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【中國環(huán)保在線 地方新聞】近日，天津、河北的幾個(gè)大型工業(yè)滲坑曝光引發(fā)了各行各業(yè)人士的關(guān)注。環(huán)保部門時(shí)間采取行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)勘查，落實(shí)治理任務(wù)。河北省環(huán)保廳提出了4個(gè)“零遺漏”，天津市環(huán)保局則“由此及彼”展開排查。不過土壤污染治理并不是那么容易的事情，想要徹底根除仍需加強(qiáng)監(jiān)管力量，建立長效機(jī)制，持續(xù)發(fā)力。
持續(xù)發(fā)力構(gòu)建長效機(jī)制 標(biāo)本兼治根除滲坑污染
這個(gè)周末，華北的天空萬里無云。不過，天津、河北幾個(gè)被曝光的工業(yè)滲坑，卻意外成為這個(gè)春天濃重的“陰霾”。
環(huán)保部官員已展開土壤詳查，盡管調(diào)查結(jié)果尚未披露，但情況顯然不容樂觀。有媒體報(bào)道顯示，當(dāng)?shù)氐叵滤異夯瘒?yán)重，很多人家被迫購買飲用桶裝水，附近村莊罹患癌癥者越來越多。而滲坑所在的天津市、河北省，除表態(tài)“不管任何困難，不惜任何代價(jià)，一定要將污染滲坑治理到位”外，均宣布將展開全域范圍內(nèi)的徹查。
其中，河北省環(huán)保廳提出了4個(gè)“零遺漏”：對(duì)污染的排查、錄入電子檔案、明確每一個(gè)污染源的監(jiān)管責(zé)任、對(duì)于污染的治理和修復(fù)等，都要做到“零遺漏”。天津市環(huán)保局則“由此及彼”、“舉一反三”，對(duì)全市92個(gè)2015年已完成治理的滲坑逐一檢查，堅(jiān)決避免類似問題發(fā)生。
應(yīng)該說，這些事后的應(yīng)急之舉，以及相應(yīng)的由點(diǎn)及面、長效治理等等努力，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，若能不折不扣落實(shí)到位，確實(shí)有可能在杜絕污染增量的基礎(chǔ)上，逐步治理污染存量，進(jìn)而產(chǎn)生綜合治理效果，避免土地和水遭受更嚴(yán)重的污染侵害。
然而，這樣的治理愿景雖然美好，但真正實(shí)現(xiàn)起來卻并不容易。
實(shí)際上，此前并非沒有治理，只是，實(shí)際效果并不理想。以大城縣的兩個(gè)滲坑為例，據(jù)媒體報(bào)道，從2014年起，大城縣就組織相關(guān)單位分別對(duì)兩處滲坑污染水體進(jìn)行治理。但是，治理缺乏科學(xué)調(diào)查，也缺乏相關(guān)手段，所以收效甚微。
天津的情況尚不十分清晰，但從其決定逐一檢查已完成治理的92個(gè)滲坑的情形看，也不樂觀。這表明，在以往工業(yè)污水滲坑的治理問題上，各地的病癥其實(shí)大同小異。至于具體的環(huán)境影響，對(duì)于土壤與地下水的危害等等，并無相關(guān)數(shù)據(jù)披露。
相比于大氣環(huán)境的治理，土壤與水的治理一點(diǎn)也不輕松。據(jù)媒體報(bào)道，有環(huán)保專家披露，僅污水處理就需要一年半到兩年時(shí)間；土壤和地下水的修復(fù)周期更長，快則3到5年，慢則5到7年。而資金投入更是天文數(shù)字，以17萬平方米的污水滲坑為例，要想完全恢復(fù)生態(tài)面貌，花費(fèi)可能超過2億元。
但是各界注意到，中央嚴(yán)查環(huán)境問題的決心，是的。國務(wù)院總理3月5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。
一方面，當(dāng)以嚴(yán)厲的政令及經(jīng)濟(jì)手段，斬?cái)嗥髽I(yè)肆意排污的黑色利益鏈條；另一方面，在減少乃至杜絕污染增量的同時(shí)，逐步消化、消滅以往累積起來的污染存量。雙管齊下，標(biāo)本兼治，務(wù)求全功。一句話，治理“超級(jí)滲坑”關(guān)鍵在于“超級(jí)監(jiān)管”，在于長效機(jī)制持續(xù)發(fā)力。
環(huán)保系統(tǒng)固然要切實(shí)履行環(huán)保責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，而負(fù)責(zé)一方事務(wù)的地方政府尤其需要樹立生態(tài)發(fā)展的理念。猶記得，2015年新《環(huán)保法》出臺(tái)后，很多人都?xì)g呼，環(huán)保法終于長出了牙齒。殊不知，環(huán)保法的牙齒能不能真正咬斷現(xiàn)實(shí)的黑色利益，仍需要地方政府的配合支持。
今年以來，環(huán)保部大力開展地方環(huán)保督察工作，到目前為止，各督察組已完成對(duì)28個(gè)城市的輪督察工作，共發(fā)現(xiàn)2800多家企業(yè)存在環(huán)境問題。惟有自上而下形成一張嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，方才有可能落實(shí)好環(huán)保責(zé)任。
這次的滲坑問題爆發(fā)其實(shí)也預(yù)示了未來的環(huán)保督查方向，具體的路徑，一是從政策、法律的落實(shí)入手，重在督查環(huán)保責(zé)任落實(shí)的效果；再就是激發(fā)公眾監(jiān)督環(huán)保的積極性，擴(kuò)大公眾參與，讓民眾無處不在的眼睛成為一個(gè)個(gè)活的攝像頭、記錄儀。(黃羊?yàn)?
注：本文有刪改
原標(biāo)題：治理超級(jí)滲坑 需靠長效機(jī)制發(fā)力
