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生活垃圾分類遭遇瓶頸 廣州明年啟動新手段

2016-12-22 10:30:58來源:中國環(huán)保在線 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:垃圾分類生活垃圾分類城市垃圾處理閱讀量:47653

導(dǎo)讀:廣州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露,明年廣州計(jì)劃推行廚余垃圾強(qiáng)制分類,先從有責(zé)任主體的單位推行起,不分類或?qū)ちP。
  【中國環(huán)保在線 地方新聞】當(dāng)前廣州生活垃圾分類工作確實(shí)走到了“瓶頸”階段,為此,廣州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人日前透露,明年廣州計(jì)劃推行廚余垃圾強(qiáng)制分類,先從有責(zé)任主體的單位推行起,不分類或?qū)ちP。只是,強(qiáng)制垃圾分類真的會達(dá)到預(yù)期的效果嗎?
 
  近日,在廣州市十四屆人大常委會第58次會議上,廣州市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人在這次常委會新聞吹風(fēng)會上透露,當(dāng)前廣州生活垃圾分類工作確實(shí)走到了“瓶頸”階段,為此,廣州擬在明年推行“垃圾強(qiáng)制分類”先從有責(zé)任主體的單位推行起,不分類或?qū)ちP。
 
  “目前國家已經(jīng)在制定相關(guān)工作方案,廣州將沿著國家的工作方案,計(jì)劃明年推行強(qiáng)制分類。”該負(fù)責(zé)人表示,在分類方面將主要是推行“干濕分開”,“首先就是要將廚余垃圾與日常的生活垃圾分開,這個我們要強(qiáng)制推行的。”
 
  不少人大代表此前認(rèn)為,廣州生活垃圾分類實(shí)踐多年,但工作成效有限,特別是垃圾分類后,收運(yùn)時混裝十分打擊居民分類的積極性。廣州此次從餐廚垃圾強(qiáng)制分類切入,從操作性而言具有極大的可行性,對垃圾分類的全面推廣意義重大。
 
  “垃圾分類是好事,通過合適的力度實(shí)行強(qiáng)制推行,有時候也是必要的,這個工作你不去抓它,習(xí)慣就不能形成。廣州市有幾個社區(qū)做了示范,取得了不錯的成效。”廣州大學(xué)環(huán)境科學(xué)和工程學(xué)院陳迪云教授如是說。
 
  “推行垃圾分類不要像禁煙一樣,希望執(zhí)行得更到位一點(diǎn),政策出臺的時候要符合實(shí)際情況。”陳迪云教授還表示,如果匆忙出臺一個法令,執(zhí)行不好的話情況可能會越來越難。立法時也要考慮到執(zhí)法隊(duì)伍的準(zhǔn)備和執(zhí)法力度。
 
  就而此次廣州強(qiáng)推垃圾分類的可行性,頗多可圈可點(diǎn)之處:首先,方式循序推進(jìn)。先針對有責(zé)任主體的單位,比如黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等,對居民則以教育為主。其次,標(biāo)準(zhǔn)簡單易理解。這次推行是把“廚余垃圾”剔出,因此叫作“干濕分開”,這種規(guī)則更直觀、更易懂。后,配合相關(guān)法規(guī)說明。比如明年的分類管理規(guī)定,就有可能簡單分類為“廚余”和“其他”。
 
  至于懲處措施,上述負(fù)責(zé)人表示,針對有責(zé)任主體的單位,不分類可能就要挨罰;對居民個人(不分類)暫時不罰,近期還是以教育為主。“目前我們也在等國家有關(guān)文件的出臺,據(jù)我們了解,國家發(fā)改委準(zhǔn)備在明年出臺垃圾強(qiáng)制分類的辦法,我們想結(jié)合這個文件一起來推行”。
 
  不過,也有業(yè)內(nèi)人士表示,垃圾強(qiáng)制分類明年將首先在機(jī)團(tuán)單位實(shí)行,這是一個策略性的做法,可以理解。但真正要有實(shí)效,終還必須面向家庭。垃圾分類是千家萬戶的工作,在市民思想認(rèn)識不夠、自覺意識嚴(yán)重缺乏的情況下,對于沒有垃圾分類的家庭予以強(qiáng)制,進(jìn)行罰款,執(zhí)法對象數(shù)量過于龐大,執(zhí)法成本實(shí)在太高,高到不可能實(shí)施的地步。因此,垃圾強(qiáng)制分類,固然能夠收到一定的成效,然而在短時期內(nèi),成效應(yīng)該是非常有限的。因此在具體實(shí)施過程中,要把宣傳教育作為垃圾強(qiáng)制分類的內(nèi)容之一,有意識地引導(dǎo)推行。
 
  為了保障城市公共環(huán)境,避免或緩解垃圾圍城難題,通過“垃圾強(qiáng)制分類”實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用,從而減少垃圾處理需求的總量,的確是路徑,是世界范圍內(nèi)大城市垃圾管理與控制的慣例。從這個意義上說,廣州市強(qiáng)推“垃圾分類”,首先以廚余垃圾處理作為重點(diǎn)和突破口,并設(shè)定相應(yīng)的罰則,違反規(guī)則的單位將因此而承受經(jīng)濟(jì)代價,是可行的。
 
  可見,當(dāng)廚余垃圾分類變得有利可圖,甚至有了產(chǎn)業(yè)的支撐,廚余垃圾分類與處理,才有望真正進(jìn)入良性循環(huán)。因此國內(nèi)的廚余垃圾分類,在設(shè)定罰則之外,更需讓廚余垃圾分類處理,成為一件惠而不費(fèi)的事兒,才算是真正建立起了可持續(xù)發(fā)展機(jī)制。
 
  (參考資料:金羊網(wǎng)/周云 林曉彥、河北新聞網(wǎng)/吳江、南方日報(bào)/王慶峰、新快報(bào)等)
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