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以生態(tài)名義牢筑“中華水塔” 三江源重煥綠色活力

2017-05-11 13:18:40來源:中國環(huán)保在線 編輯:筱陽 關鍵詞:三江源中華水塔水環(huán)境治理閱讀量:43199

導讀:近年來三江源正催生出量變到質(zhì)變的美妙轉(zhuǎn)換——一眼望不到邊際的綠色向前延伸而去,數(shù)不盡的河流向前方奔流,無數(shù)人目睹了黃河源頭再現(xiàn)的“千湖之縣”美景。
  【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】隨著生態(tài)保護意識落地生根,生態(tài)文明體制日趨完善、環(huán)境保護理念日益增強,“生態(tài)”“環(huán)保”“綠色”成為近年來三江源戰(zhàn)略發(fā)展的必由之路。也正基于此,總面積12.31萬平方公里、平均海拔4000米、下游流經(jīng)我國近一半的省份的三江源國家公園吸引了業(yè)界關注目光。

  以生態(tài)名義牢筑“中華水塔” 三江源重煥綠色活力
 
  作為綠色中國走向世界的“形象大使”,近年來三江源正催生出量變到質(zhì)變的美妙轉(zhuǎn)換——一眼望不到邊際的綠色向前延伸而去,數(shù)不盡的河流向前方奔流,無數(shù)人目睹了黃河源頭再現(xiàn)的“千湖之縣”美景。
 
  地處青藏高原腹地的青海省三江源是長江、黃河、瀾滄江三大河流的發(fā)源地,總面積36.6萬平方公里,包括17個縣市,占青海省國土總面積近40%。作為“中華水塔”這里維系著中國乃至亞洲的水生態(tài)安全命脈,青海每年向下游輸送逾600億立方米的水量,其中三江源之水覆蓋了我國66%的地區(qū),養(yǎng)育了超過6億人口。
 
  從“護”到“建”再到“治”。“十二五”期間,青海將過半土地納入三江源自然保護區(qū),將近1/3土地納入工業(yè)禁止開發(fā)區(qū)域,實行嚴格的生態(tài)保護制度,通過生態(tài)系統(tǒng)的自然修復與生態(tài)工程建設的有機結合,實現(xiàn)生態(tài)保護和建設的長遠目標。更早之前,2005年,總投資75億元的三江源生態(tài)保護建設一期工程啟動,三江源生態(tài)保護上升到國家戰(zhàn)略;2015年,二期工程再接再厲,10年保護使“中華水塔”生機重現(xiàn)。
 
  10年來,三江源水資源量增加近80億立方米,相當于增加了560個西湖。中科院發(fā)布的評估報告顯示,三江源生態(tài)退化呈現(xiàn)出“初步遏制、總體好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢,各類生態(tài)系統(tǒng)近三年來亦維持了穩(wěn)步恢復趨勢。其中,僅在2016年,涉及完成三江源生態(tài)保護投資逾10億元,黑土灘治理、森林草原有害生物防控、生態(tài)畜牧業(yè)基礎設施建設、人工造林、生態(tài)監(jiān)測等14項生態(tài)保護年度投資建設任務超額完成。
 
  而在“十三五”開局元年,我國國家公園體制試點——三江源國家公園體制試點啟動,開啟青海生態(tài)文明建設的新征程。據(jù)悉,青海省把三江源國家公園管理體制試點改革作為“天字號”工程強力推進,提出了三步走的“125”工作目標,即一年夯實基礎、兩年完成試點、五年建成國家公園,到2020年前正式完成三江源國家公園建設。
 
  按照“堅持優(yōu)化整合、統(tǒng)一規(guī)范,不作行政區(qū)劃調(diào)整,不新增行政事業(yè)編制,組建管理實體,行使主體管理職責”的原則,三江源國家公園體制試點旨在打破部門利益藩籬,突破已有體制的框架,構建統(tǒng)一的山、水、林、草、湖一體化管理體制,確保三江源自然資源資產(chǎn)“國家所有,全民共享,世代傳承”。
 
  據(jù)《青海日報》此前報道消息,試點工作著力構建歸屬清晰、權責明確、監(jiān)管有效的生態(tài)保護管理體制,徹底改變?nèi)吹貐^(qū)政出多門、多頭管理等弊端,切實解決監(jiān)管碎片化問題。過去,三江源地區(qū)僅是單純的生態(tài)保護,而三江源國家公園體制試點的啟動,逐步將三江源生態(tài)環(huán)境、人與自然和諧和經(jīng)濟社會發(fā)展“三體合一”,這是相互融合、相互影響、相互促進發(fā)展的新平臺。
 
  截至目前,三江源國家公園已步入正軌,實現(xiàn)環(huán)境垂直管理。在三江源國家公園森林公安局局長孔林志看來,“原來是‘九龍治水’,一些破壞生態(tài)的行為,該立案的沒立案,該查處的沒落實。”截至目前,涉及山、水、林、草、湖的一切違法行為、犯罪案件都由生態(tài)巡護執(zhí)法機構統(tǒng)一管理,垂直打擊,并逐步改變了“九龍治水”的局面。
 
  如今的三江源已朝著“像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的砥礪理念行穩(wěn)致遠。預計到2020年,長江、黃河、瀾滄江源頭斷面水質(zhì)將提升到二類以上標準,以實現(xiàn)“三江清水向東流”的生態(tài)愿景。
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