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生態(tài)保護(hù)紅線：既雪中送炭，又任重道遠(yuǎn)
2013年12月24日，中央農(nóng)村工作會議提出堅(jiān)守18億畝耕地紅線。毋庸置疑，這是一條上升至國家層面的“生命線”。進(jìn)入2017年，我國迎來第二條“生命線”——生態(tài)保護(hù)紅線。
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見》，明確提出要在2020年底前，全面完成全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定，勘界定標(biāo)，基本建立生態(tài)保護(hù)紅線制度。這是我國開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略。
作為繼“18億畝耕地紅線”后的第二條上升至國家生命線高度的紅線，“生態(tài)保護(hù)紅線”的重要性不言而喻。耕地紅線只是針對耕地，但生態(tài)保護(hù)紅線囊括耕地、森林、沙漠、海洋等所有的生態(tài)空間，是國土空間保護(hù)的強(qiáng)力拓展與縱深。正如《若干意見》所強(qiáng)調(diào)的，“其他有關(guān)生態(tài)保護(hù)紅線的政策規(guī)定要按照本意見要求進(jìn)行調(diào)整或廢止”，意味著，自此以后，濕地紅線、草原紅線、森林紅線等不再另行劃定。
“生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。”指出，生態(tài)環(huán)境沒有替代品，用之不覺，失之難存。此次生態(tài)環(huán)保紅線的劃定，是強(qiáng)國固本的必然之路，是黨中央國務(wù)院作出的戰(zhàn)略性決策，更是我國在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域的思想認(rèn)識飛躍與實(shí)踐路徑創(chuàng)新。
“生態(tài)保護(hù)紅線是生態(tài)空間中有價(jià)值的一部分，是好的綠水青山，這些區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能十分重要，只有通過嚴(yán)格保護(hù)，才能為可持續(xù)發(fā)展留足空間，為子孫后代留下天藍(lán)地綠水清的美好家園。”環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院黨委書記、副院長陸軍說。
環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人也表示：“生態(tài)保護(hù)紅線的劃定能夠使國土空間開發(fā)、利用和保護(hù)邊界更為清晰，明確哪里該保護(hù)，哪里能開發(fā)，對于落實(shí)一系列生態(tài)文明制度建設(shè)具有重要作用。”
近年來，盡管國家大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，出臺多項(xiàng)法律法規(guī)，致力于構(gòu)建完善的治理機(jī)制，“十三五”規(guī)劃更是明確提出將生態(tài)文明建設(shè)上升至國家戰(zhàn)略高度。但生態(tài)保護(hù)這條路布滿荊棘，并不好走。
截至目前，我國生態(tài)環(huán)保的總體態(tài)勢不容樂觀，不少地區(qū)城市水、大氣、土壤等環(huán)境問題依然嚴(yán)峻，嚴(yán)重威脅民眾健康。由此可見，劃定生態(tài)環(huán)保紅線既是雪中送炭之舉，更面臨著“任務(wù)艱巨落地難”的巨大困境，可謂任重而道遠(yuǎn)。
按照山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)的思路，以一條紅線管控重要生態(tài)空間，形成了生態(tài)保護(hù)紅線的全國“一張圖”。至于這張圖怎么劃，劃完之后怎么守，都是需要面對并解決的大問題。
作為我國特有的概念，作為一項(xiàng)結(jié)合國情的創(chuàng)新性舉措，我們衷心希望，生態(tài)環(huán)保紅線這條生命線，不僅僅只是劃在生態(tài)空間中，更可以劃進(jìn)每一個(gè)國人的心頭。
以上就是今天的環(huán)保視野，感謝您的閱讀。東西南北，精彩放送，更多資訊我們明天再會。
