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高源
【中國環(huán)保在線 清潔能源】據(jù)媒體報(bào)道，工信部部長苗圩近日表示，“2020年后新能源汽車補(bǔ)貼將全面退坡，這是一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。”對于新能源汽車未來的發(fā)展，簡單來說，2018年新能源補(bǔ)貼政策或?qū)⒆優(yōu)?ldquo;幫優(yōu)扶強(qiáng)”，促進(jìn)那些有技術(shù)優(yōu)勢，實(shí)打?qū)嵲燔嚨能嚻?，讓國?nèi)新能源汽車更精更強(qiáng)。
近來，新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛。隨著新能源汽車補(bǔ)貼政策退坡的明確，政策走向一直備受行業(yè)關(guān)注。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)2018年中國新能源汽車的銷售增長將達(dá)到40%左右，新能源汽車銷量將達(dá)到100萬輛。
一方面是新能源汽車交出的傲人成績單，另一方面，兩年后補(bǔ)貼退坡大限將至，新能源汽車發(fā)展能否一帆風(fēng)順？當(dāng)前，由于新能源補(bǔ)貼新政遲遲未能落地，給今年新能源汽車市場發(fā)展增添了不確定因素。但也有輿論指出，新能源汽車產(chǎn)業(yè)動(dòng)力來自資金補(bǔ)貼、免征購置稅以及對傳統(tǒng)汽車限購等政策驅(qū)動(dòng)，那么，2018年政策刺激將轉(zhuǎn)向市場拉動(dòng)。
2018年新能源汽車補(bǔ)貼退坡政策正在落地。從安全運(yùn)營、財(cái)政補(bǔ)貼、企業(yè)準(zhǔn)入、合資合作等方面加強(qiáng)對行業(yè)的規(guī)范與管理，引導(dǎo)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)及市場有序健康發(fā)展。具體來看，將完善支持新能源汽車消費(fèi)使用的政策體系，鼓勵(lì)有條件的地方探索實(shí)施“零排放行駛區(qū)域”等措施。工信部還將研究制定積分管理措施，激活積分交易市場，并提前研究發(fā)布2020年后新能源汽車積分比例的要求，加快建立商用車積分管理制度。
近日，接近工信部的相關(guān)人士證實(shí)，2018年新能源汽車補(bǔ)貼將再度削減，到2020年補(bǔ)貼將完全取消。在此階段，新能源汽車市場將完成從政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)的過渡。與此同時(shí)，新準(zhǔn)入政策對新能源汽車企業(yè)及產(chǎn)品的準(zhǔn)入要求進(jìn)一步趨嚴(yán)；對符合準(zhǔn)入要求的企業(yè)及產(chǎn)品，準(zhǔn)入流程則進(jìn)一步簡化。未來出臺的新能源汽車政策，將致力于推動(dòng)我國新能源汽車市場轉(zhuǎn)型，不斷加強(qiáng)新能源汽車市場的主導(dǎo)性，促進(jìn)該行業(yè)健康有序發(fā)展。
在堅(jiān)定2020年電動(dòng)汽車財(cái)政補(bǔ)貼退出的同時(shí)，財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部、科技部明確延長車購稅優(yōu)惠措施。來自媒體的報(bào)道消息稱，工信部部長苗圩日前表示，如果推遲到2020年底一次性調(diào)整，還不如分段釋放調(diào)整壓力，使大家能夠平穩(wěn)度過退坡期。并繼續(xù)按照國家新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略，將新能源汽車統(tǒng)籌規(guī)劃、創(chuàng)新發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的重要舉措。
這意味著新補(bǔ)貼政策公布后并不會(huì)馬上執(zhí)行，而是為市場留有一個(gè)過渡的時(shí)間段，在此時(shí)段內(nèi)，企業(yè)仍可按2017年的補(bǔ)貼政策享受補(bǔ)貼。但在技術(shù)方面，既增加了整車單位載質(zhì)量能力消耗量的分檔考察，也明確提高了動(dòng)力電池系統(tǒng)能量密度和節(jié)油水平要求。因而，后續(xù)增長將更多來自于內(nèi)部集中度提升，而在這一過程中，在產(chǎn)品、質(zhì)量、成本等方面的企業(yè)將取得競爭優(yōu)勢。
對于中國新能源汽車市場，業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為從現(xiàn)在至2020年是發(fā)展為關(guān)鍵的時(shí)期。伴隨財(cái)政補(bǔ)貼退坡，在貨幣化支持政策逐步退出的情況下，使用通行便利等后續(xù)接替的政策需要提前研究，抓緊布局。而競爭的加劇會(huì)促進(jìn)技術(shù)的更加成熟化，研發(fā)成本會(huì)隨之逐漸降低，讓企業(yè)專注于技術(shù)提高并降低價(jià)格，讓中國的新能源車真正形成良性增長。屆時(shí)市場將以強(qiáng)大的力量推動(dòng)這場汽車革命和能源革命，實(shí)現(xiàn)綠色出行、綠色生活。
