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【中國(guó)環(huán)保在線 政策法規(guī)】近日，浙江金華市政府印發(fā)《金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案》要求，到2020年，全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
《方案》全文如下：
金華市土壤污染防治工作實(shí)施方案
為切實(shí)加強(qiáng)土壤污染防治，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省土壤污染防治工作方案的通知》(浙政發(fā)〔2016〕47號(hào))文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類(lèi)管理，以改善土壤環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和公眾健康為出發(fā)點(diǎn)，實(shí)施分類(lèi)別、分用途、分階段管理，嚴(yán)控新增污染，逐步減少存量，形成“政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與”的土壤污染防治機(jī)制，促進(jìn)土壤資源永續(xù)利用，為建設(shè)美麗金華、創(chuàng)造美好生活提供良好的土壤環(huán)境供給。
二、工作目標(biāo)
到2020年，全市土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
三、主要指標(biāo)
(一)土地安全利用指標(biāo)。
到2020年，重點(diǎn)行業(yè)的重點(diǎn)重金屬污染物排放量較2013年下降10%以上，全市受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)92%以上。到2030年，受污染耕地安全利用率、污染地塊安全利用率均達(dá)95%以上。
(二)農(nóng)業(yè)污染控制指標(biāo)。
到2020年，全市主要農(nóng)作物化學(xué)農(nóng)藥、化肥使用量下降2%，利用率提高到40%以上；測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率提高到90%以上。規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))配套完善的糞污貯存設(shè)施達(dá)90%以上，全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物資源化利用率達(dá)98%以上，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
四、主要任務(wù)
(一)開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量狀況調(diào)查。
1.開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量詳細(xì)調(diào)查。2018年底前，查明農(nóng)用地(耕地為主)土壤污染面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，構(gòu)建農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。建立農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。(牽頭部門(mén)：市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局，責(zé)任部門(mén)：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府和金華開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、金華山旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)。以下工作均需地方各級(jí)人民政府落實(shí)，不再列出)
2.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查。2019年底前，掌握8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)關(guān)停企業(yè)潛在污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。到2020年底，掌握8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，建立重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度。(牽頭部門(mén)：市環(huán)保局，責(zé)任部門(mén)：市國(guó)土資源局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局)
3.促進(jìn)土壤環(huán)境管理信息化。推進(jìn)國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)和環(huán)保部門(mén)數(shù)據(jù)信息共享，到2020年，編制數(shù)據(jù)資源共享目錄，形成土壤環(huán)境管理信息化平臺(tái)。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托第三方運(yùn)行維護(hù)等方式，提升信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的專(zhuān)業(yè)化水平。(牽頭部門(mén)：市環(huán)保局，責(zé)任部門(mén)：市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市糧食局)
(二)完善土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
4.建立耕地環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。整合國(guó)土資源部門(mén)基本農(nóng)田質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)部門(mén)農(nóng)田土壤污染監(jiān)測(cè)預(yù)警體系和環(huán)保部門(mén)土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位，到2018年，建成全市基本農(nóng)田環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；到2020年，基本建成覆蓋全市耕地的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。(牽頭部門(mén)：市國(guó)土資源局，責(zé)任部門(mén)：市農(nóng)業(yè)局、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市環(huán)保局)
5.完善重點(diǎn)企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。到2018年，完成重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位布設(shè)；到2020年，風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位基本覆蓋所有縣(市、區(qū))的重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)(集聚區(qū))。(牽頭部門(mén)：市環(huán)保局，責(zé)任部門(mén)：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土資源局、市農(nóng)業(yè)局)
