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霧霾治理重點(diǎn)方向已然明確 能源轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)

2017-02-10 09:16:06來(lái)源:《國(guó)家電網(wǎng)》 編輯:墨泉 關(guān)鍵詞:霧霾PM2.5檢測(cè)儀大氣污染防治閱讀量:29982

導(dǎo)讀:大氣污染防治從整體上看是有成效的,但冬季大氣污染問(wèn)題依然較為突出,癥結(jié)究竟在哪里?而冬季霧霾治理的關(guān)鍵又在何處?
  【中國(guó)環(huán)保在線 廢氣處理】冬季,成了我國(guó)尤其是北方地區(qū)的霧霾多發(fā)季。其實(shí),大氣污染防治從整體上看是有成效的,但冬季大氣污染問(wèn)題依然較為突出,癥結(jié)究竟在哪里?而冬季霧霾治理的關(guān)鍵又在何處?

霧霾治理重點(diǎn)方向已然明確 能源轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)
 
  誰(shuí)也沒(méi)有想到,今年辭舊歲、迎新春的交接盛典,在中國(guó)北方一場(chǎng)大范圍的霧霾中完成。
 
  2016年12月29日,持續(xù)重污染天氣來(lái)襲。京津冀及周邊地區(qū)和陜西省共有60個(gè)城市啟動(dòng)重污染天氣黃色及以上預(yù)警,其中31個(gè)城市維持紅色預(yù)警,21個(gè)城市維持橙色預(yù)警,8個(gè)城市維持黃色預(yù)警。
 
  直到2017年1月7日20時(shí),北京市空氣重污染應(yīng)急指揮部才解除空氣重污染橙色預(yù)警。
 
  自2016年10月份以來(lái),京津冀及周邊地區(qū)就頻繁遭遇霧霾天氣,僅當(dāng)年12月,京津冀部分地區(qū)就遭遇了5次重污染天氣過(guò)程,為了減少區(qū)域污染物排放,河北省部分地區(qū)甚至連續(xù)啟動(dòng)了20多天的紅色預(yù)警。
 
  冬季,成了我國(guó)尤其是北方地區(qū)的霧霾多發(fā)季。從專(zhuān)家學(xué)者到政府部門(mén),越來(lái)越多的聲音將造成冬季空氣污染的重要原因之一歸結(jié)為燃煤采暖。
 
  中共中央、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)近日在主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過(guò)冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針,宜氣則氣,宜電則電,盡可能利用清潔能源,加快提高清潔供暖比重。
 
  這一席話,指出了治理霧霾的重點(diǎn)和方向。
 
  空氣質(zhì)量的改善與惡化
 
  早在2013年9月10日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(又稱(chēng)《大氣十條》),指出以可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)為特征污染物的區(qū)域性大氣環(huán)境問(wèn)題日益突出,并將奮斗目標(biāo)確定為,經(jīng)過(guò)五年努力,全國(guó)空氣質(zhì)量總體改善,重污染天氣較大幅度減少;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。力爭(zhēng)再用五年或更長(zhǎng)時(shí)間,逐步消除重污染天氣,全國(guó)空氣質(zhì)量明顯改善。
 
  在具體指標(biāo)中,《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確要求,到2017年,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上,優(yōu)良天數(shù)逐年提高;京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域細(xì)顆粒物濃度分別下降25%、20%、15%左右,其中北京市細(xì)顆粒物年均濃度控制在60微克/立方米左右。
 
  3年過(guò)去了,2016年7月,中國(guó)工程院對(duì)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)行的中期評(píng)估顯示,京津冀地區(qū)的污染氣象條件2014年比2013年差了17%,2015年比2014年好一點(diǎn),但是比2013年差了12%。冬季的情況更差。
 
  2017年1月6日晚,在霧霾仍然厚重的北京,環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧在主持召開(kāi)媒體見(jiàn)面會(huì)時(shí)稱(chēng):“全國(guó)層面上,我們統(tǒng)計(jì)了74個(gè)重點(diǎn)城市PM2.5濃度,與2013年相比改善幅度在30%左右。我們把這個(gè)速度和發(fā)達(dá)國(guó)家做個(gè)對(duì)比,我們改善的速度比發(fā)達(dá)國(guó)家在同一發(fā)展階段還要快一些。”
 
  陳吉寧同時(shí)也表示,“當(dāng)前大氣污染治理一個(gè)核心問(wèn)題是冬季問(wèn)題,冬季問(wèn)題怎么辦?這幾年來(lái),冬季的污染氣象條件變得越來(lái)越差,超過(guò)了我們卸負(fù)的減排速度。這就是我們的問(wèn)題所在。”
 
  陳吉寧試圖表達(dá)的是,大氣污染防治從整體上看是有成效的,但冬季大氣污染問(wèn)題依然較為突出。
 
  那么,冬季大氣污染發(fā)作頻繁、范圍擴(kuò)大的癥結(jié)究竟在哪里?
 
  冬季霧霾的癥結(jié)和藥方
 
  關(guān)于冬季霧霾的主要成因之一,普遍的觀點(diǎn)是供暖排放疊加不利于擴(kuò)散的氣象條件。
 
  陳吉寧認(rèn)為,初步估算,冬季供暖給京津冀增加了30%左右的污染物排放量。“也就是說(shuō),進(jìn)入冬季,我們的‘負(fù)重’增加了30%,還要走更狹窄的隧道(不利的大氣擴(kuò)散條件)”。
 
  中國(guó)工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)賀克斌在接受媒體采訪時(shí)也表示,1990年以前,北京也有類(lèi)似擴(kuò)散條件不利的天氣,但并沒(méi)有發(fā)生重污染。經(jīng)過(guò)這些年的快速發(fā)展,京津冀及周邊地區(qū)燃煤、機(jī)動(dòng)車(chē)等排放的污染物翻了四五番。隨著污染物排放量的上升,成霾的氣象門(mén)檻逐年降低。氣象條件稍微差一點(diǎn),就發(fā)生霧霾,再差一點(diǎn),就發(fā)生重霧霾污染。目前,全國(guó)二氧化硫、氮氧化物等主要大氣污染物排放量均在近兩千萬(wàn)噸,而且污染物主要集中排放在東部、京津冀及周邊地區(qū)。
 
  京津冀及周邊6個(gè)省市,是霧霾頻發(fā)的主要區(qū)域。拋開(kāi)不利的大氣擴(kuò)散條件,這一地區(qū)的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)本身就充滿了煙火氣。
 
  京津冀及周邊6省市占全國(guó)7.2%的面積,消耗了全國(guó)33%的煤炭,單位面積的排放強(qiáng)度是全國(guó)平均的4倍左右;鋼鐵產(chǎn)量達(dá)3.4億噸,占全國(guó)的43%;焦炭產(chǎn)量占全國(guó)的47%;電解鋁產(chǎn)量占全國(guó)的38%;平板玻璃產(chǎn)量占全國(guó)的33%;水泥產(chǎn)量占全國(guó)的19%。
 
  此外,京津冀及周邊還有大量的排放揮發(fā)性有機(jī)物的化工產(chǎn)業(yè)。京津冀的煤電機(jī)組占全國(guó)的27%,機(jī)動(dòng)車(chē)保有量占全國(guó)的28%,特別是重型車(chē)保有量,占比將近30%。
 
  在這些數(shù)字的基礎(chǔ)上,還要疊加冬季供暖的30%。根據(jù)環(huán)保部的調(diào)研,冬季供暖增加的30%的污染物排放,主要來(lái)自三個(gè)方面:一是京津冀地區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)程度低,城市供熱基礎(chǔ)設(shè)施比較差,熱電聯(lián)產(chǎn)供暖面積占城市供暖面積的50%;二是小燃煤鍋爐環(huán)保設(shè)施跟不上,裝備水平低,運(yùn)行管理水平也差,污染物排放濃度甚至是大電廠的十幾倍;三是農(nóng)村燃燒散煤?jiǎn)栴}嚴(yán)重。全國(guó)每年大概需燃燒2億噸散煤,京津冀占了20%。燒1噸散煤的大氣污染物排放量是電煤的10倍以上。
 
  由此可見(jiàn),冬季霧霾治理的關(guān)鍵,是能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)變。

 

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