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【中國環(huán)保在線 環(huán)保示范】浙江省寧?？h三年前立下了治水承諾，如今該地已然一副生態(tài)小城面貌，展露新顏。為了重現(xiàn)綠水青山，寧?？h展開了治水攻堅戰(zhàn)，將“五水共治”寫入村規(guī)民約，通過不斷釋放治水“紅利”鑄就民生“小確幸”。
“讓好山好水成為靚麗的名片”既是浙江省寧?？h三年前立下的治水承諾，同時也是這個生態(tài)小城如今的真實寫照。
據(jù)寧?？h環(huán)保局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該縣市控斷面水環(huán)境功能區(qū)達標(biāo)率和水質(zhì)優(yōu)良率達到75%和100%，分別比去年提高12.5%和25%；36條縣級河長制河道70個斷面，水質(zhì)優(yōu)良率達到68.6%，比去年提高9.8%；與此同時，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷等主要指標(biāo)平均濃度均達到優(yōu)良以上標(biāo)準(zhǔn)，分別比去年下降21%、42%、27%，水環(huán)境質(zhì)量位居寧波市前列。
水環(huán)境質(zhì)量提高的背后，是當(dāng)?shù)貓猿衷搭^治理，追求綠色發(fā)展的不懈努力；是不斷創(chuàng)新各項機制，共護一方碧水清波的執(zhí)著堅守；是寧海人對于“生態(tài)立縣、環(huán)境優(yōu)先”這一目標(biāo)的深度共識。
向治水發(fā)起挑戰(zhàn)
重現(xiàn)綠水青山好風(fēng)光
寧海的水系由鳧溪、青溪、洋溪、白溪和中堡溪等五大溪流組成，而這些溪流大多發(fā)源于本縣境內(nèi)，并在該縣境內(nèi)入海，自成體系，基本不存在跨境域污染的可能。在某種意義上，這里的“五水共治”是寧海人自己的事。
2013年，一場關(guān)于“治水”的攻堅戰(zhàn)在全省范圍內(nèi)打響，寧海人也向家鄉(xiāng)的水環(huán)境治理發(fā)起了挑戰(zhàn)。
長洋溪，起于嶺徐村至深甽村匯于鳧溪終止，全長11公里。“臭氣熏天，污水橫流”曾是當(dāng)?shù)卮迕駥﹂L洋溪深刻的印象。該縣“五水共治”辦公室副主任金唯軍表示，造成長洋溪水質(zhì)發(fā)黑發(fā)臭的主要原因，便是周邊區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖污染。
治水還需對癥下藥，一張“退、引、管”的藥方從污染源頭解決了主要問題。截至2016年7月，深甽鎮(zhèn)已實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖全面關(guān)停退養(yǎng)，共關(guān)停畜禽養(yǎng)殖152家，退養(yǎng)生豬13388頭，水禽43175羽，拆除棚舍40222平方米。
與此同時，長洋溪的水質(zhì)也達到省級驗收標(biāo)準(zhǔn)綜合II類水質(zhì)，通過三年的努力，不僅摘掉了“黑臭河”的帽子，還被打造成了“水清、岸綠、景美”的生態(tài)河道。
長洋溪的蛻變是寧?？h“五水共治”的一個縮影，據(jù)寧海縣“五水共治”辦公室統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，該縣五大溪流8個水質(zhì)監(jiān)測斷面均已達到III類或以上水質(zhì)，水質(zhì)優(yōu)良率達100%。
此外，為了進一步提升畜禽養(yǎng)殖行業(yè)的污染防治工作，寧海縣出臺了《寧?？h畜禽養(yǎng)殖污染整治專項行動方案》和《寧海縣畜禽養(yǎng)殖場(戶)擴面治理實施方案》。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，該縣共關(guān)停畜禽養(yǎng)殖場230家，完成67家水禽和17家生豬散養(yǎng)戶的擴面治理。
把治水寫入村規(guī)民約
民生的“小確幸”款款而來
“五水共治”離不開百姓的參與，寧海治水三年重現(xiàn)水清岸綠的背后，正是基于這股不可小覷的群眾力量。
胡陳鄉(xiāng)，是生態(tài)鄉(xiāng)，2條縣級河道、3條鄉(xiāng)級河道和72條村級河道。河道之間縱橫交錯，貫穿了18個行政村。一次大雨過后，胡陳村的一名村干部發(fā)現(xiàn)，剛剛清理了過的虎溪，竟漂泊著一張門板和一些破舊衣物，加之沿線村民向河道亂丟垃圾的現(xiàn)象一直存在，一個將“五水共治”寫入村規(guī)民約的想法由此而生。
修訂后的村規(guī)民約對涉水的要求作出硬性規(guī)定，重點有：做好病死家禽家畜的無害化處理；做好生活垃圾的集中收集或定點投放；嚴(yán)禁向溪坑、河道傾倒垃圾、污水；禁止在河道、山塘水庫等水域毒魚、炸魚和進行牲畜及家禽類養(yǎng)殖；不得在農(nóng)作物中使用劇毒農(nóng)藥和含氮量較高的氮肥等10個方面。
對于違反規(guī)定者，村民委員會將在村公示欄上進行曝光，責(zé)令限期改正、賠償損失；對屢教不改者，加收環(huán)境污染治理費。
慢慢地，依新規(guī)治水成了一項全民行動，相鄰村子紛紛效仿，而現(xiàn)在治水護水不僅寫進了胡陳鄉(xiāng)全部18個村，已在寧?？h300多個推廣實行。
“寧海村里的河道縱橫交錯，光靠保潔員的日常清潔，無法從根本上把水治好，胡陳鄉(xiāng)的這個治水寫入村規(guī)民約的辦法，讓寧?？h的‘五水共治’從‘全民參與’逐步邁向‘全民共治’。”金唯軍表示。
釋放“治水”紅利
美麗經(jīng)濟如花般綻放
縱橫交錯的河道網(wǎng)在寧海人的共同努力下，已然被織就成一幅“水清、岸綠、景美”的生態(tài)畫卷，隨之一種屬于民生“小確幸”正款款而來。
深甽鎮(zhèn)位于寧海西北部，先天的資源優(yōu)勢，賦予了其素有“中國溫泉療養(yǎng)圣地”之稱的南溪溫泉，這是一個產(chǎn)于地下158米的溫泉，四季恒溫49 度，含20余種礦物質(zhì)。如何凸顯資源優(yōu)勢，盤活環(huán)境的“美麗基因”？如何讓“生態(tài)+”為轉(zhuǎn)型升級提供支撐，帶來更多致富增收的渠道？
一條以彰顯山水優(yōu)勢，帶動美麗經(jīng)濟的綠色發(fā)展之路已初具雛形。
為了做大做強深甽溫泉的品牌度，該鎮(zhèn)重點開發(fā)“三老加五新”溫泉項目的建設(shè)，并以“溫泉”為核心帶動周邊村莊發(fā)展，因地制宜地打造了赤岙村“兩桃一莓”采摘游、嶺徐村櫻花觀光游、龍宮清潭古村“鄉(xiāng)愁”民俗體驗游等項目。
而為了將這些各具特色的村落串聯(lián)起來，一條彰顯山水景觀、帶動經(jīng)濟發(fā)展的步道正悄然成型，據(jù)了解該鎮(zhèn)謀劃打造一條長度為42公里的山地馬拉松精品步道，該步道在建成后可帶動周邊古村、景區(qū)同步發(fā)展，實現(xiàn)全域旅游。
在此基礎(chǔ)上，政府扶持村民依托于溫泉、村落水文化，發(fā)展名宿經(jīng)濟，打造鄉(xiāng)村民宿旅游精品目的地。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，已累計接待游客3.8萬多人次，收入296萬元。
原標(biāo)題：三年砥礪重現(xiàn)綠水青山 追夢綠色續(xù)寫美麗經(jīng)濟寧海模式
