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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】在農(nóng)村面源污染治理方面，農(nóng)用殘膜造成的污染問(wèn)題如何解決是擺在環(huán)保面前的難關(guān)。殘膜治理需求更加迫切，我國(guó)的治理行動(dòng)也加快了步伐。一方面，要集中力量突破農(nóng)膜生產(chǎn)瓶頸，另一方面，要集中力量促進(jìn)殘膜的回收再利用。
是“膜”還是“魔” 殘膜污染治理亟須雙重發(fā)力
全面整治農(nóng)村面源污染是我國(guó)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，對(duì)村鎮(zhèn)環(huán)境改善工作提出的階段性要求。而曾經(jīng)為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)重要改變的塑料農(nóng)膜，現(xiàn)在也正式被納入了污染源列表中，面臨更加迫切的治理和回收再利用需求。
公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2015年農(nóng)膜產(chǎn)量約為230萬(wàn)噸，2016年上升為240多萬(wàn)噸。產(chǎn)量的增長(zhǎng)以及目前的使用規(guī)模都給環(huán)境治理帶來(lái)了負(fù)擔(dān)，原因在于，農(nóng)膜使用率高，但回收率低。田間地里，農(nóng)膜被隨意丟棄，成為了農(nóng)村“白色污染”的主要“貢獻(xiàn)者”。
農(nóng)田殘膜的污染與塑料垃圾相仿，龐大的數(shù)量足以威脅水環(huán)境和土壤健康。中國(guó)塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)表示，目前農(nóng)膜行業(yè)的發(fā)展陷入瓶頸，需求旺盛，產(chǎn)能卻不足，低端市場(chǎng)則完全相反。這也是目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)殘膜污染問(wèn)題亟待突破的障礙。
中國(guó)塑協(xié)農(nóng)膜專(zhuān)委會(huì)曹志強(qiáng)就指出，2016年農(nóng)膜產(chǎn)量增幅呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，上述情況是主要原因。不少業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，隨著農(nóng)膜污染問(wèn)題日益凸顯，我國(guó)對(duì)于殘膜清理愈發(fā)重視，可降解農(nóng)膜、長(zhǎng)壽膜、生態(tài)膜等農(nóng)膜研究和生產(chǎn)已經(jīng)刻不容緩。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，時(shí)代的進(jìn)步意味著，舊標(biāo)準(zhǔn)將很快被更適應(yīng)新形勢(shì)的新標(biāo)準(zhǔn)所替代。就在不久前，進(jìn)入初審階段的土壤防治法有一則條款就明確指出，禁止使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用薄膜。同時(shí)，該政策另一項(xiàng)支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的條款添加了生物可降解農(nóng)膜的選項(xiàng)。
中國(guó)工程院院士陳學(xué)庚在一次專(zhuān)題報(bào)告中表示，“白色污染”問(wèn)題亟待解決，農(nóng)膜污染應(yīng)當(dāng)設(shè)立合理的獎(jiǎng)懲制度。在報(bào)告中，陳學(xué)庚的另一個(gè)觀點(diǎn)就是，“誰(shuí)使用誰(shuí)回收”是殘膜治理的基本原則。這也表明，農(nóng)膜治理不僅需要開(kāi)發(fā)可降解替代產(chǎn)品，更要注重資源化利用。
在當(dāng)前情況下，可降解地膜、生物農(nóng)膜等膜產(chǎn)品的研究仍需攻克技術(shù)難關(guān)。而相對(duì)的，廢舊農(nóng)膜的回收再利用就成為了能夠盡快實(shí)現(xiàn)的，更有效的解決方案。農(nóng)業(yè)部發(fā)布的《農(nóng)膜回收行動(dòng)方案》中就要求，到2020年，全國(guó)農(nóng)膜回收利用率要達(dá)到80%以上。
方案從五個(gè)方面部署了農(nóng)膜回收接下來(lái)的工作，包括頒布實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)和辦法，出臺(tái)回收補(bǔ)貼政策，創(chuàng)新回收利用機(jī)制，推進(jìn)機(jī)械化作業(yè)以及強(qiáng)化農(nóng)膜回收的監(jiān)測(cè)考核工作。從這幾個(gè)方面出發(fā)，我國(guó)將全面構(gòu)建起農(nóng)膜回收和再利用網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)改善殘膜污染情況。
總體來(lái)看，我國(guó)在農(nóng)膜污染治理上已經(jīng)抓住了大方向。在生產(chǎn)和使用上，向著生態(tài)農(nóng)膜方向靠攏；在殘膜治理上，明確回收和再利用的主流思想；在具體的回收行動(dòng)上，制定新標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核，鼓勵(lì)創(chuàng)新，完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
