【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】黃河、長(zhǎng)江兩大水系從陜西橫貫而過(guò)。秦嶺以北的黃河水系，流域面積占全省的63.3%，水資源量?jī)H占全省的29%。秦嶺南側(cè)的長(zhǎng)江水系，流域面積占全省的36.7%，水資源量占到全省總量的71%。而6條浩浩蕩蕩、奔流不息的水，不僅孕育了古老的華夏文明，亦積淀著“興秦先興水”的綠色發(fā)展理念。
　　　　
　　豐富的煤炭、天然氣和金、鉬、汞、銻、鉛、鋅及其它非金屬礦產(chǎn)使陜西成為我國(guó)重要的能源和原材料工業(yè)戰(zhàn)略基地。經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，這里已經(jīng)形成了以煤炭、油氣、有色金屬、機(jī)械電子等為主的工業(yè)體系，戰(zhàn)略地位十分重要。
　　
　　“善治秦者先治水”。得天獨(dú)厚的資源條件，給陜西的工業(yè)帶來(lái)快速發(fā)展的同時(shí)，也留下了巨大的環(huán)境隱患。這個(gè)“南水北調(diào)”中線(xiàn)工程的起始省份，不僅是“南水北調(diào)”核心水源區(qū)——漢江、丹江的發(fā)源地，也是亞洲大的人工淡水湖——丹江口水庫(kù)70%的“蓄水池”。陜西特殊的地理位置，決定了它在“南水北調(diào)”中線(xiàn)工程中所肩負(fù)的重要使命。由此，陜西的水污染治理工作受到各界關(guān)注。
　　
　　在2016年初印發(fā)的《陜西省水污染防治工作方案》（陜西“水十條”）中提出，到2020年，全省水環(huán)境質(zhì)量得到階段性改善，污染嚴(yán)重水體大幅減少，飲用水安全保障水平持續(xù)提升，地下水超采受到嚴(yán)格控制。到2030年，全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善，渭河水生態(tài)系統(tǒng)功能全面恢復(fù)。
　　
　　根據(jù)三大區(qū)域地理特征，陜西將系統(tǒng)推進(jìn)水污染防治、水生態(tài)保護(hù)和水資源管理，2016年年內(nèi)要全部取締污染嚴(yán)重的10類(lèi)小企業(yè)和3類(lèi)生產(chǎn)項(xiàng)目，確保到2020年地表水水質(zhì)優(yōu)良比例長(zhǎng)江流域達(dá)到100%、黃河流域達(dá)到56%以上。
　　
　　正是在上述背景下，亦為全面實(shí)施“三江三河”水污染防治行動(dòng)，如今陜西全省建成120座污水處理廠(chǎng)，處理能力達(dá)到419.28萬(wàn)立方米/日，污水處理率達(dá)到84.2%，渭河出省入黃斷面穩(wěn)定達(dá)到四類(lèi)水質(zhì)，漢、丹江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到二類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，治渭目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
　　
　　與此同時(shí)，陜西因地制宜在全省90個(gè)縣區(qū)592個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3951個(gè)行政村開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；開(kāi)展秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)，亂占亂建、亂采濫挖、亂排亂放、亂砍亂伐等問(wèn)題得到遏制；開(kāi)展渭北“旱腰帶”石灰石開(kāi)采治理，該地區(qū)五市1100余家土法石灰窯徹底關(guān)閉，重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題得到有效解決。僅在2015年，陜西全省出動(dòng)環(huán)境執(zhí)法人員6.5萬(wàn)人次，查處各類(lèi)違法企業(yè)4686家，實(shí)施按日連續(xù)處罰案件15件，查封扣押案件316件，限產(chǎn)停產(chǎn)案件179件。
　　
　　此外，新時(shí)期治水自然離不開(kāi)新思路。陜西省委書(shū)記婁勤儉指出，十八大以來(lái)，中央圍繞系統(tǒng)治水提出了一系列基本方略。為了實(shí)現(xiàn)治水思路由“非此即彼的剛性”向“靈活系統(tǒng)的柔性”轉(zhuǎn)變，陜西近幾年探索落實(shí)綜合、整體、協(xié)同的治水理念，從防洪與抗旱相割裂、人力工程與自然修復(fù)相分離的片面式“剛性治水”，向綜合統(tǒng)籌的“柔性治水”轉(zhuǎn)變，初步實(shí)現(xiàn)了聚水、引水、泄洪、蓄洪、抗旱相統(tǒng)一。
　　
　　隨著陜西省內(nèi)南水北調(diào)工程的建設(shè)，渭河將獲得更多生態(tài)水補(bǔ)給。陜西省引漢（江）濟(jì)渭（河）辦公室總工程師張克強(qiáng)指出，擠占農(nóng)業(yè)水、超采地下水、犧牲生態(tài)水帶來(lái)的灌區(qū)面積縮小、地面下沉、河流下游干枯是原先陜西剛性治水的直接表現(xiàn)。與渭河水資源調(diào)度管理措施、其他節(jié)水措施配合實(shí)施后，將可歸還部分被擠占的農(nóng)業(yè)灌溉用水，大大提高渭河中下游河道水體的納污能力，極大地改善生態(tài)環(huán)境。引漢濟(jì)渭是打開(kāi)關(guān)中水資源瓶頸的“鑰匙”工程。
　　
　　下雨積水看海是讓大家揪心的城市病。在西咸新區(qū)，建設(shè)者找到了解決的方案：
　　
　　馬路隔離帶不再是硬質(zhì)鋪裝，而是大部分被比路面低10厘米左右的下凹式綠地取代。雨水從道緣豁口流入隔離帶下凹式綠地，卵石、爐渣、砂子構(gòu)成的濾層就像海綿一樣凈化和存儲(chǔ)雨水；而生態(tài)屋頂也可收集過(guò)濾雨水，并匯流到下凹式綠地和蓄水池。
　　
　　作為人水和諧的重要組成方面，城市與農(nóng)村特別是農(nóng)業(yè)用水的互濟(jì)互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，也是柔性治水的重要組成。石頭河水庫(kù)位于陜西省寶雞市轄區(qū)，工程以灌溉為主，兼具發(fā)電和防洪效益，但這座水庫(kù)也承擔(dān)著向西安、寶雞、咸陽(yáng)、楊凌等多個(gè)關(guān)中城市供水的任務(wù)。
　　
　　陜西省石頭河水庫(kù)管理局黨委書(shū)記程哲對(duì)此介紹說(shuō)，由于黑河是西安市主要的飲用水水源，多年來(lái)黑河灌區(qū)的農(nóng)業(yè)灌溉面積減少了30萬(wàn)畝，為了大可能地恢復(fù)黑河灌區(qū)的灌溉面積，他們準(zhǔn)備將石頭河與黑河進(jìn)行銜接，通過(guò)一些小的水利工程，達(dá)到城市與農(nóng)村水資源的統(tǒng)籌利用。
　　
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