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黎明
【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 地方新聞】如今，西安全市的19條河流都有了自己的管護(hù)責(zé)任人。公開(kāi)資料顯示，包括八水在內(nèi)的上述河流、湖池分別由西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，河流、湖池所在區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))為責(zé)任主體，與市級(jí)對(duì)應(yīng)，由相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任轄區(qū)內(nèi)上述河流、湖池的河長(zhǎng)。
西安全面鋪開(kāi)河長(zhǎng)制 19條河流有了“父母官”
善治秦者善治水。
2017年1月以來(lái)，西安市已初步建立起市、區(qū)、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)制體系，實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，確保每條河流有人管。伴隨著河長(zhǎng)制的全面推行，從大江大河到支流小河，西安的每條河流逐步開(kāi)始發(fā)生脫胎換骨的改變。按照河長(zhǎng)制的統(tǒng)一要求，預(yù)計(jì)到2020年末，西安全市水污染將得到全面遏制，水環(huán)境將得到明顯改善，主要河湖(除渭河外)達(dá)到IV類(lèi)水質(zhì)，飲用水水質(zhì)100%達(dá)標(biāo)。
為重現(xiàn)歷史上“八水繞長(zhǎng)安”的盛景，西安市包括“八水”在內(nèi)的19條河流、湖池的河長(zhǎng)分別由17名西安市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，同時(shí)確定了區(qū)(縣、開(kāi)發(fā)區(qū))級(jí)河長(zhǎng)97名，鎮(zhèn)(街)級(jí)河長(zhǎng)209名，村(社區(qū))級(jí)河長(zhǎng)896名。目前，這19條河流、湖池分別由西安市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)，河流、湖池所在區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))為責(zé)任主體，與市級(jí)對(duì)應(yīng)的相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任副河長(zhǎng)，各市級(jí)河長(zhǎng)將配備河道警長(zhǎng)。
據(jù)市水務(wù)局黨組書(shū)記賈生林介紹，西安全市四級(jí)河長(zhǎng)體系已經(jīng)構(gòu)建，河長(zhǎng)制工作納入到年度目標(biāo)責(zé)任考核，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定了河長(zhǎng)制工作制度、巡查制度、考核制度、報(bào)告制度、監(jiān)督辦法等相關(guān)制度。同時(shí)，各級(jí)河長(zhǎng)對(duì)河道的水生態(tài)環(huán)境治理、建設(shè)負(fù)總責(zé)，“一河一策”制定河道治理方案并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)河道防汛工作，檢查河道工程維護(hù)、水域岸線(xiàn)資源管理，組織檢查處置河道內(nèi)違法行為。
為使每一條河流都有人管、管得住、管得好，從沿渭河大堤一路向西，每隔一段距離就會(huì)看到一塊藍(lán)色的公示牌，上面清晰地寫(xiě)著各級(jí)河長(zhǎng)的姓名和聯(lián)系方式，明確標(biāo)注著河長(zhǎng)的職責(zé)。截至目前，全市19條市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河長(zhǎng)河流的區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))級(jí)、鎮(zhèn)(街)級(jí)，村(社區(qū))級(jí)四級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)1219名已經(jīng)全部“上崗”，并豎立1516塊公示牌對(duì)社會(huì)進(jìn)行了公示。市級(jí)河長(zhǎng)對(duì)所包河流負(fù)總責(zé)，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)有關(guān)責(zé)任部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)，解決好河流管理保護(hù)的突出問(wèn)題，考核、監(jiān)督下一級(jí)河長(zhǎng)履行職責(zé)。
西安對(duì)河長(zhǎng)制工作實(shí)行分級(jí)考核，考核結(jié)果納入年度目標(biāo)考核任務(wù)，作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，并實(shí)行生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。據(jù)市水務(wù)局黨組書(shū)記賈生林介紹，迄今全市四級(jí)河長(zhǎng)體系已經(jīng)構(gòu)建，河長(zhǎng)制工作納入到年度目標(biāo)責(zé)任考核，各區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定了河長(zhǎng)制工作制度、巡查制度、考核制度、報(bào)告制度、監(jiān)督辦法等相關(guān)制度。
來(lái)自媒體的報(bào)道消息稱(chēng)，西安市啟動(dòng)河長(zhǎng)制以來(lái)，市級(jí)、區(qū)縣級(jí)河長(zhǎng)已累計(jì)巡查139次，鎮(zhèn)(街)級(jí)累計(jì)巡查2857次，村(社區(qū))級(jí)累計(jì)巡查近2.5萬(wàn)次。針對(duì)非法采砂、水源污染等實(shí)際情況，西安市為每級(jí)河長(zhǎng)配備了“河流警長(zhǎng)”，并通過(guò)公示牌、新聞媒體向社會(huì)公示相關(guān)信息。截至目前，西安已有各級(jí)“河流警長(zhǎng)”258名，對(duì)全市19條河流包抓負(fù)責(zé)。
此外，西安還將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的要求，在全市所有河流和具有河流功能的渠道、排水干支溝道，構(gòu)筑市、區(qū)縣(開(kāi)發(fā)區(qū))、鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))四級(jí)河長(zhǎng)體系，為實(shí)現(xiàn)河流功能永續(xù)利用提供制度保障。西安市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，所有“河流警長(zhǎng)”須對(duì)轄區(qū)內(nèi)的河流開(kāi)展常態(tài)化巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染線(xiàn)索，打擊嚴(yán)重污染河流環(huán)境的違法犯罪行為。
