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霍尼艾格
【中國環(huán)保在線 行業(yè)動態(tài)】從環(huán)境執(zhí)法說起，以開放為前提，借助輿論之手，共創(chuàng)“美麗中國”圖景。2018年5月30日，咱們來聊聊環(huán)保信息公開那些事。
自2017年至今，關(guān)于問責(zé)、通報、整改、約談等內(nèi)容的話題一直沒有停過。伴隨“地球村”概念的實現(xiàn)，消息傳遞的速度獲得了質(zhì)的提升，環(huán)保信息曝光率也變得更高。
一方面，這是人們環(huán)保意識覺醒帶來的新需求；另一方面，這是我國環(huán)保工作趨向科學(xué)精度管理的必經(jīng)之路。
從環(huán)境執(zhí)法說起
前有中央環(huán)保督查，后有“清廢行動2018”，以及水源地環(huán)保專項督查等行動，通報力度大，公開度高。無論是大氣污染防治，或是危廢非法處置，或是環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)虛報，環(huán)保設(shè)備違規(guī)運行……通報內(nèi)容可謂涵蓋了方方面面的信息。
我國啟動環(huán)境執(zhí)法機制，構(gòu)建長效性環(huán)境監(jiān)管體系，全國范圍內(nèi)排查“小、散、亂、污”以及歷史污染癥結(jié)，行動的本身就帶有公開性。而將整個督查過程置于閃光燈下，并且詳實記錄督查結(jié)果、整改結(jié)果，已經(jīng)邁出了接受公眾監(jiān)督的重要一步。
一紙通報，其背后代表的不僅是對于環(huán)境污染行為“零容忍”的堅決態(tài)度，也是貫徹“以民眾滿意為準則”思想的縱深改變。公開污染信息，公開督察信息，公開追責(zé)信息，給供職人員敲響警鐘，也將“沐浴在陽光下”的壓力傳導(dǎo)給地方和企業(yè)。
新環(huán)保法出臺后，業(yè)界人士和專家都一致認為，環(huán)境保護已經(jīng)“武裝到牙齒”，經(jīng)濟制衡、行政處罰、刑事裁決手段愈加硬氣。通過曝光的方式，讓更多人意識到環(huán)境違法代價不只停留在口頭層面，從而達到震懾效果。
令行禁止，實打?qū)嵶ィ@就是環(huán)境信息公開要傳達給所有人的訊息。主動守法和社會參與，都是在潛移默化中形成的環(huán)保態(tài)度和環(huán)保行為，以保障公眾知情權(quán)為基礎(chǔ)，提高公信力以及凝聚社會力量，才能更進一步。
以開放為前提
有鑒于此，我國在打通信息傳播渠道，讓更多人了解更多事的努力上選擇了多維度推進。例如針對垃圾焚燒發(fā)電“鄰避”的突出問題，提出了“裝樹聯(lián)”要求，引導(dǎo)企業(yè)進行數(shù)據(jù)實時監(jiān)控并且定點公示，接受民眾和環(huán)保部門的雙重監(jiān)督。
到目前為止，垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)基本完成了“裝樹聯(lián)”的要求，讓周圍群眾看到真實的污染物排放檢測數(shù)據(jù)，切身實地獲得信任和支持。由此來看，圍繞環(huán)保信息透明化的改革有了不錯的開始。
同步實施的，還有生態(tài)環(huán)境部與住建部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推進環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)意見》。這也是向公眾展示環(huán)保信息的另一個途徑，強化公眾對環(huán)保知識的了解，讓公眾能夠在知情的前提下參與監(jiān)督，推動各項環(huán)保政策的順利落地。
公開環(huán)保設(shè)施，以親身體驗換取環(huán)境感知，掃盲、解惑、宣傳和教育同時推進。開放工作的常態(tài)化與環(huán)境通報的常態(tài)化一樣，都有著促進共治的長遠意義。將權(quán)利交給民眾，將壓力層層傳導(dǎo)，倒逼政企更快速地適應(yīng)“高質(zhì)量發(fā)展”命題。
借助輿論之手
媒體的觸手總是無處不在，信息傳播方式的變革更是讓新聞視角涌動出了“輿論力量”。在2018年全國生態(tài)環(huán)境宣傳工作會議上，生態(tài)環(huán)境部部長李干杰強調(diào)，進一步強化生態(tài)環(huán)境宣傳工作，營造良好輿論氛圍，加快形成攻堅合力。
曝光污染事件，追蹤問責(zé)全過程，媒體將鏡頭對準了敞開大門的環(huán)境保護事業(yè)。在戰(zhàn)略性高度上，環(huán)境保護是一種共識，需要的不僅是個人的努力，而是全民的參與。從報道中獲得信息，從新聞中架構(gòu)環(huán)保世界觀，形成環(huán)保和經(jīng)濟發(fā)展新思想，至關(guān)重要。
李干杰指出，要敢于“面對面”，勤于“鍵對鍵”，講好生態(tài)環(huán)保故事，真正為民眾還原真相，解惑答疑。新聞媒體要客觀敘述事實，避免“博眼球”式以及“誘導(dǎo)”式信息傳播，發(fā)動全社會關(guān)注環(huán)保，了解環(huán)保工作，能夠成為堅定的守衛(wèi)者，也能成為敢于發(fā)聲的“情報員”。
共創(chuàng)“美麗中國”圖景
如此，在同一片天空下，攜手共創(chuàng)“藍天、碧水、凈土、生態(tài)城”的愿景才能加速實現(xiàn)。
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