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高源禹
【中國環(huán)保在線 清潔能源】來自媒體的報道消息稱，2017年上半年全國平均棄風(fēng)率近13%，同比下降7.6個百分點，預(yù)計未來將持續(xù)改善，棄風(fēng)率拐點顯現(xiàn)。也正因此，業(yè)界普遍分析指出，中東部及南方地區(qū)將延續(xù)當(dāng)前的低風(fēng)速風(fēng)電開發(fā)的良好發(fā)展勢頭，海上風(fēng)電仍將快速發(fā)展。
政策利好催生“棄風(fēng)”拐點 風(fēng)電業(yè)績將大幅提升
受益于政策持續(xù)支持和特高壓建設(shè)提速，困擾國內(nèi)新能源行業(yè)發(fā)展的“棄水”、“棄風(fēng)”和“棄光”問題，正在逐漸改善。在近日召開的關(guān)于我國上半年可再生能源發(fā)展情況新聞發(fā)布會上，國家能源局新能源和可再生能源司司長朱明表示，僅在2017年上半年，我國“棄風(fēng)”率下降7%。
國家能源局網(wǎng)站信息顯示，上半年，我國可再生能源行業(yè)整體呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的局面?？稍偕茉窗l(fā)電裝機(jī)突破6億千瓦。其中，風(fēng)電繼續(xù)保持穩(wěn)步增長的勢頭，全國風(fēng)電新增并網(wǎng)容量601萬千瓦，截至6月底，累計并網(wǎng)容量近1.6億千瓦，同比增長超過10%。其中，據(jù)界面新聞報道，中東部和南方地區(qū)占比超過50%，同比地區(qū)占比上升至24%，“三北”地區(qū)占比則下降至76%。
風(fēng)能新增裝機(jī)的同時，一直飽受詬病的“棄風(fēng)”現(xiàn)象在上半年也有所緩解。據(jù)中國證券網(wǎng)近日消息，上半年棄風(fēng)電量235億千瓦時，同比減少91億千瓦時，大部分棄風(fēng)限電嚴(yán)重地區(qū)的形勢均有所好轉(zhuǎn)，其中新疆、甘肅、遼寧、吉林、寧夏棄風(fēng)率下降超過10個百分點，黑龍江、內(nèi)蒙古棄風(fēng)率下降超過5個百分點。
因此，在公布數(shù)據(jù)的同時，國家能源局給出了“棄風(fēng)限電形勢明顯好轉(zhuǎn)”的評價。在新能源領(lǐng)域的研究人士看來，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象整體改善、并在西北為明顯與政策指導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展密不可分。2017年以來，國家能源局出臺的包括優(yōu)化新能源開發(fā)建設(shè)等一系列政策收效良好，棄風(fēng)棄光現(xiàn)象加速改善，并將持續(xù)減少，這將有望帶動風(fēng)電行業(yè)迎來反轉(zhuǎn)拐點。
密集出臺的政策也直指風(fēng)電等新能源消納頑疾。緩解棄風(fēng)棄光問題被列入今年《政府工作報告》的重點工作：“抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況”。更早之前則是年初國家能源局印發(fā)《2017年能源工作指導(dǎo)意見》。其中明確提出，到2020年煤電裝機(jī)總規(guī)?？刂圃?1億千瓦以內(nèi)。堅決清理違規(guī)項目，未核先建、違規(guī)核準(zhǔn)等違規(guī)建設(shè)項目一律停止建設(shè)。
“綠色電力證書交易、分布式發(fā)電直接交易、可再生能源清潔供暖等一系列政策都給整個行業(yè)釋放了利好信號。”之前我國由于資源條件，許多風(fēng)電、太陽能都建設(shè)在西北區(qū)域，由于當(dāng)?shù)匦枨笥邢?，造成大量資源無法有效利用。如今這一情況在悄然發(fā)生改變。相較于“十二五”期間的以資源為導(dǎo)向大基地建設(shè)的發(fā)展模式，風(fēng)電發(fā)展“十三五”規(guī)劃對風(fēng)電建設(shè)布局將整體建設(shè)布局正轉(zhuǎn)向中東部和南方地區(qū)。
具體從新增裝機(jī)情況來說，在“棄風(fēng)”嚴(yán)重的新疆、甘肅等地區(qū)，風(fēng)電新增發(fā)電項目的建設(shè)規(guī)模被嚴(yán)格控制，以避免加重存量項目的運行難度，并鼓勵將新能源發(fā)展重心轉(zhuǎn)移到不“棄風(fēng)”的中東部和南方地區(qū)。根據(jù)中電聯(lián)發(fā)布的運行數(shù)據(jù)，今年上半年，我國東、中部地區(qū)的新增風(fēng)電裝機(jī)占比已近6成。
未來將結(jié)合電力體制改革進(jìn)展，通過市場化和政府調(diào)控相結(jié)合的方式，加大解決棄水棄風(fēng)棄光問題的力度，促進(jìn)可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。有行業(yè)分析人士稱，新能源本身也屬周期性行業(yè)，量變堆積將終引發(fā)質(zhì)變，行業(yè)反轉(zhuǎn)帶來的業(yè)績增幅將大大超過預(yù)期。在此情況下，上述行業(yè)中一批企業(yè)有望快速恢復(fù)產(chǎn)能利用，實現(xiàn)業(yè)績快速抬升。
