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【中國(guó)環(huán)保在線 固廢處理】在如火如荼的建設(shè)浪潮中，城中村改造、拆臨拆違、舊城改造等工程實(shí)施步伐不斷加快，建筑垃圾數(shù)量與日俱增。由于管理長(zhǎng)期缺位、資源化利用率不足、處理處罰力度不夠等方面原因，建筑垃圾“圍城”，給城市管理帶來巨大壓力，建筑垃圾資源化成為今后發(fā)展的必然趨勢(shì)。
政策扶持力度繼續(xù)加大 建筑垃圾資源化步伐提速
當(dāng)前我國(guó)正處于城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速發(fā)展階段，基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)等各類建筑項(xiàng)目遍地開花，隨處可見。這些項(xiàng)目既對(duì)GDP作出了貢獻(xiàn)，也產(chǎn)生了大量廢棄物，成為制約城市有序發(fā)展的問題。
建筑垃圾資源化步履維艱
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國(guó)建筑垃圾處理行業(yè)發(fā)展前景與投資分析報(bào)告》整理統(tǒng)計(jì)，每1萬平方米建筑的施工過程中，會(huì)產(chǎn)生建筑垃圾500~600噸，而拆除1萬平方米舊建筑，將產(chǎn)生7000噸~1.2萬噸建筑垃圾。我國(guó)建筑垃圾數(shù)量已經(jīng)占城市垃圾總量的30%以上。保守估計(jì)，未來十年，我國(guó)平均每年將產(chǎn)生15億噸以上的建筑垃圾。預(yù)計(jì)到2020年，建筑垃圾將達(dá)到26億噸，2030年更將達(dá)到73億噸。
而一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士透露，實(shí)際上，建筑垃圾的體量可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于公開的數(shù)字。原因在于，一些企業(yè)在拆遷過程中，為了逃避繳納建筑垃圾處理費(fèi)，除了把鋼筋等值錢的物件賣掉，往往會(huì)把建筑垃圾拉到荒郊野外隨便找一處荒地進(jìn)行丟棄，因此很難有實(shí)際數(shù)字統(tǒng)計(jì)上來。
當(dāng)前，當(dāng)前我國(guó)建筑垃圾的特點(diǎn)：一是數(shù)量巨大，每年約有35億噸左右的建筑垃圾產(chǎn)生；二是種類復(fù)雜，高混雜且多磚瓦；三是目前處理方式簡(jiǎn)單，多數(shù)露天堆存或填埋；四是缺少分類、分級(jí)、分揀。
就我國(guó)目前各方面的情況來看，將建筑垃圾資源化處理，生產(chǎn)為再生建筑材料是非常必要的。即解決了垃圾堆放占地大、污染環(huán)境的問題，也解決了天然建筑材料匱乏和資源浪費(fèi)的問題，各個(gè)工程的生產(chǎn)成本也隨之降低。
業(yè)內(nèi)分析認(rèn)為，長(zhǎng)期以來，我國(guó)對(duì)建筑垃圾的資源化利用缺乏有力的立法支撐和的政策支持，建筑垃圾資源化利用率較低。雖然全國(guó)各省市出臺(tái)的與建筑垃圾相關(guān)的規(guī)章多達(dá)70余個(gè)，但對(duì)建筑垃圾資源化利用的支持力度和度偏低，大多數(shù)仍停留在相對(duì)落后的傳統(tǒng)處置方式上。
以至于目前我國(guó)建筑垃圾資源化利用仍處于初級(jí)階段，總的資源化利用率不足5%，與發(fā)達(dá)國(guó)家平均90%以上的利用率有很大差距。
政府扶持力度加大，行業(yè)加快探索步伐
為促進(jìn)綠色發(fā)展，推進(jìn)建筑垃圾資源化利用行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，工信部和住建部去年末聯(lián)合發(fā)布了《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件》(暫行)和《建筑垃圾資源化利用行業(yè)規(guī)范條件公告管理暫行辦法》。
我國(guó)在發(fā)布的循環(huán)發(fā)展行動(dòng)中明確指出，到2020年，城市建筑垃圾資源化處理率要達(dá)到13%。要完成這個(gè)目標(biāo)，需要企業(yè)與政府齊心合力，盡快突破現(xiàn)有處置瓶頸。
但北京建筑大學(xué)土木與交通學(xué)院教授宋少民認(rèn)為，政府推動(dòng)力度應(yīng)該繼續(xù)加大，只是鼓勵(lì)和給政策是不夠的，事實(shí)證明僅靠市場(chǎng)自主運(yùn)行和現(xiàn)有政策優(yōu)惠遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)品要是沒人用，企業(yè)很難活下去。
業(yè)內(nèi)人士建議，在國(guó)家政策扶持的技術(shù)長(zhǎng)，讓建筑垃圾真正“變廢為寶”，還需要實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的自我突破：一方面，應(yīng)盡快提高建筑垃圾管理水平，主管部門須“擰成一股繩”，同時(shí)應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的重要引導(dǎo)作用；另一方面，提高綜合回收利用效率，倡導(dǎo)形成建筑垃圾共治、處理成果共享的局面。
我們有理由相信，隨著對(duì)環(huán)保的日益重視，建筑垃圾亂堆亂放、隨意處置帶來的資源浪費(fèi)和環(huán)境污染問題會(huì)得到遏制，建筑垃圾資源化利用將迎來的市場(chǎng)契機(jī)。
