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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 地方新聞】為防止水質持續(xù)惡化，洱海一系列治理行動可謂雷厲風行。3月31日，云南大理發(fā)布了一則被稱為“洱海嚴保護令”的通告，要求在4月10號前，洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內的1800多家餐飲客棧要全部暫停營業(yè)，執(zhí)行嚴格的整治。
大理開啟搶救式治污 “史上嚴”重煥詩意洱海
自4月11日起，大理洱海環(huán)線的客棧、餐飲暫時停運。也就在同一天，當?shù)貓?zhí)法人員將開始巡查，未自行關閉的，將被強制關閉。
簡樸雅致的白族民居、清新舒適的度假海景房……近年來，環(huán)洱海的客棧民宿，已成了云南大理鮮明的旅游特色標志。不過，云南大理市政府近日發(fā)布通告，洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)內的餐飲客棧服務業(yè)一律暫停營業(yè)。整治期限自4月1日起至大理市環(huán)湖截污工程投入使用為止。這被稱為“開啟搶救模式，大理迎來史上嚴洱海治理令”。
大理市政府3月30日發(fā)布的通告中明確，自當日起10日內，洱海流域水生態(tài)保護區(qū)核心區(qū)所有餐飲、客棧經營戶一律自行暫停營業(yè)，接受核查。從地圖上看，除大理市區(qū)及海東開發(fā)區(qū)以外的幾乎全部洱海湖濱區(qū)域都在整治范圍內，備受游客青睞的“大理海景房”幾乎全部入列。業(yè)內人士估計，整治范圍內將有約1800家客棧餐飲關停。
除了暫時關停餐飲、客棧外，該通告亦明確指出，洱海沿線客棧備齊營業(yè)執(zhí)照、排污許可證、消防安全檢查合格證、衛(wèi)生許可證以及特種行業(yè)許可證等諸多證照，經核查通過后方可繼續(xù)營業(yè)。另據(jù)大理市政府此次整治洱海的公告要求，餐飲、客棧必須自建污水處理設施，處理后的污水達到一級A標，屬于自然水劣V類水質。
近年來，隨著大理州對海東的開發(fā)建設，旅游熱潮迅速來到雙廊，每年前往雙廊旅游的人數(shù)以近20%的速度增長。公開資料顯示，2015年大理州接待海內外旅游者還只有近2800萬人次，到了2016年，這一數(shù)字就超過了3500萬人次，同比增長逾25%，大理旅游人數(shù)可謂實現(xiàn)爆發(fā)式增長。
與之相呼應的則是洱海周邊客棧、餐飲數(shù)量的“瘋狂生長”。據(jù)中國城市報日前消息，雙廊的客棧數(shù)量從2012年的100多家發(fā)展到2016年的380多家。當?shù)卮迕裨硎荆?ldquo;雙廊變得像個‘大工地’。雙廊旅游業(yè)缺乏前期規(guī)劃，井噴式的旅游發(fā)展超出了政府的預料，使得當?shù)卣墓芾斫槿胼^晚，變得被動。”
而在旅游潮席卷大理的同時，洱海的水質也在悄然變化著。雙廊鎮(zhèn)雖然農業(yè)生產污染很少，但附近水域仍是整個洱海水質相對較差的區(qū)域之一。僅在2017年年初，洱海部分海域集中爆發(fā)藍藻，匯入其中的河道干涸或截留，洱海似乎已經超出了承載能力。事實上，由于當?shù)厣罾鴶?shù)量超出了原有清運能力，排污管道也跟不上排污水量，導致大量污水從地表滲出，流入洱海。
在眾多餐館、客棧停業(yè)期間，洱海環(huán)湖截污工程已經開始施工，環(huán)洱海東岸、北岸、西岸的污水管正在鋪設中，挖色、雙廊、上關、灣橋、喜洲、古城等地也將新建6座污水處理廠。與此同時，面源污染減量、節(jié)水治水生態(tài)修復、截污治污工程提速、流域綜合執(zhí)法監(jiān)管和全民保護洱海等系列舉措已漸次鋪開。據(jù)了解，大理市環(huán)湖截污工程計劃于2018年6月完成。
然而，這不會是“洱海嚴禁令”的尾聲。在旅游社會學者劉思敏看來，所謂史上嚴的洱海治理，也僅僅是“萬里長征走了步”，如何讓洱海重現(xiàn)生機、恢復洱海的自然生態(tài)與文化生態(tài)，是擺在大理面前的重要課題。
