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2016中國新能源汽車年度記憶 重塑中產(chǎn)業(yè)獲新生
“擼起袖子”加油干！在歷經(jīng)去年持續(xù)發(fā)酵的“騙補”沖擊波后，這是新能源汽車在新歲伊始允下的承諾。
2016，中國新能源汽車的爆發(fā)元年，也是其從產(chǎn)品導入期走向成長期的關(guān)鍵年。隨著近年來霧鎖迷城漸成常態(tài)化，新能源汽車產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展更是尤顯刻不容緩。據(jù)《證券日報》報道，國家能源局副局長鄭柵潔在日前召開的電動汽車百人會上曾公開表示，解決霧霾主要依靠能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和清潔能源的替代，加快推廣應(yīng)用新能源汽車就是其中重要一環(huán)。
另據(jù)工信部消息，僅在2016年，我國新能源汽車產(chǎn)銷逾51萬輛與50萬輛，連續(xù)兩年產(chǎn)銷量居世界首位。在眾多業(yè)界人士看來，受益政策與市場雙輪驅(qū)動，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極進展。截至目前，我國累計推廣量已超過余百萬輛，占市場飽有量的的半壁江山。在配套產(chǎn)業(yè)鏈方面，我國在去年新建公共充電樁超10萬個，這一數(shù)字是2015年的10倍。
在產(chǎn)銷量規(guī)模日臻提升的同時，新能源汽車技術(shù)水平亦得到了顯著提升。據(jù)新華社報道，目前，動力電池單體能量密度與2012年相較提升了1.7倍，價格下降了60%。純電動汽車的動力性、經(jīng)濟性、安全性以及舒適性，已基本滿足公眾日常出行剛性需求，社會熱刻度也有明顯提高。同年，比亞迪、吉利、北汽等多家中國車企進入新能源乘用車前十，并實現(xiàn)了技術(shù)、服務(wù)、設(shè)備的協(xié)同“出海”。
然而，作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，新能源汽車亦有自己的“成長煩惱”。一邊是核心技術(shù)缺乏、充電設(shè)施建設(shè)不足等老生常態(tài)的行業(yè)痼疾，另一方面新問題浮出水面：部分企業(yè)過度依賴補貼政策，行業(yè)準入門檻與監(jiān)管體系仍有待補齊短板。不少人擔憂，隨著2020年扶持補貼退出歷史舞臺，漸入黃金時代的新能源汽車能否延續(xù)高景氣發(fā)展態(tài)勢。
補貼，無疑是2016新能源汽車高歌猛進的主旋律。為了拿到高額的補貼，一些企業(yè)鋌而走險，不惜通過造假騙取財政補貼資金。為此，新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼終在2016年尾現(xiàn)出廬山真面目。在四部委聯(lián)合印發(fā)的《調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》中明確，將通過整完善推廣應(yīng)用補貼政策、落實推廣應(yīng)用主體責任、建立懲罰機制等，補齊新能源汽車補貼“洼地”。
2017年，除燃料電池汽車外，國家對各類車型2019—2020年中央及地方補貼標準和上限，在現(xiàn)行標準基礎(chǔ)上退坡20%。再加上地方補貼相應(yīng)退坡，新能源車的總補貼退坡幅度甚至可達40%。輿論認為，在產(chǎn)業(yè)補貼日漸退坡直至消退的同時，將倒逼一些中小型新能源車企進行深度整合，以此倒逼新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、降低成本。
也就在收緊“福袋”之際，新能源汽車再迎產(chǎn)業(yè)新政。工信部日前正式印發(fā)《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入管理規(guī)定》，提升新能源車企自主技術(shù)創(chuàng)新能力，被視作此番新規(guī)的重中之重。據(jù)工信部相關(guān)負責人指出，《管理規(guī)定》從三方面對生產(chǎn)企業(yè)提出更為嚴格的準入標準，即要求新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)具備設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性的保障能力；建立產(chǎn)品運行安全狀態(tài)監(jiān)測平臺；明確新能源車企的懲處力度。
因此，如何創(chuàng)新求變成了“十三五”期間新能源車企的首要命題。就技術(shù)路線而言，在中國工程院院士楊裕生看來，補貼退坡、直至取消已經(jīng)成為定局?；诖?，新能源汽車必須轉(zhuǎn)變觀念，苦練內(nèi)功，提升企業(yè)價值內(nèi)核，構(gòu)建主導培育市場的話語權(quán)。與楊裕生有著同樣觀點的，還有廣汽乘用車新能源分公司副總經(jīng)理許俊海。許俊海指出，脫離政策襁褓的新能源汽車，終將取決于核心競爭力，如何提升自身的技術(shù)水平，將是未來洗牌期的制勝法寶。
而從外部市場環(huán)境來看，工信部部長苗圩進而指出，未來新能源汽車產(chǎn)業(yè)擬加強產(chǎn)能調(diào)控，提升技術(shù)準入門檻，謹防低水平重復建設(shè)。針對目前的發(fā)展困境，工信部將進一步完善產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機制，并在新能源汽車推廣專項督查中持續(xù)發(fā)力。其中包括加快建立新能源汽車積分管理制度，建立新能源汽車市場化發(fā)展的長效機制，推動出臺道路法規(guī)，建立問題企業(yè)懲罰性賠償和市場退出機制在內(nèi)的六大供給側(cè)改革業(yè)已浮出水面。
“打造中國制造第四張‘走出去’金名片。”對于新能源汽車未來駛向何處，北京汽車集團董事長徐和誼篤定道。
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