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【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】除了水污染、大氣污染和固廢污染，噪聲污染也是環(huán)境污染之一，且其危害同樣不容小覷。為保障聲環(huán)境質(zhì)量，全國(guó)多地加快立法，正以“長(zhǎng)久之計(jì)”解決噪聲污染問題。
以“長(zhǎng)久之計(jì)”保障聲環(huán)境 多地立法防治噪聲污染
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程加快，環(huán)境噪聲日益嚴(yán)重，已成為污染人類社會(huì)環(huán)境的一大公害。如今，噪聲污染與水污染、大氣污染、固廢污染被看成是世界范圍內(nèi)的四個(gè)主要環(huán)境問題。
“我想靜靜”真的好難
噪聲是一種惡性刺激物，長(zhǎng)期作用于人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)，可使大腦皮質(zhì)的興奮和抑制失調(diào)，條件反射異常，會(huì)出現(xiàn)多種不適癥狀。這種“看不見的污染”危害，已經(jīng)成為影響市民生活品質(zhì)的一個(gè)重要因素。
我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，晝間噪聲不得超過40分貝，夜間不得超過30分貝。然而，馬路上疾馳而去的車輛、超市商場(chǎng)促銷循環(huán)播放的大喇叭聲、建筑工地轟隆隆的施工聲、鄰居家的裝修電鉆聲、廣場(chǎng)舞的音樂聲……無(wú)不低于70分貝。
《2017年中國(guó)環(huán)境噪聲污染防治報(bào)告》披露了2016年全國(guó)城市聲環(huán)境現(xiàn)狀。報(bào)告指出，在31個(gè)直轄市和省級(jí)城市監(jiān)測(cè)點(diǎn)中，聲環(huán)境質(zhì)量晝間總達(dá)標(biāo)率為87.2%，而夜間達(dá)標(biāo)率僅為59.7%。其中，一種突出的現(xiàn)象是，越是大城市，噪聲污染越嚴(yán)重，噪聲污染正在成為城市環(huán)境的短板。
同時(shí)，中央環(huán)保督察組陸續(xù)公布的幾個(gè)數(shù)據(jù)顯示，在群眾舉報(bào)的諸多環(huán)境污染問題中，噪聲污染在各地首當(dāng)其沖。
各種各樣的噪聲污染已成為空氣污染之后影響人體健康的重要環(huán)境因素，危害不容小覷，必須綜合施策，積極治理。
多地立法防治噪聲污染
根據(jù)新華網(wǎng)消息，當(dāng)前，國(guó)家相關(guān)部門和各級(jí)地方政府在積極采取各項(xiàng)措施，加大環(huán)境噪聲污染的防治力度。2016年，共印發(fā)29部環(huán)境噪聲污染防治相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和文件。2017年，全國(guó)多地也將防治噪聲污染納入立法范疇。
11月17日，安徽省人大常委會(huì)第四十一次會(huì)議審議通過《安徽省環(huán)境保護(hù)條例》，新規(guī)將于明年1月1日正式實(shí)施。根據(jù)條例，單位或個(gè)人造成噪聲污染，高將接到5萬(wàn)元罰單；且在被處罰后仍拒不改正的，可按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。
9月27日，《北京市“十三五”時(shí)期環(huán)境噪聲污染防治工作方案》印發(fā)。方案規(guī)定以推進(jìn)噪聲地方立法工作為契機(jī)，以交通噪聲污染防治為重點(diǎn)，以環(huán)保督查促相關(guān)部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)為主要途徑，以噪聲地圖為重要技術(shù)手段，全面推進(jìn)噪聲污染治理。
9月3日，針對(duì)環(huán)保督察中群眾反映為集中的問題，?？谥贫恕逗？诃h(huán)境保護(hù)專項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制方案》，其中就包括有《噪音污染整治長(zhǎng)效機(jī)制方案》。眼下，《海南省環(huán)境噪聲污染防治管理辦法》也已完成立法草案等工作。
由秦皇島市人大常委會(huì)制定的《秦皇島市環(huán)境噪聲污染防治條例》已于9月1日正式實(shí)施。針對(duì)工業(yè)噪聲的過程控制和源頭治理，夜間施工擾民等建筑施工噪聲污染問題以及其它社會(huì)生活噪聲作出明確規(guī)定。
8月1日，《貴州省環(huán)境噪聲污染防治條例(草案二次審議稿)》提請(qǐng)貴州省十二屆人大常委會(huì)審議，草案進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)社會(huì)生活、交通運(yùn)輸、建筑施工、工業(yè)噪聲防治方法。
可以看出，隨著噪聲污染日漸突出，以及民眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，多地已將聲環(huán)境質(zhì)量改善作為污染防治工作的重要任務(wù)之一，并把環(huán)境噪聲污染防治納入日常環(huán)境管理工作，以“長(zhǎng)久之計(jì)”解決噪聲污染問題。
