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【中國環(huán)保在線 政策法規(guī)】水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，是保障和改善民生的重要支撐，是社會安定的重要保障。“十三五”是我市高水平全面建成小康社會的關鍵時期，是“五水共治”的決勝期，也是加快水利改革發(fā)展的重要機遇期。近日，臺州市水利局已正式印發(fā)《臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》。
《浙江省臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布
近日，中國水網(wǎng)了解到，臺州市水利局已正式印發(fā)《臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》，臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃總投資914.0億元，擬完成430.4億元，結(jié)轉(zhuǎn)投資483.6億元。擬完成投資中，防洪減災工程和水資源保障工程占比較大，分別達到225.0億元和134.5億元，分別占總投資的53%和31%。強塘固堤、平原擴排、開源蓄水、增供優(yōu)調(diào)、興水惠農(nóng)、科學圍墾、河湖綜治、生態(tài)修復等八大類工程建設投資分別為18.3、206.7、68.8、33.6、13.6、18.6、45.5、3.5億元。34項實施類重大工程擬完成投資約343.2億元，占“十三五”規(guī)劃擬完成總投資的80%。
規(guī)劃投資按縣市區(qū)分布如下：椒江區(qū)11.8億元，黃巖區(qū)6.7億元，路橋區(qū)23.7億元，臨海市61.2億元，溫嶺市57.2億元，玉環(huán)縣16.0億元，天臺縣22.2億元，仙居縣17.7億元，三門縣28.8億元，市本級185.1億元。
各縣(市、區(qū))人民政府，市政府直屬各單位：
《臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府常務會議討論通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
臺州市人民政府辦公室
2016年12月14日
(此件公開發(fā)布)
臺州市“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃
水利是國民經(jīng)濟的基礎設施和基礎產(chǎn)業(yè)，是保障和改善民生的重要支撐，是社會安定的重要保障。“十三五”是我市高水平全面建成小康社會的關鍵時期，是“五水共治”的決勝期，也是加快水利改革發(fā)展的重要機遇期。依據(jù)《中共臺州市委關于制定臺州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《臺州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，本輪規(guī)劃力求準確把握水利發(fā)展新形勢，樹立新時期水利發(fā)展目標，完善好臺州水利發(fā)展布局，謀劃好一批事關全局的重大項目，全市水利建設發(fā)展。在發(fā)展思路上，既遵循中央和省委省政府的戰(zhàn)略部署，又緊扣臺州市情、水情，落實“五水共治”等重大治水舉措;在服務區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局上，既保證重點區(qū)域的需求，又兼顧面上需要;在管理運行模式上，既以財政投入為主導，又考慮PPP等多元化社會融資方式。
一、概況
(一)市域概況。
地理位置。臺州市地處浙江省中部沿海，東瀕東海，南鄰溫州市，西與金華和麗水市毗鄰，北與紹興、寧波兩市接壤。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個縣級市和玉環(huán)、天臺、仙居、三門4個縣。全市陸域東西長161.7公里，南北寬147.7公里，陸域總面積9411平方公里，東部沿海海岸線長達651公里，大陸架海域面積8萬平方公里。
地形地貌。臺州依山面海，地勢由西向東傾斜，西北山脈連綿，東南丘陵緩延，平原灘涂寬廣，河道縱橫。括蒼山主峰米篩浪海拔1382.4米，為浙東高峰。近海有12個島群近700個島嶼，主要有臺州列島和東磯列島等;大島嶼為玉環(huán)島，現(xiàn)與大陸相連。全市中山地丘陵占臺州市陸域面積的73%，平原面積約占22%，河流水面約占5%，大致構成“七山一水二分田”的結(jié)構特征。地質(zhì)屬新華夏第二隆起帶，構造以東西向斷裂為主，輔有平緩的褶曲及盆地構造。
水文氣象。臺州屬中亞熱帶季風區(qū)，四季分明。受海洋水體調(diào)節(jié)和西北高山對寒流的阻滯，境內(nèi)夏少酷熱，冬無嚴寒，熱量豐富，雨水充沛，氣候溫和濕潤。平原地區(qū)年平均氣溫16.6至17.5攝氏度，自南向北遞減。年均日照時數(shù)1800至2037小時，無霜期235至322天，多年平均降水深1632毫米，時空分配不均。多年平均徑流量91億立方米，平均產(chǎn)流系數(shù)0.58。
河流水系。臺州境內(nèi)有流域面積大于100平方公里的河流21條。山地丘陵區(qū)溪澗縱橫，沿海平原河網(wǎng)交錯密布。域內(nèi)主要有椒江水系、金清水系及其他直流入海諸小河。椒江是境內(nèi)大河流，也是浙江第三大河，流域面積6602.7平方公里，干流全長208.9公里。金清港是境內(nèi)第二大河，流域面積1172.6平方公里，主流長55公里。
社會經(jīng)濟。2015年，全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值3558.13億元，按可比價格計算，比上年增長6.5%;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為6.5:44.2:49.3。全市人均生產(chǎn)總值59570元，比上年增長6.2%。2015年末，全市戶籍總?cè)丝?97.49萬人，男女性別比104.7:100;城鎮(zhèn)人口比重為60.3%。全年全體居民人均可支配收入33788元，比上年增長9.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入43266元，比上年增長8.8%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入21225元，比上年增長9.6%。
(二)水利設施現(xiàn)狀。
水庫與山塘。全市現(xiàn)有各類水庫346座，總庫容18.68億立方米;其中大型水庫4座、中型水庫12座、小(一)型水庫69座、小(二)型水庫261座。小(一)型以上水庫控制集雨面積2325.29平方公里，總庫容17.92億立方米，設計灌溉面積243.4萬畝，大型水庫控制集雨面積1666.6平方公里，總庫容15.93億立方米。全市現(xiàn)有萬方以上山塘1354座。
堤防。全市建有堤防2382公里，其中5級及以上堤防總長1367公里，主要分布在椒江干支流上;現(xiàn)有防洪堤壩61條，總長428.8公里。已建一線海塘120條，共320.6公里，其中防潮標準200年一遇的長1.8公里，防洪標準100年一遇的長41.4公里，防潮標準為50年一遇的長231.2公里，防潮標準為20年一遇的長83.5公里。
水閘。全市已建各類水閘1264座，現(xiàn)有沿海擋潮排澇閘共322座625孔，總凈寬1966米，設計過閘流量15867立方米每秒。其中大型水閘2座，即金清新閘和永寧江閘，總凈寬164米，設計過閘流量2946立方米每秒;中型水閘25座，總凈寬523米，設計過閘流量5573立方米每秒。
水電站。全市現(xiàn)有水電站297座，裝機容量26.03萬千瓦。其中裝機5000千瓦以上的水電站10座，共裝機容量11.2萬千瓦。
灌區(qū)。全市現(xiàn)有耕地298.2萬畝，已建成灌溉面積30萬畝以上的大型灌區(qū)2處，即長潭水庫灌區(qū)和牛頭山水庫灌區(qū)，設計灌溉面積141萬畝，有效灌溉面積92.6萬畝;中型灌區(qū)14處，設計灌溉面積38.1萬畝，有效灌溉面積25.8萬畝;全市現(xiàn)有塘壩12531處，引水堰壩3951處，總引水流量230立方米每秒;灌排泵站5064處，裝機63286.5千瓦;灌溉渠道總長13713公里，配套建筑物14805處;排水溝渠總長8426公里，配套建筑物14527處;排水泵站630處，裝機3323千瓦。
河道。全市各類河道總長度14796公里，其中省級河道5條，長237.15公里;市級河道18條，長331.27公里;縣級及以下河道12000多條，長14227.58公里。
