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高源
【中國環(huán)保在線 環(huán)境監(jiān)測】隨著一系列土壤修復政策的出臺和落地，業(yè)內(nèi)紛紛表示未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點增長高峰，土壤監(jiān)測市場也因此迎來重大利好。而且鑒于土壤污染治理的長期性，土壤監(jiān)測市場的熱度有望長期維持。
“摸清家底”好治污 土壤監(jiān)測市場將受益
土壤治理修復政策的頻繁出臺，市場的需求，帶動了相關行業(yè)的發(fā)展。據(jù)預測，土壤修復行業(yè)將成為“十三五”期間發(fā)展空間大的環(huán)保細分行業(yè)之一，市場空間或高達4.6萬億元。且由于環(huán)境治理具有長期性，土壤修復行業(yè)有望長期熱度不減。
與此同時，土壤監(jiān)測市場也被廣泛看好。據(jù)有關機構預測，到2020年，土壤監(jiān)測設備行業(yè)市場增量可達45億元。相關的檢測機構、企業(yè)、設備供應商將因此迎來良好的發(fā)展機遇。
政策與國家努力
根據(jù)“土十條”提出的要求，2018年底前需要查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前要掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風險情況。
環(huán)保部消息顯示，2017年，初步建成了包含38880個點位的國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，包括背景點，基礎點，風險監(jiān)控點位，比如背景點位就是反映土壤質(zhì)量本底濃度水平的點位，在全國共布設了2481個，風險監(jiān)控點布設了16393個，從環(huán)境的角度來看，目前基本實現(xiàn)了所有土壤類型、縣域和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的全覆蓋。
環(huán)保部還制定了“十三五”土壤環(huán)境監(jiān)測總體方案，明確了建成一個監(jiān)測網(wǎng)絡，理順了兩個管理機制，環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)的縱向聯(lián)動的機制和部門間橫向協(xié)同機制。完善三個技術體系，包括土壤環(huán)境監(jiān)測的質(zhì)量管理體系，標準方法體系和技術規(guī)范體系等。
土壤污染防治法草案的一審二審更是大大刺激了土壤污染防治市場的繁華。作為污染防治的“先鋒隊”，土壤監(jiān)測市場勢必受益。
短板與探索途徑
相比大氣污染、水污染相比，目前土壤污染的具體情況大家的掌握程度比較低，全國上下還未形成一個統(tǒng)一的國家層面的土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡，各部門分工不清，難以形成合力，導致土壤監(jiān)測效率低下。
因此，業(yè)內(nèi)專家認為，亟需構建綜合的土壤環(huán)境監(jiān)測體系，既要強化政府主導作用，支持企業(yè)自身監(jiān)測，還應鼓勵社會參與土壤監(jiān)測，并構建土壤環(huán)境監(jiān)測管理與考核機制，確保土壤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確、可靠。
還有專家指出，結(jié)合省以下環(huán)保監(jiān)測機構的垂直管理改革，上收土壤環(huán)境質(zhì)量考核監(jiān)測事權，形成有效的土壤環(huán)境監(jiān)測組織機制保障。明確考核管理辦法，開展對地方監(jiān)測機構及社會監(jiān)測機構土壤環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督檢查和數(shù)據(jù)審核，形成嚴格的考核機制保障。
總結(jié)
政策落地、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)點建設需要時間，未來兩到三年將迎來土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)點增長高峰，“十三五”期間監(jiān)控點位增長增速將呈現(xiàn)先快后慢的趨勢，隨著土壤監(jiān)測設備應用成熟，其價格也將呈現(xiàn)下降趨勢。
“土壤污染防治首先要"摸清家底"，短期內(nèi)利好的是土壤監(jiān)測和調(diào)查市場，而土壤修復市場，還有很長的路要走，我們選擇靜觀其變。”以為業(yè)內(nèi)從業(yè)人士如是說。
