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“禁固令”實(shí)施進(jìn)入 連鎖反應(yīng)波及國內(nèi)外

2017-11-07 11:21:54來源:中國環(huán)保在線 編輯:周末 關(guān)鍵詞:禁固令洋垃圾固廢處理閱讀量:43448

導(dǎo)讀:根據(jù)政策要求,今年年底前,4類24種固體廢物將從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。
  【中國環(huán)保在線 固廢處理】根據(jù)政策要求,今年年底前,4類24種固體廢物將從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》。如今,“禁固令”實(shí)施已進(jìn)入,國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)已倍感壓力。

“禁固令”實(shí)施進(jìn)入 連鎖反應(yīng)波及國內(nèi)外
 
  近年來,“洋垃圾”瘋狂進(jìn)口,對(duì)我國生態(tài)環(huán)境及民眾身體健康均具有嚴(yán)重危害。數(shù)據(jù)顯示,我國對(duì)固體廢棄物的年進(jìn)口量占年產(chǎn)生量的56%,且去年從歐洲、日本和美國進(jìn)口了730萬噸塑料廢料,廢紙量為2700萬噸。對(duì)此,我國正全力減少“洋垃圾”等進(jìn)口固廢物帶來的影響,更頒布相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),將其上升至法律高度。
 
  繼環(huán)保部啟動(dòng)《打擊進(jìn)口廢物加工利用企業(yè)環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)》之后,7月27日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《禁止洋垃圾入境推進(jìn)固體廢物進(jìn)口管理制度改革實(shí)施方案》,并明確禁止洋垃圾入境的“時(shí)間表”和“路線圖”。
 
  根據(jù)方案顯示,2017年年底前,4類24種固體廢物將從《限制進(jìn)口類可用作原料的固體廢物目錄》調(diào)整列入《禁止進(jìn)口固體廢物目錄》;2019年年底前,逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物……
 
  該“禁固令”一出,標(biāo)志著我國固廢進(jìn)口管理制度迎來了新的“巨變”,歐美市場立刻緊張起來,甚至宣稱“擔(dān)心因此導(dǎo)致固體廢棄物離開循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈”。那么,固體廢物由“進(jìn)”轉(zhuǎn)“禁”,對(duì)國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)將會(huì)造成什么影響呢?
 
  國內(nèi):促進(jìn)回收市場轉(zhuǎn)型升級(jí)
 
  可以預(yù)見,“禁固令”將在一定程度上減少對(duì)我國環(huán)境和民眾健康的影響,隨著我國逐步停止進(jìn)口國內(nèi)資源可以替代的固體廢物,相關(guān)企業(yè)也要做好轉(zhuǎn)型準(zhǔn)備,將回收的目標(biāo)市場轉(zhuǎn)向國內(nèi)。
 
  事實(shí)上,大幅減少固體廢物進(jìn)口的品種與數(shù)量,可有效促進(jìn)國內(nèi)固體廢物回收利用行業(yè)發(fā)展,隨之而來的將是國產(chǎn)垃圾回收率提升和行業(yè)平均收益率增長。對(duì)廢塑料行業(yè)而言,原料的缺失使得整個(gè)行業(yè)將要面臨重新布局,進(jìn)一步挖掘國內(nèi)市場,促進(jìn)國內(nèi)廢塑料回收行業(yè)的發(fā)展和規(guī)范,整個(gè)行業(yè)必然要經(jīng)歷一場新的“角逐”,推動(dòng)整個(gè)塑料行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
 
  對(duì)造紙行業(yè)而言,我國目前造紙行業(yè)所需廢紙?jiān)蟻碓唇M成中,36%來源于進(jìn)口廢紙,64%來源于國內(nèi)回收,2016年我國利用國內(nèi)廢紙?jiān)霞s5000萬噸,進(jìn)口廢紙?jiān)?850萬噸。隨著進(jìn)口原料的收緊,一方面將刺激紙價(jià)的提升,另一方面則促進(jìn)國內(nèi)廢紙回收行業(yè)的健康發(fā)展。
 
  長遠(yuǎn)來看,禁止進(jìn)口固體廢物是我國經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型的必然結(jié)果,是進(jìn)一步減少污染物排放,更好地保護(hù)綠水青山的有效措施。雖然短時(shí)間內(nèi)部分行業(yè)會(huì)受到打擊,相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格會(huì)上漲,但這種“陣痛”只是暫時(shí)的。
 
  國外:垃圾處理面臨危機(jī)
 
  20世紀(jì)80年代以來,為緩解原料不足,我國開始從境外進(jìn)口可用作原料的固體廢物,并逐步建立了較為完善的固體廢物進(jìn)口管理制度體系。
 
  據(jù)英國《泰晤士報(bào)》報(bào)道,頒布“禁固令”是減少和清潔環(huán)境污染努力的一部分,無可厚非;但中國全面禁止從國外進(jìn)口可回收性垃圾,將引起連鎖反應(yīng)并對(duì)產(chǎn)生巨大深遠(yuǎn)影響。
 
  例如美國作為大的廢紙出口國,年出口量近兩千萬噸,其中一大部分來到了中國。隨著這一政策的收緊,廢紙?zhí)幚韺⒊蔀橐淮箅y題。
 
  另外,就廢塑料行業(yè)而言,我國作為世界上再生塑料進(jìn)口大國,一旦中國大量停止進(jìn)口廢塑料,出口國需要選擇其他貿(mào)易對(duì)象,可能也會(huì)造成國外再生塑料行業(yè)工廠倒閉、工人失業(yè)等。
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