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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 固廢處理】在美麗新農(nóng)村標準下，農(nóng)村垃圾處理被提上日程。本文將淺談何為農(nóng)村垃圾，農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀，農(nóng)村垃圾處理技術以及國內(nèi)外經(jīng)典案例，我國面臨的農(nóng)村垃圾處理問題以及建議等內(nèi)容。
淺談嚴峻形勢下農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀及對策
近年來，隨著中國城鄉(xiāng)建設進程加快和農(nóng)村經(jīng)濟條件改善，農(nóng)村也面臨著多重問題，其中嚴重的是農(nóng)村垃圾的污染。農(nóng)村垃圾污染問題已成為影響農(nóng)民生活生產(chǎn)、農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。
目前，農(nóng)村垃圾成分復雜，產(chǎn)量巨大，對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響日趨嚴重，阻礙了我國建設“美麗鄉(xiāng)村”的進程，近年來的中央一號文件都強調(diào)農(nóng)村環(huán)境處理問題，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年(2016—2020年)規(guī)劃綱要》中提出實行嚴格的環(huán)境保護制度，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境處理體系；到2020年，全國90%以上行政村的生活垃圾要得到有效處理。
一、農(nóng)村垃圾的含義、分類及特點
1、農(nóng)村垃圾的含義
農(nóng)村垃圾(金明奎、朱明等社會學者對農(nóng)村垃圾的定義)是指農(nóng)村居民在生活生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的綜合廢棄物，它不僅包括家畜糞便、廚余等有機物，衛(wèi)生紙、玻璃、塑料、橡膠、金屬等廢品，還包括農(nóng)藥容器、燈泡、電池等有毒有害物。
目前，廚余、糞便、紙類、橡塑類等是農(nóng)村垃圾的主要成分。首先，以瓜果、菜幫、菜葉等餐廚類垃圾為主的農(nóng)村垃圾占垃圾總量的37.83%；其次，橡塑、玻璃、紙類、紡織和金屬類等可回收垃圾含量占到垃圾總量30.66%；后，以混泥土渣、燃料灰分、家禽糞便等灰土含量為主的農(nóng)村垃圾占垃圾總量的26.49%。此外，電池、家用電燈等廢品也不可忽視。
2、農(nóng)村垃圾的分類
農(nóng)村垃圾按其來源可分為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾、農(nóng)村生活垃圾和城鄉(xiāng)轉嫁型/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾三種。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)型垃圾具有成分復雜、類型多樣、布局分散的特性，主要包括畜禽糞便垃圾和農(nóng)作物秸稈廢棄物等。農(nóng)村生活垃圾通常指在日常生活或為日常生活提供服務活動產(chǎn)生的固體廢物。城鄉(xiāng)轉嫁型/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)垃圾是指城市污染物流向農(nóng)村/鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物污染。
3、農(nóng)村垃圾的特點
我國農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)量、成分因經(jīng)濟發(fā)展水平、人口數(shù)量、生活習慣、能源結構、季節(jié)、環(huán)境因素等有所變化?？傮w特點表現(xiàn)為：垃圾產(chǎn)生量和堆積量逐年增多，垃圾成分日趨復雜。與城市垃圾相比，農(nóng)村垃圾面積廣，產(chǎn)生源分散；人均生活垃圾產(chǎn)量偏低，清理過程簡單，但垃圾收運難度大；雖戶內(nèi)外都有較高的消納能力，但垃圾隨意堆放現(xiàn)象非常嚴重。
隨著居民生活水平的提高和消費觀念的改變促使加快農(nóng)村垃圾成分變化發(fā)展，其變化趨勢主要表現(xiàn)為：廚余垃圾相對減少，廢舊家具及工業(yè)消費品、產(chǎn)品包裝與應用材料(如紙、金屬、玻璃)等可回收垃圾成分增多。
二、農(nóng)村垃圾處理現(xiàn)狀
1、缺乏足夠的資金支持和基礎設施
現(xiàn)階段，我國農(nóng)村地區(qū)垃圾處理經(jīng)驗和資金不足，處理技術五花八門，大部分地區(qū)垃圾收集處理設施缺乏，仍未實現(xiàn)垃圾的集中收運和無害化處理，故農(nóng)村垃圾根本無法得到及時有效的處理，給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民身體健康帶來巨大隱患，影響新常態(tài)下農(nóng)村社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、處理隨意簡單致使環(huán)境污染嚴重
隨著農(nóng)民收入的增加和生活水平的提高，農(nóng)村生活垃圾排放量不斷增長，據(jù)衛(wèi)生部調(diào)查顯示，農(nóng)村垃圾產(chǎn)生量每人每天可達0.86公斤，年垃圾產(chǎn)生量可達3億噸。但是由于農(nóng)村環(huán)境長期以來缺乏管理，村民習慣于隨地亂倒，致使大量的生產(chǎn)、生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里，農(nóng)村被各種各樣的垃圾包圍著，形成了“垃圾中的村莊”，導致嚴重污染環(huán)境。農(nóng)村垃圾一般由村內(nèi)自行收集，垃圾的處理主要采取單純填埋、臨時堆放、隨意傾倒、焚燒等處理方式，垃圾的循環(huán)利用率較低，且易造成對環(huán)境的二次污染。垃圾處理已成為目前建設新農(nóng)村工作中一個急需解決的迫切問題。
3、部分農(nóng)村地區(qū)開展垃圾處理實踐性工作
環(huán)保部對農(nóng)村垃圾處理模式總結為“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”，是指農(nóng)戶首先將垃圾按照一定分類方法堆放、貯存，以村為單位將垃圾運輸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)部門負責將垃圾集中運輸至縣級垃圾處理場地進行無害化處理。這一模式是目前符合我國國情的農(nóng)村垃圾處理方式，但由于環(huán)保意識薄弱等主客觀因素，給依據(jù)此模式處理農(nóng)村垃圾的各級政府帶來很大壓力。
目前，全國已有部分地區(qū)陸續(xù)開展了農(nóng)村生活垃圾處理的實踐性和探索性工作，例如，湖南省長沙縣果園鎮(zhèn)擁有全國農(nóng)村環(huán)保合作社。果園鎮(zhèn)的垃圾一般分為三類：可堆肥垃圾、可回收利用垃圾和有毒有害不可降解垃圾?？啥逊世纱?、組保潔員督促農(nóng)戶丟入垃圾池中進行堆漚，待發(fā)酵后再還田處理；可回收利用垃圾以及有毒有害不可降解垃圾，由村保潔員以政府指導價到農(nóng)戶家上門收購。由于成果明顯，果園鎮(zhèn)的分類處理模式在長沙縣得到全面推廣，如今，長沙縣每個鎮(zhèn)都有農(nóng)村合作社，建立起了“分戶收集、分戶處理、村民自治、政府補貼、合作社運行”的垃圾處理模式，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)垃圾處理全覆蓋。
三、農(nóng)村垃圾分類收集與處理技術
1、農(nóng)村垃圾分類收集
垃圾分類是對垃圾進行預處置的重要環(huán)節(jié)，是實現(xiàn)垃圾減量化和資源化的重要途徑和手段。從1996年首都施行垃圾分類以來，全國陸續(xù)有各大城市和部分農(nóng)村加入垃圾分類試點的行列。目前，我國垃圾分類主要是按照可回收垃圾和不可回收垃圾或者有機垃圾和無機垃圾來進行分類的，各個地區(qū)試點根據(jù)當?shù)氐木唧w情況，選擇分類的類型和具體分類的細節(jié)，也就是說要真正實現(xiàn)農(nóng)村垃圾“分類減量”，必須結合當?shù)氐纳盍晳T和資源回收系統(tǒng)制定分類細則，配備專門的收運工具，建立分類存儲設施，對收運人員進行業(yè)務培訓，發(fā)動專業(yè)人員引導農(nóng)民?？傊?，垃圾分類的方法要科學，可操作性要強，才能真正實現(xiàn)資源化、減量化的目標。
