【中國環(huán)保在線 固廢處理】日前發(fā)布的《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》顯示，我國去年246個城市生活垃圾產(chǎn)生量超過1.8億噸，未來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費水平的提高，垃圾產(chǎn)生量較快增長的趨勢仍將延續(xù)。值得注意的是，近年來，危險廢物非法傾倒的問題屢屢見諸媒體。此外，垃圾無害化處理市場出現(xiàn)了“鄰避效應(yīng)”，垃圾焚燒廠、垃圾填埋場遭遇選址難題。　　11月22日，環(huán)保部發(fā)布《2016年全國大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報》（以下簡稱《年報》），從全國大中城市固體廢物信息發(fā)布情況等4個方面，系統(tǒng)介紹了2015年我國固體廢物污染防治工作的相關(guān)情況。
　　
　　2015年，全國共有246個大、中城市向社會發(fā)布了固體廢物污染環(huán)境防治信息。此次發(fā)布信息的大、中城市一般工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量為19.1億噸，工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量為2801.8萬噸，醫(yī)療廢物產(chǎn)生量約為68.9萬噸，生活垃圾產(chǎn)生量約為18564萬噸。
　　
　　中國城市建設(shè)研究院教授級工程師徐海云表示，我國城市實際居住人口的人均垃圾產(chǎn)生量與發(fā)達(dá)國家相比并不高，但未來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消費水平的提高，垃圾產(chǎn)生量較快增長的趨勢仍將延續(xù)。
　　
　　危廢重點單位抽查僅八成合格
　　
　　此次公布的信息顯示，工業(yè)危險廢物產(chǎn)生量達(dá)2801.8萬噸，其中，綜合利用量1372.7萬噸，處置量1254.3萬噸，貯存量216.7萬噸。
　　
　　值得注意的是，近年來，危險廢物非法傾倒的問題屢屢見諸媒體。
　　
　　今年10月，高人民檢察院發(fā)布消息稱，河南省一家企業(yè)產(chǎn)生的廢酸被偷運(yùn)至山東聊城市邵莊村，向河道排放，造成土壤嚴(yán)重污染。聊城市人民檢察院向該市中級人民法院提起了民事公益訴訟。今年9月有媒體報道，湖南人彭壽保在沒有任何危險廢物處置資質(zhì)的前提下，與湖南岳陽兩家化工企業(yè)非法交易，向湖南、江西兩省六市、縣的偏僻農(nóng)村、廢棄工廠，非法傾倒、焚燒危險廢液累計達(dá)240余噸。
　　
　　《年報》指出，截至2015年，全國危險廢物經(jīng)營單位核準(zhǔn)經(jīng)營規(guī)模達(dá)到5263萬噸/年，其中，核準(zhǔn)利用規(guī)模為4155.1萬噸/年，核準(zhǔn)處置規(guī)模為982.4萬噸/年。從實際利用處置情況來看，2015年危險廢物實際經(jīng)營規(guī)模為1536萬噸，其中，實際利用量為1096.8萬噸，實際處置量為426萬噸。
　　
　　同時，《年報》也強(qiáng)調(diào)，2015年度，全國共抽查危險廢物重點單位1509家，其中危險廢物產(chǎn)生單位1186家，經(jīng)營單位323家。整體抽查合格率為79%，比2014年提高4.1個百分點。其中危險廢物產(chǎn)生單位的抽查合格率為79%，危險廢物經(jīng)營單位的抽查合格率為79.1%。
　　
　　“我認(rèn)為這（個達(dá)標(biāo)比例相對于實際情況）可能是比較高的，我國危險廢物的管理還比較薄弱，我們現(xiàn)在有相當(dāng)部分的危險廢物的終去向沒有詳細(xì)統(tǒng)計。”徐海云認(rèn)為。
　　
　　垃圾無害化處理遇難題
　　
　　隨著城市的快速發(fā)展，人口聚集、消費水平提高，生活垃圾的產(chǎn)生量也在快速增加。
　　
　　《年報》顯示，2015年，246個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量18564萬噸，處置量18069.5萬噸，處置率達(dá)97.3%。其中，生活垃圾產(chǎn)生量大的是北京，產(chǎn)生量為790.3萬噸。其次是上海、重慶、深圳。相對而言，2014年，244個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16816.1萬噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量大的是上海，產(chǎn)生量為742.7萬噸，其次是北京733.8萬噸；2013年261個大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16148.8萬噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量大的是上海，產(chǎn)生量為736萬噸，其次是北京671.7萬噸。
　　
　　很顯然，雖然參與統(tǒng)計的城市數(shù)量有所差別，但近三年生活垃圾產(chǎn)生量仍然保持了不斷上漲的趨勢。其中，北京兩年生活垃圾產(chǎn)生量增長了118.6萬噸。
　　
　　徐海云介紹，經(jīng)濟(jì)下行壓力之下，消費商品價格下降，廢品不值錢，導(dǎo)致了廢品回收需求下降，運(yùn)到垃圾場的垃圾增加。同時，垃圾是由消費產(chǎn)生的，中國的人均消費仍處于上升期，未來垃圾量還是會上升，想要減量幾乎不可能。
　　
　　不得不提的是，與垃圾產(chǎn)生量不斷增加相對應(yīng)的是，近年來，我國垃圾無害化處理市場卻出現(xiàn)了“鄰避效應(yīng)”，垃圾焚燒廠、垃圾填埋場遭遇選址難題。
　　
　　對此，徐海云稱，我國城市人口多、土地少，解決垃圾處理問題只能搞垃圾焚燒發(fā)電，群眾反對垃圾焚燒的原因是比較復(fù)雜的，但是，垃圾焚燒是必由之路，沒有其他方法。
　　
　　原標(biāo)題：去年246個城市生活垃圾產(chǎn)生量超過1.8億噸