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黎明
就新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，其不僅是應(yīng)對能源及環(huán)境壓力的選擇，亦是在新一輪競爭中搶占制高點的戰(zhàn)略性選擇。為此，以轉(zhuǎn)型升級為標(biāo)志的新能源汽車供給變革，正使中國制造向產(chǎn)業(yè)舞臺中心無限接近。
新能源汽車產(chǎn)業(yè)正迎來真正“質(zhì)變”的那一天。
隨著2018年新能源汽車政策“工具包”迎來升級版，相關(guān)紅利將加速釋放。在產(chǎn)銷超過2769萬輛、連續(xù)8年位居的矚目成績上，新能源汽車換道超車超預(yù)期加速進行。近一段時間內(nèi)，包括動力電池技術(shù)、電池管理系統(tǒng)和整車系統(tǒng)集成在內(nèi)的核心技術(shù)將成為產(chǎn)業(yè)標(biāo)的，一系列財政補貼機制趨向完善。同時，產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境也將持續(xù)優(yōu)化，進入發(fā)展高潮期。
作為新一輪汽車企業(yè)競爭發(fā)展的新引擎，近年來新能源汽車在頂層設(shè)計中屢次被提及，2018年更是再次提出利好新政：將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年。進入21世紀(jì)以來，《中國制造2025》指出，新能源汽車有望躋身未來30年大力突破的重點領(lǐng)域之一，產(chǎn)業(yè)智造大幕由此正式拉開。
得失之間，政策隨之調(diào)整?！冻擞密嚻髽I(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》提出，2018、2019、2020年的新能源積分比例要求分別為8%、10%、12%，2018年只是過渡，真正考核期將從2019年開始?！豆芾磙k法》還強調(diào)，對傳統(tǒng)能源乘用車年度生產(chǎn)量或者進口量達(dá)到3萬輛以上的，從2019年度開始設(shè)定新能源汽車積分比例要求。業(yè)內(nèi)人士指出，從政策驅(qū)動到市場主導(dǎo)的業(yè)格局，將令新能源汽車趨向產(chǎn)能的節(jié)奏邁出實質(zhì)步伐。
大幅提升技術(shù)準(zhǔn)入門檻是新能源汽車提質(zhì)增效的另一條途徑。2018年春節(jié)前夕，多部委發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》，從當(dāng)年2月12日起實施，并設(shè)置了4個月的過渡期。對于2017年目錄內(nèi)符合調(diào)整后補貼技術(shù)條件的車型，可直接列入新的目錄。除了續(xù)駛里程，在電池能量密度上實行了分層補貼，更加鼓勵推動產(chǎn)品升級和技術(shù)化。
整體而言，新政策鼓勵生產(chǎn)高續(xù)航、低能耗的車型。對于新能源汽車的長期發(fā)展而言，補貼金額下降，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高，將有助行業(yè)競爭格局逐步優(yōu)化。而在工信部副部長辛國斌看來，新能源汽車的生產(chǎn)門檻并不是高到不能接受。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，僅在2017年，我國新能源汽車產(chǎn)銷量均超過76萬輛，累計保有量達(dá)到180萬輛。其中，掌握新能源電池核心技術(shù)的競爭力將充分體現(xiàn)。
新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)也在加速升級。作為電動汽車推廣的重要保障，根據(jù)國家能源局日前出臺的《2018年能源工作指導(dǎo)意見》，到2018年底，新增建成充電樁60萬個，其中公共充電樁10萬個，私人充電樁50萬個。在國家“四縱四橫”城際電動汽車快速充電網(wǎng)絡(luò)的整體規(guī)劃中，計劃新增集中式充換電站逾1.1萬座，分散式充電樁超過480萬個。而到了地方層面，累計超過67項電動汽車充電新政紛至沓來，在下調(diào)政策補貼的同時，上調(diào)充電樁補貼。
與充電樁一同駛?cè)氘a(chǎn)業(yè)快車道的還有被喻為“新能源汽車的解決方案”的燃料電池。隨著新能源整車市場的啟動，具備能量密度高、續(xù)航里程長、零污染排放等突出優(yōu)勢的燃料電池也受到各路資金和投資者關(guān)注，開始形成巨大的產(chǎn)業(yè)集群。工信部部長苗圩日前曾公開表示，下一步將完善燃料電池頂層設(shè)計，加強技術(shù)攻關(guān)，開展示范運行，并優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
正如業(yè)界分析普遍指出的，巨大市場應(yīng)用正倒逼新能源整車制造及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新升級，進而牢筑品牌價值。而在當(dāng)前和可預(yù)見的未來，隨著一批新技術(shù)、新風(fēng)向呼之欲出，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)在既往亮眼業(yè)績基礎(chǔ)上，同時也在為“雙積分”、財政補貼退坡背景下保持優(yōu)勢做好準(zhǔn)備。
