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【中國(guó)環(huán)保在線(xiàn) 固廢處理】廢舊電池作為有害垃圾的一種，處理方式?jīng)Q定其對(duì)環(huán)境的影響程度。目前，仍有不少地方?jīng)]有完整的廢舊電池回收和處理體系，很多居民也并不了解如何處理廢舊電池。在這樣的背景下，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，哪里不足就要從哪里補(bǔ)上，完善和加快垃圾強(qiáng)制分類(lèi)體制至關(guān)重要。
廢舊電池回收短板待補(bǔ)齊 垃圾分類(lèi)機(jī)制成突破口
在我國(guó)，自公布批垃圾分類(lèi)處理試點(diǎn)城市至今，已過(guò)去17年之久，垃圾分類(lèi)日益規(guī)范，分類(lèi)機(jī)制逐步完善。但細(xì)究起來(lái)，依舊有前端分類(lèi)不到位，中后端處理一鍋燴，電池等有害物質(zhì)分類(lèi)不成系統(tǒng)等不盡如人意的情況存在。強(qiáng)化垃圾分類(lèi)意識(shí)，打通各個(gè)分類(lèi)環(huán)節(jié)，讓垃圾變?yōu)橘Y源，依舊是我們需要努力的課題。中國(guó)垃圾分類(lèi)剛剛起步，亟待找到歸屬的廢舊電池。(11月25日《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》)
在眾多的垃圾種類(lèi)中，廢舊電池可謂令人頭疼的垃圾之一。對(duì)廢舊電池等有害垃圾的分類(lèi)處理，一直是我國(guó)垃圾回收的短板。今年3月18日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委、住建部《生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施方案》的通知，要求46個(gè)城市先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類(lèi)，包括直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市，在2020年底生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上。即便如此，對(duì)廢舊電池等有害垃圾的處理，很多城市還沒(méi)有建立起單獨(dú)收集和處理體系。“大家處理電池的方式都是隨生活垃圾一起扔掉，由垃圾車(chē)運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站集中收集，后送到垃圾填埋場(chǎng)。”
而且，“被環(huán)保部門(mén)納入危險(xiǎn)廢物名單的廢舊電池包括廢鎳鎘電池和廢鉛酸蓄電池。一次性電池、鎳氫電池及鋰離子電池等，因其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小，并未納入危險(xiǎn)廢物管理。環(huán)保部門(mén)建議公眾隨垃圾分散投放，不用集中統(tǒng)一回收。”而對(duì)于普通人來(lái)說(shuō)，多數(shù)人并不知道家里的廢舊電池是否含汞、鎘等危險(xiǎn)物質(zhì)，如何處理這些有害廢舊電池，他們總顯得不知所措。況且，在我國(guó)大多數(shù)居住小區(qū)，并沒(méi)有廢舊電池的專(zhuān)門(mén)投放處。
更糟糕的是，不僅普通居民不知曉如何處理手頭的廢舊電池，就是那些從事手機(jī)維修工作人，如報(bào)道中的吳建，也不知道該怎么處理，這令他感到很棘手。由于手機(jī)電池的使用壽命有限，需要時(shí)常更換，維修中積攢了很多廢舊鋰電池。“聽(tīng)說(shuō)舊電池對(duì)環(huán)境有害，又沒(méi)有人愿意收，實(shí)在不知道該送往哪兒。”可見(jiàn)，對(duì)廢舊電池等有害垃圾，從普及知識(shí)、認(rèn)清危害，從管理體系的改進(jìn)，到分類(lèi)場(chǎng)地的設(shè)施等，都存在很大缺陷。
認(rèn)識(shí)不足，就需要加大宣傳力度；管理跟不上，就必須加快改進(jìn)；分類(lèi)投放設(shè)施不足，就必須立即設(shè)置。總之，哪里不足，就需要及時(shí)補(bǔ)上。垃圾分類(lèi)在某些國(guó)家搞得成功，是因?yàn)槭紫染蜕钊肴诵?，然后是管理自成體系，再后是垃圾設(shè)施的跟進(jìn)，加上獎(jiǎng)懲措施等，才使這些國(guó)家的垃圾分類(lèi)令人贊譽(yù)和羨慕。在一些國(guó)家，中小學(xué)都把垃圾分類(lèi)定為必修實(shí)踐課程，這讓垃圾分類(lèi)從小就入腦入心。
公眾養(yǎng)成良好的垃圾分類(lèi)習(xí)慣后，就能自覺(jué)按照要求行事，但要使垃圾分類(lèi)做到實(shí)處，更需要政府的倡導(dǎo)和完善的機(jī)制推動(dòng)，而完善機(jī)制，需要各方參與。生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者、消費(fèi)者都需要擔(dān)負(fù)一定的回收成本。像廢舊電池等有害垃圾，處理起來(lái)成本大、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、數(shù)量少，這就需要采用“誰(shuí)獲利誰(shuí)使用買(mǎi)單”的原則。因此，事先完善機(jī)制顯得至關(guān)重要。這看似一個(gè)頗具挑戰(zhàn)性的任務(wù)，可如果僅靠零打碎敲，缺乏一個(gè)機(jī)制來(lái)推動(dòng)，肯定達(dá)不到預(yù)期。
可見(jiàn)，對(duì)包括廢舊電池在內(nèi)的家庭危險(xiǎn)廢棄物的收集、存放、處理等，一定要形成制度機(jī)制，把其納入整個(gè)垃圾強(qiáng)制分類(lèi)中，并加快強(qiáng)制分類(lèi)的步伐。遺憾的是，在垃圾強(qiáng)制分類(lèi)處理上，步伐還是顯得有些慢。其實(shí)，不僅是廢舊電池，過(guò)期藥品、廢舊節(jié)能燈等家庭廢棄物也會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。工業(yè)化產(chǎn)品高度普及的時(shí)代，家家戶(hù)戶(hù)都有數(shù)不清的危險(xiǎn)廢棄物，由此，對(duì)廢舊電池之類(lèi)的有害垃圾的分類(lèi)處理，必須重視起來(lái)。而完善和加快垃圾強(qiáng)制分類(lèi)的體制機(jī)制步伐，才是出路。
原標(biāo)題：為廢舊電池找歸屬需完善垃圾分類(lèi)機(jī)制
