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【中國環(huán)保在線 污水處理】河湖管理體制的革新并不是一朝一夕能夠完成的，河長制從提出，到實踐，再到全國推廣，已經(jīng)奠定了良好開局。
“有人管”更要“見實效” 河長制沖擊下一階段目標(biāo)
水利部2018年7月17日召開新聞發(fā)布會，截至6月底，我國31個省、自治區(qū)、直轄市已全面建立河長制，提前半年完成中央下發(fā)目標(biāo)。據(jù)統(tǒng)計，四級河長確定30多萬名，省級河長402人，基本實現(xiàn)了“沒人管”到“有人管”的轉(zhuǎn)變。
同時，水利部部長鄂竟平也表示，“河長制的組織體系、制度體系、責(zé)任體系初步形成”。當(dāng)然，鄂竟平部長也沒有否認(rèn)，河湖管理保護(hù)是一項久久為功的復(fù)雜工程，推行河長制的過程中依舊存在薄弱環(huán)節(jié)。
緊接著，河長制的全面推行就要從“有名”變成“有實”。簡單來說，“有人管”還不夠，“管得好”才是永葆河湖長清的關(guān)鍵。當(dāng)然，不管怎么說，河長制推行，黑臭水體治理的總體成果是值得肯定的。
從“建立”到“見效”，盡管并不是所有都盡如人意，可是以河長制為支點，撬動了整個河湖管理體制變革的地方起到了重要的示范作用。這也證明，全面推行河長制有著獨到的戰(zhàn)略部署高度，民眾的獲得感和滿意度是看得見的。
就全面建立河長制任務(wù)提前完成這一點來看，也足以看出各地積極行動的決心，河長制為掃除河湖污染管控障礙作出的貢獻(xiàn)。巡河、管河、護(hù)河、治河，立竿見影的效果對于所有著力推廣河長制的地區(qū)來說都是鼓勵。
“名副其實”也將是接下來全面推行河長制的沖擊目標(biāo)，突出管好河湖水域以及岸線，緊抓河湖水資源節(jié)約和保護(hù)，開展河湖專項整治行動，完善巡查監(jiān)督體系等等，都被提上了日程。
針對民眾關(guān)心的無水河道，該如何落實河長制的問題，水利部也給出了答案。按照《關(guān)于全面推行河長制的意見》，治是毋庸置疑的，也不能讓不法企業(yè)鉆這個空子。因此，水利部將從兩個方面強化無水河道污染防治問題。
一，依托“清四亂”專項行動，嚴(yán)防緊盯。這也就是說，無水河道的監(jiān)管和治理，其力度等同于普通河道，但關(guān)注度只高不低，相當(dāng)于一個去“盲區(qū)”的過程。
二，有條件的地方實施生態(tài)補水。目前，一些試點項目已經(jīng)開始放水，水利部也在對效果進(jìn)行評估，下一步就是標(biāo)準(zhǔn)化試點并進(jìn)行長期觀測。
另外，河長制的推行同步全國河長制信息化平臺建設(shè)。日前，相關(guān)研討會剛剛于西安召開，就河長制技術(shù)支撐體系建設(shè)以及河長制管理信息系統(tǒng)等技術(shù)層面進(jìn)行了交流。如今，在“互聯(lián)網(wǎng)+”與環(huán)保越來越緊密的當(dāng)口，河長制借助于數(shù)據(jù)平臺能發(fā)揮的作用會更大。
“落實綠色發(fā)展理念，全面推行河長制湖長制”目標(biāo)愈發(fā)清晰，留下了深刻的踐行足跡。翻看水利部就能發(fā)現(xiàn)，以河長制為核心的工作簡報開辟了一個專題欄目，2017年已經(jīng)更新了173期，2018年至截稿日也更新了67期。
關(guān)于暗訪組對陜西省河湖管理保護(hù)及河長湖長履職情況的暗訪；關(guān)于浙江省臨海市“四治并舉”樣板；關(guān)于安徽省阜陽市的“654見”一線工作法；關(guān)于廣西壯族自治區(qū)的大膽創(chuàng)新和宣傳良好風(fēng)尚；關(guān)于福建沙縣“三級河長+二級警長”、“河道專管員+”模式……
動真章，見實效，這也正是水利部曾在第四次全國河長制工作月推進(jìn)視頻會上強調(diào)的重點。從實際出發(fā)，分重點解讀，穩(wěn)扎穩(wěn)打，層層遞進(jìn)，立河長不是目的，見行動只是開始，“見成效”才是長治、久治堅實的基礎(chǔ)。
