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高源禹
【中國環(huán)保在線 原創(chuàng)視點】日前，英國政府宣布，將于2040年起全面禁售汽油和柴油汽車，減少汽車尾氣對空氣污染的“貢獻”。作為連續(xù)八年機動車產(chǎn)銷世界的國家，面對汽車尾氣污染，中國都做出了哪些防治措施？未來又將如何更加有效地治理？
英國尾氣治理再出新招 且看中國如何打好組合拳
據(jù)外媒報道，繼法國之后，英國政府7月26日宣布，將于2040年起全面禁售汽油和柴油汽車，屆時市場上只允許電動汽車等新能源環(huán)保車輛銷售，確保2050年道路上不再有汽油和柴油車行駛。
禁售汽油和柴油汽車、減少銷售化石燃料汽車、控制有機廢氣排放，有助于立竿見影地解決空氣污染問題。英國政府將在盡可能短的時間內(nèi)降低英國空氣污染水平，此舉透露出強有力的防治決心。
來看國內(nèi)，霧霾、臭氧、VOCs、廢氣處理等是近年來大氣污染防治的主攻方向，如何減少重污染天數(shù)、呼吸到更多的新鮮空氣、讓藍天白云成為常態(tài)是廣大民眾的一大期許。
針對國內(nèi)空氣污染的形成原因，業(yè)內(nèi)眾說紛紜，其污染來源一直是個爭論不休的話題。汽車尾氣？燃煤污染？工業(yè)排放？到底哪個是主因還需要不斷研究。不過可以肯定的是，汽車尾氣是我國空氣污染的重要來源之一。
隨著汽車保有量的持續(xù)增長，我國已連續(xù)八年成為世界機動車產(chǎn)銷大國。根據(jù)環(huán)保部公布的《中國機動車環(huán)境管理年報(2017)》顯示，機動車尾氣排放污染已成為繼工業(yè)污染之后的第二大污染源，是我國造成細顆粒物、光化學煙霧污染的重要原因。由此可見，汽車尾氣污染防治迫在眉睫。與發(fā)達國家一樣，我國也正在抓緊步伐，多措并舉防治汽車尾氣帶來的空氣污染。
在政策層面，早在1999年，環(huán)保部就提出了《機動車排放污染防治技術政策》；2013年頒布的“大氣十條”也明確提出對機動車污染的管控；2014年，12部委聯(lián)合發(fā)布《加強“車油路”統(tǒng)籌加快推進機動車污染綜合防治方案》；2016年10月10日，環(huán)保部公布《機動車污染防治技術政策(征求意見稿)》，提出對機動車尾氣污染防治策略和方法，范圍涵蓋了機動車、車用油品、檢測設備……
放眼全國，在上述政策的引導下，多個省市已經(jīng)展開對汽車尾氣的治理行動。2017年，北京以重型柴油車整治、新車排放監(jiān)管、油氣排放監(jiān)管、檢測檢驗機構(gòu)監(jiān)管為重點，加強機動車尾氣治理；嚴格規(guī)范油品標準實施，提高新車排放標準，著力淘汰高污染排放車輛，鼓勵新能源汽車消費和使用。
作為全國機動車保有量位居第二的城市——成都，草擬了機動車環(huán)保檢測規(guī)范、推行限行限號措施、加速淘汰黃標車，同時還對加油站和儲油庫進行油氣回收設施專項檢查。
另外，在廣州的PM2.5來源中，汽車尾氣占據(jù)大頭。自7月1日起，廣州全市范圍內(nèi)限行黃標車，加大對老舊車輛淘汰力度，且對重型柴油車和輕型柴油客車實行國V標準。下一階段，廣州將重點加大公交車氮氧化物減排力度，分步推進公交車純電動化。
隨著國家對大氣污染防治的重視，頂層設計正在不斷地完善，各項治理措施層出不窮。然而，在具體的防治上，鑒于目前暫不可能快速減少汽車保有量，若要從根本上控制機動車的氣態(tài)污染物排放，筆者認為，首先該從機動車本身入手：
其一，加強對機動車生產(chǎn)、使用、淘汰全過程監(jiān)管：達標生產(chǎn)新車，環(huán)保管理用車(使用清潔燃料、提升油品質(zhì)量)，加速淘汰黃標車和高排放用車，開展對柴油車打假專項活動。
其二，大力推廣使用新能源汽車。受益利好政策，近年來，新能源車在我國日漸普及，整體市場迎來了強勁增長期。我們相信隨著續(xù)航里程與充電時間等技術問題的突破，未來節(jié)能減排、環(huán)保的新能源汽車將會是行業(yè)潮流。
