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黎明
【中國環(huán)保在線 清潔能源】“風電行業(yè)(補貼)該斷奶就要斷，一個行業(yè)不可能永遠靠補貼生存。”中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖呼吁道。而且專家們一直認為，海上風電和分散式風電正在成為風電行業(yè)新的增長點，科技部將給予一系列支持。
“今年風電招標單價有的低至0.2元~0.3元/千瓦時，較多年前0.8元/千瓦時降了一半還多。風電現(xiàn)在已經(jīng)具備了與火電等傳統(tǒng)能源競爭的能力。所以我認為，風電行業(yè)(補貼)該斷奶就要斷，一個行業(yè)不可能永遠靠補貼生存。一直靠補貼的行業(yè)永遠做不大，也走不遠。”
10月17日，在“2018北京風能大會”上，中國可再生能源學會風能專業(yè)委員會秘書長秦海巖對風電產(chǎn)業(yè)30年發(fā)展進行了總結(jié)，并對風電補貼政策和改革方向發(fā)出了上述呼吁。
得益于政府大力有效的政策支持引導，中國風電產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。尤其是從2006年開始實施的《可再生能源法》，到隨后確定的一系列政策，其中直接有效的當屬電價及費用補貼政策。
根據(jù)國家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年上半年，全國風電新增并網(wǎng)容量794萬千瓦，累計風電并網(wǎng)容量已達到1.716億千瓦；全國風電發(fā)電量1917億千瓦時，同比增長28.7%；平均利用小時數(shù)1143小時，同比增加159小時；全國棄風電量182億千瓦時，同比減少53億千瓦時。
上述數(shù)據(jù)顯示，我國風電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢依舊快速且健康。而且根據(jù)市場預計，2018年全年風電裝機突破2億千瓦為大概率事件。不過風電平價上網(wǎng)“超預期”加速到來也已經(jīng)成為業(yè)界共識。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗測算，2009年至今，中國的陸上風電投資水平總體下降15%到20%，成本下降20%到25%。預計“十三五”后半段，保守預期的情況下，陸上電價下降潛力至少能夠達到10%，如果在解決政策實施的情況下，下降潛力可以達到20%左右。
“在新形勢下，風電發(fā)展既面臨著與傳統(tǒng)能源競爭，還面臨著光伏等其他可再生能源的擠壓，風電行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間也在相互競爭，未來幾年對風電行業(yè)來說是關(guān)鍵時期，需要在平價上網(wǎng)時代的能源和電力市場贏得新的發(fā)展空間。”中國農(nóng)業(yè)機械工業(yè)協(xié)會風力機械分會常務(wù)副理事長兼秘書長祁和生強調(diào)。
金風科技董事長武鋼則表示，我們面臨著市場競爭、電價退坡、棄風限電、補貼拖欠、生態(tài)環(huán)保等諸多挑戰(zhàn)，設(shè)備供應廠商、開發(fā)商等整個行業(yè)都在積極面對，進行各方面的探索，但政策的持續(xù)性對行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，尤其是在經(jīng)濟波動期，信心決定資源的配置走向。“政府應循序漸進，防止斷崖式的一刀切。”
在本次2018北京風能大會上，與會專家們一致認為，海上風電和分散式風電正在成為風電行業(yè)新的增長點，科技部將給予一系列支持。
近年來海上風電發(fā)展熱度逐步升溫，目前在建規(guī)模達到600萬千瓦，按照現(xiàn)在的發(fā)展速度，到2020年完全可以完成500萬千瓦的裝機，開工建設(shè)1000千瓦的“十三五”規(guī)劃目標。
今年國家相關(guān)部門陸續(xù)發(fā)布了多項支持分散式風電開發(fā)的文件，地方政府也陸續(xù)出臺了分散式風電的發(fā)展規(guī)劃。參照分布式光伏、分布式天然氣等裝機規(guī)模發(fā)展規(guī)律，機構(gòu)預計到2020年，中國分散式風電裝機將達到20GW，每年新增分散式風電裝機規(guī)模增速為100%以上。
