計劃。2016年年底前完成小洸河、小府河、因利河黑臭水體整治任務(wù)。
　　
　　此外，濟(jì)寧市將實施嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)格取水許可審批管理，對取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停審批其建設(shè)項目新增取水許可。建立重點監(jiān)控用水單位名錄，對納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實行計劃用水管理。到2018年，全市用水總量力爭控制在26.86億立方米（含大汶河）以內(nèi)，全市萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量達(dá)到省下達(dá)考核指標(biāo)要求，萬元工業(yè)增加值用水量降至12.9立方米以下。
　　
　　未來三年將新建6處市級以上濕地公園
　　
　　濟(jì)寧市將以山區(qū)、平原、水系、通道為重點，深入實施河湖庫綠化、荒山綠化、通道綠化、平原綠化等重點綠化工程。“在泗水縣、鄒城市、曲阜市東部山區(qū)生態(tài)脆弱、水土流失嚴(yán)重的地區(qū)，大力營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林；在曲阜市東部、北部山區(qū)生態(tài)建設(shè)區(qū)，積極開展荒山造林、退耕還林，積極營造經(jīng)濟(jì)防護(hù)林。”據(jù)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2018年，全市將完成荒山造林6萬畝，新增荒山造林6萬畝。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點推進(jìn)村莊駐地綠化、圍村林建設(shè)及其他零星地塊綠化建設(shè)，到2018年年底，完成180個市級美麗鄉(xiāng)村和360個生態(tài)文明村生態(tài)綠化任務(wù)，打造5條具有濟(jì)寧特色的美麗鄉(xiāng)村綠化示范帶。
　　
　　“濟(jì)寧市還將以環(huán)南四湖大生態(tài)帶、采煤塌陷區(qū)和市域重要河流水庫濕地生態(tài)環(huán)境為主體，重點開展自然濕地保護(hù)與修復(fù)。集中各方資源，在南四湖省級自然保護(hù)區(qū)和市級以上濕地公園建設(shè)30處濕地修復(fù)與利用示范區(qū)。”該負(fù)責(zé)人表示，濟(jì)寧市將全面加強(qiáng)濕地公園建設(shè)管理，扎實按照濕地公園總體規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)濕地公園建設(shè)提升，新建6處市級以上濕地公園。實施8處人工濕地水質(zhì)凈化工程，提高地表水體的水體自凈能力，恢復(fù)河流和湖泊的生態(tài)功能，促進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理。
　　
　　原標(biāo)題：《生態(tài)濟(jì)寧建設(shè)三年行動計劃（2016-2018年）》發(fā)布城區(qū)小洸河、小府河不再黑臭