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【中國(guó)環(huán)保在線 行業(yè)動(dòng)態(tài)】2016年國(guó)務(wù)院發(fā)布的“土十條”，吹響了土壤污染防治的號(hào)角,2017年國(guó)土部、發(fā)改委印發(fā)實(shí)施《全國(guó)土地整治規(guī)劃(2016—2020年)》,將土壤生態(tài)整治列為主要目標(biāo)之一。業(yè)界普遍預(yù)測(cè)，“十三五”期間100個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目包括1000萬(wàn)畝耕地修復(fù)，以修復(fù)成本5萬(wàn)/畝計(jì)算，未來(lái)五年土壤修復(fù)市場(chǎng)空間有望達(dá)到千億級(jí)別。
千億級(jí)市場(chǎng)延續(xù)高景氣周期 土壤修復(fù)駛?cè)氚l(fā)展快車(chē)道
“土十條”發(fā)布近一年時(shí)間，土壤修復(fù)市場(chǎng)升溫明顯。
早在“十二五”規(guī)劃綱要中，國(guó)家就將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并把土壤修復(fù)作為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。不久前國(guó)務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(即《土十條》)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)土壤污染防治工作做出了全面戰(zhàn)略部署。其中涵蓋放開(kāi)服務(wù)性監(jiān)測(cè)市場(chǎng)；完善“土壤環(huán)境調(diào)查—分析測(cè)試—風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估—治理與修復(fù)工程設(shè)計(jì)和施工”的成熟產(chǎn)業(yè)鏈；推動(dòng)有條件的地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等多項(xiàng)領(lǐng)域。
一系列文件的出臺(tái)讓人們對(duì)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)給予極大的關(guān)注。地方政府正積極響應(yīng)國(guó)家政策，陸續(xù)出臺(tái)了地方版的“土十條”，我國(guó)土壤修復(fù)市場(chǎng)持續(xù)升溫。在中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副研究員黃錦樓看來(lái)，隨著土十條和《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法》發(fā)布實(shí)施，我國(guó)污染土壤全面排查、風(fēng)險(xiǎn)防控體系以及治理修復(fù)工作正在如火如荼地展開(kāi)，并激活了污染土壤治理整條產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)測(cè)算，2017年的土壤修復(fù)市場(chǎng)預(yù)計(jì)可達(dá)200億，未來(lái)“十三五”時(shí)期這一市場(chǎng)有望突破1000億元，可帶動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值約4500億元。顯而易見(jiàn)，土壤修復(fù)將帶來(lái)一個(gè)巨大的市場(chǎng)。同時(shí)，通過(guò)淘汰落后產(chǎn)能、推行清潔生產(chǎn)等措施，“土十條”還將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，預(yù)計(jì)可拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)約2.7萬(wàn)億元，可新增就業(yè)人口200萬(wàn)人以上。
另有輿論指出，目前國(guó)內(nèi)土壤污染修復(fù)成本低的植物修復(fù)法，每畝污染土地平均修復(fù)成本約為2萬(wàn)元。假設(shè)上述1000萬(wàn)畝均采用成本低的植物修復(fù)法，“十三五”期間，土壤修復(fù)的市場(chǎng)規(guī)模仍在2000億元以上。從相關(guān)上市公司已公布的業(yè)績(jī)預(yù)告來(lái)看，土壤修復(fù)業(yè)務(wù)增速明顯。
據(jù)此前21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道消息，高能環(huán)境業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，公司2016年度實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤(rùn)，預(yù)計(jì)同比將增長(zhǎng)45%—65%，達(dá)到1.54億元至1.76億元。博世科近日發(fā)布的2016年業(yè)績(jī)預(yù)告顯示，預(yù)計(jì)盈利6147.85—6577.77萬(wàn)元，較2015年預(yù)計(jì)增長(zhǎng)43%至53%。根據(jù)某上市公司土壤修復(fù)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)調(diào)研，2016年土壤修復(fù)市場(chǎng)(不計(jì)入流域治理)容量較2015年翻番，大約為90億元。而2017年，市場(chǎng)將持續(xù)釋放，容量將增至200億元。
而在此前，作為環(huán)保行業(yè)一塊大蛋糕的污染土壤修復(fù)，曾被業(yè)界估計(jì)其帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)模會(huì)達(dá)幾萬(wàn)億元。不過(guò)人們很快發(fā)現(xiàn)，距離這一目標(biāo)尚需時(shí)日。國(guó)土資源部土地整治中心提供的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)土壤污染修復(fù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，尚不及環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的1%。而從治理修復(fù)市場(chǎng)看，土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)生命周期可分為準(zhǔn)備、起步、躍進(jìn)和調(diào)整四階段，我國(guó)目前正處于起步階段。
如今產(chǎn)業(yè)整體特點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)開(kāi)始顯現(xiàn)，專(zhuān)業(yè)從事土壤修復(fù)的企業(yè)逐漸增多，土壤修復(fù)項(xiàng)目原來(lái)主要分布于少數(shù)一線城市和環(huán)境敏感地區(qū)，目前開(kāi)始向全國(guó)各區(qū)域擴(kuò)展。眾多業(yè)界人士指出，未來(lái)市場(chǎng)規(guī)模大的四個(gè)區(qū)域是華東、華南、華北和華中，市場(chǎng)發(fā)展較快的重點(diǎn)省份是廣東、江蘇、上海、北京、浙江、湖南和重慶。此外，每年發(fā)布項(xiàng)目的數(shù)量與金額都在不斷增加的江西、云南、內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)熱度也不容小覷。
