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諾順?biāo)軜I(yè)
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點(diǎn)】經(jīng)濟(jì)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)看似是對立的，但在根本上是統(tǒng)一的。抓環(huán)境保護(hù)就是抓經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，就是抓可持續(xù)發(fā)展。如何達(dá)成二者的“雙贏”，是目前生態(tài)文明建設(shè)與社會可持續(xù)發(fā)展都需要面臨并解決的難題。
經(jīng)濟(jì)環(huán)保并非水火不容 “雙贏”才是解決之道
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，帶來經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展同時，也釀成環(huán)境問題的愈發(fā)嚴(yán)峻。不過，由此便推導(dǎo)出經(jīng)濟(jì)與環(huán)保相悖的結(jié)論，顯然是過于盲目且有失偏頗的。如何將經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)有機(jī)統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)二者雙贏，是生態(tài)文明建設(shè)的根本目標(biāo)所在，也是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
國家環(huán)保部部長陳吉寧明確指出，抓環(huán)境保護(hù)就是抓經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，就是抓可持續(xù)發(fā)展。好的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和好的環(huán)境質(zhì)量內(nèi)在是一致的，必須更加重視生態(tài)環(huán)境對發(fā)展的約束，把環(huán)境保護(hù)真正作為推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的動力，下決心改變不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、空間布局，把生態(tài)環(huán)保培育成新的發(fā)展優(yōu)勢。
全國人大代表張學(xué)勤也認(rèn)為，必須正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上，要算大賬、算長遠(yuǎn)賬、算綜合賬，以對群眾和子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式。
只是縱觀當(dāng)下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)存在一定的矛盾，主要體現(xiàn)在：區(qū)域生態(tài)環(huán)境意識淡??；經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)不夠協(xié)調(diào)；經(jīng)濟(jì)增長方式仍舊屬于粗放型增長；政府有關(guān)部門管理不力和執(zhí)法不力。
眼下經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大，上述矛盾如若激化，能歐服確保綠色發(fā)展之路的延續(xù)？對此，全國政協(xié)常委、民建中央副主席兼秘書長吳曉青表示，越是經(jīng)濟(jì)下滑越要保持綠色發(fā)展定力，越要增強(qiáng)綠色轉(zhuǎn)型的決心和勇氣。“我們絕不能以犧牲環(huán)境來換取一時的GDP增長。”
如此大形勢下，經(jīng)濟(jì)增長必然要付出相應(yīng)的減速成本和代價。即經(jīng)濟(jì)增長要服從環(huán)境治理，要為治理污染、治理霧霾埋單，對嚴(yán)重污染事件實(shí)行嚴(yán)厲的行政問責(zé)和法律追究。同時，積極引導(dǎo)和鼓勵發(fā)展新能源、節(jié)能環(huán)保、大健康等綠色產(chǎn)業(yè)。
正如陳吉寧所強(qiáng)調(diào)的，要把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，以對黨和國家、對人民群眾、對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把環(huán)保工作抓緊抓實(shí)抓好，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境改善雙贏，走出一條人與自然和諧發(fā)展之路。
中國環(huán)保在線認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量的內(nèi)在統(tǒng)一，關(guān)鍵在于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)污染治理。資源一旦循環(huán)起來，反復(fù)利用，就能減少消耗，對自然的索取強(qiáng)度就會相應(yīng)下降。有針對性地治理污染，就會盡可能維持自然原貌，保護(hù)藍(lán)天綠水青山。只重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)，著眼于使投資獲得高回報，而置環(huán)境影響于不顧，必然使生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，并終導(dǎo)致不良社會反應(yīng)。
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是在不同的發(fā)展階段以什么方式發(fā)展的問題，環(huán)保工作根本的是要處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，當(dāng)前難點(diǎn)是在尋找新動能和處理老問題之間把握好力度，實(shí)現(xiàn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定和保護(hù)之間的平衡協(xié)調(diào)。
如何把握這個平衡點(diǎn)？業(yè)內(nèi)建議：強(qiáng)化環(huán)境意識，樹立生態(tài)理念；把環(huán)境保護(hù)作為決策的重要環(huán)節(jié)，從源頭落實(shí)環(huán)?；緡?；把環(huán)境保護(hù)作為生產(chǎn)和消費(fèi)過程中的重要環(huán)節(jié)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；把環(huán)境保護(hù)作為現(xiàn)代城市管理中的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)決落實(shí)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任制度；把環(huán)境保護(hù)作為改善人居環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，集中精力解決突出的環(huán)境問題；把環(huán)境保護(hù)作為產(chǎn)業(yè)來抓，依靠科技進(jìn)步保護(hù)環(huán)境。
