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【中國環(huán)保在線 清潔能源】“雙積分”政策將于2018年4月1日起正式實施，其中的新能源汽車積分是所有車企都要面臨的硬性指標(biāo)，一旦有車企新能源積分不達(dá)標(biāo)，將面臨著停止新車申報等一系列的處罰措施。因此，具有先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)將成為主要受益者，將利好新能源車產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，并將推動新能源車消費升級。
“雙積分”頻傳積極信號 新能源汽車有望強(qiáng)勢增長
9月28日，《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》(以下簡稱《積分辦法》)政策出臺。與此同時，隨著各國禁止燃油車時間表的陸續(xù)公布，新能源汽車迎來了新的發(fā)展機(jī)遇，也成為了資本市場關(guān)注的熱點。
其中乘用車企業(yè)平均燃料消耗量積分，為企業(yè)平均燃料消耗量的達(dá)標(biāo)值和實際值之間的差額。按政策要求，今后國內(nèi)所有年銷量在3萬輛以上的汽車制造企業(yè)和汽車進(jìn)口商，都要滿足平均燃料值積分和新能源汽車積分這兩項積分政策。不過，一些小批量生產(chǎn)的汽車，如豪華汽車和年產(chǎn)量不足3萬輛的新能源汽車暫時不設(shè)定積分比例要求。
同時允許2019年、2020年積分進(jìn)行合并考核，即允許企業(yè)將2019年的正積分結(jié)轉(zhuǎn)到2020年，允許用2020年的新能源正積分抵償2019年的負(fù)積分。政策規(guī)定，自2019年起，乘用車企業(yè)應(yīng)達(dá)到新能源汽車積分比例要求，達(dá)不到比例要求的企業(yè)將產(chǎn)生新能源汽車負(fù)積分，需向其他企業(yè)購買新能源汽車正積分進(jìn)行抵償。
與原征求意見稿不同，此次印發(fā)的“雙積分”新政實質(zhì)上為車企預(yù)留出了3年緩沖期。據(jù)工信部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，由于2019年、2020年合并考核，這就有了一定的緩沖期，為傳統(tǒng)汽車企業(yè)大力發(fā)展新能源汽車留下了窗口期。業(yè)界分析普遍指出，“雙積分”政策的實施一方面會推動各大車企加快發(fā)展新能源汽車的腳步，同時也會促使傳統(tǒng)車企加大節(jié)能減排的力度，通過技術(shù)進(jìn)步手段提高能耗、減少排放。
新能源汽車正在進(jìn)入一個高速發(fā)展的階段，而未來這一勢頭將更加強(qiáng)勁。據(jù)經(jīng)濟(jì)參考報此前報道，中國汽車工業(yè)協(xié)會新數(shù)據(jù)顯示，2017年前8個月新能源汽車產(chǎn)銷同比均增長30%以上，其中純電動汽車產(chǎn)銷同比分別增長45.4%和43.5%。這也顯現(xiàn)出新能源汽車市場的火熱。市場人士表示，由于未來補(bǔ)貼額度將下降，年內(nèi)新能源車銷售還將有一波快速增長。
但同樣不可忽視的事實是，在新能源方面略顯優(yōu)勢的自主品牌車企，目前可以從容面對“雙積分”的也少之又少。相對而言，自主品牌車企中比亞迪、北汽新能源、吉利、眾泰、江淮等部分企業(yè)提前在新能源領(lǐng)域有所布局，“雙積分”政策則為其帶來了利好。中長期來看，企業(yè)后續(xù)的規(guī)劃，主要依據(jù)政策實施之后的效果，即整體財政補(bǔ)貼大幅退出，通過產(chǎn)業(yè)強(qiáng)制要求和平衡收益的部分考慮是否具備可行性。
未來可以預(yù)見，電動汽車保有量、充電設(shè)施布局范圍、新能源汽車用戶規(guī)模將會不斷壯大，而傳統(tǒng)燃油汽車將逐步向新能源汽車過渡。據(jù)每日經(jīng)濟(jì)新聞此前報道，新能源汽車雙積分政策延后實施即將改變中國新能源汽車的供給和需求的增長節(jié)奏，也意味著2019年傳統(tǒng)車企在新能源汽車領(lǐng)域的全面反攻。因此，具有先發(fā)優(yōu)勢的企業(yè)將成為主要受益者，將利好新能源車產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展，并將推動新能源車消費升級。
