【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】聚焦時(shí)事要聞，追蹤環(huán)保動態(tài)，關(guān)注現(xiàn)場，《環(huán)保視野》為您一網(wǎng)打盡每日新環(huán)保快訊。

近一段時(shí)間，“中央環(huán)保督察”成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)和熱議的話題。

11月26日，相關(guān)媒體通過百度以“中央環(huán)保督察”為關(guān)鍵詞查詢，結(jié)果為81.8萬個(gè)；以“中央環(huán)境保護(hù)督察”為關(guān)鍵詞查詢，結(jié)果為183萬個(gè)。人們對中央環(huán)保督察的關(guān)注度之高可見一斑。這不僅是因?yàn)?，督察組一到，能震懾污染制造者，也因?yàn)檫@是對地方環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)的一次“問診把脈”。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年批的8個(gè)中央環(huán)保督察組向8?。▍^(qū)）交辦群眾來電來信舉報(bào)1.3萬余件，罰款近2億元，超3000人因環(huán)境問題被問責(zé)。環(huán)保部環(huán)保督察辦公室主任劉長根曾透露，2016年將完成對15個(gè)左右?。▍^(qū)、市）的環(huán)保督察。這意味著中央環(huán)保督察組今年能夠完成督察任務(wù)，但是督察之后的意見反饋將在明年開展。

首批“欽差”查出了什么？
　　
2015年7月1日，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議審議通過了《環(huán)境保護(hù)督察方案（試行）》，提出“要把環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的地方作為先期督察對象”。

2016年1月，中央環(huán)保督察組在河北“小試牛刀”后，很多人關(guān)注批接受督察的省份會有哪些。7月，中央環(huán)保督察組陸續(xù)進(jìn)駐內(nèi)蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、云南、寧夏等8省區(qū)，督察時(shí)間長達(dá)月余。

據(jù)國家環(huán)境保護(hù)督察辦公室統(tǒng)計(jì)，進(jìn)駐期間，8個(gè)督察組共與195位省級領(lǐng)導(dǎo)、136位省級有關(guān)部門和地市黨政主要負(fù)責(zé)人個(gè)別談話，調(diào)閱各類資料2.3萬余份，對84個(gè)市（州、盟）開展下沉督察或補(bǔ)充督察，現(xiàn)場抽查各類點(diǎn)位1500多個(gè)，梳理黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題100個(gè)。環(huán)保督察加上“中央”字頭，性無可置疑，督察反饋意見更是措辭嚴(yán)厲，直擊問題核心。

考核偏軟，降低標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)不力，不作為、慢作為問題突出。河南：鄭州市環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核不及格，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核卻列入。商丘市為應(yīng)對督察采取簡單粗放做法產(chǎn)生不良社會影響。黑龍江：降低國家規(guī)定的污水處理率要求，推遲鋼鐵企業(yè)設(shè)備安裝脫硫設(shè)施時(shí)間。未對未完成治理任務(wù)且空氣質(zhì)量惡化地區(qū)實(shí)施問責(zé)。

大氣污染加重，水環(huán)境惡化。江蘇：太湖流域主要入湖河流總氮總磷含量高于國家要求，流域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。洪澤湖、駱馬湖非法采砂對南水北調(diào)東線工程造成威脅。寧夏：連續(xù)兩年未完成國家大氣考核任務(wù)。全區(qū)8條重點(diǎn)入黃排水溝水質(zhì)為劣Ⅴ類，其中5條水質(zhì)惡化。

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年底前完成督察進(jìn)駐
　　
如今，隨著中央環(huán)保督察組23日向云南省委、省政府進(jìn)行督察情況反饋，2016年批中央環(huán)保督察組赴8個(gè)省區(qū)的督察工作接近尾聲。這場“央”字頭的環(huán)保督察掀起的治污問責(zé)風(fēng)暴，對各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、對我國環(huán)保工作帶來的影響仍在持續(xù)發(fā)酵。

中央環(huán)保督察有望常態(tài)化。根據(jù)中央環(huán)保督察組的部署，每兩年要對全國所有?。▍^(qū)、市）督察一遍。目前，中央已組建7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組。

其中，組長分別由馬馼、朱之鑫、焦煥成、陸浩、張寶順、李家祥、馬中平擔(dān)任，副組長由環(huán)境保護(hù)部副部長黃潤秋、翟青、趙英民等兼任，分別負(fù)責(zé)對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅7個(gè)?。ㄊ校╅_展環(huán)境保護(hù)督察工作。環(huán)保部的一位專家分析，中央環(huán)保督察組的組長都是在職或者已卸任的正部級領(lǐng)導(dǎo)干部，他們比較熟悉地方政府的做法和心理，有利于發(fā)現(xiàn)問題。

基于上述背景，11月24日，2016第二批中央環(huán)境保護(hù)督查宣布啟動，7個(gè)中央環(huán)境保護(hù)督察組分別負(fù)責(zé)對北京、上海、湖北、廣東、重慶、陜西、甘肅等7個(gè)?。ㄊ校╅_展環(huán)境保護(hù)督察，為期一個(gè)月左右。據(jù)了解，督察組進(jìn)駐地方后，將立即公布舉報(bào)電話，受理群眾舉報(bào)。此外，督察組還通過聽取匯報(bào)、調(diào)閱資料、個(gè)別談話、走訪問詢、現(xiàn)場抽查、下沉督察等方式展開。

督察就是找問題的。來自媒體的報(bào)道消息稱，督察的內(nèi)容有“四個(gè)重點(diǎn)”：重點(diǎn)盯住中央高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、社會影響惡劣的突出環(huán)境問題及其處理情況；重點(diǎn)檢查環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)惡化趨勢的區(qū)域流域及整治情況；重點(diǎn)督察地方黨委和政府及其有關(guān)部門環(huán)保不作為、亂作為的情況；重點(diǎn)了解地方落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)、嚴(yán)格責(zé)任追究等情況。

但更為值得關(guān)注的是，有沒有中央環(huán)保督察組的介入，群眾舉報(bào)重點(diǎn)案件得到的“待遇”就是不一樣。長期以來，一些地方對群眾舉報(bào)的環(huán)境損害案件查處不力不說，對群眾舉報(bào)本身也存在著不小的傲慢與偏見，地方黨委政府和環(huán)保部門對群眾舉報(bào)環(huán)境問題的態(tài)度，今后應(yīng)成為中央環(huán)保督察組開展督察的又一個(gè)重點(diǎn)。

也正因如此，中央環(huán)保督察之手越來越有力量，我國全面治污、強(qiáng)勢治污之路將越走越寬。

以上就是今天的環(huán)保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。

（據(jù)財(cái)經(jīng)日報(bào)/章軻、中國政府網(wǎng)、央視網(wǎng)/何鼎鼎、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道/王爾德、北京青年報(bào)/凌敏）