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杜安環(huán)保
【中國環(huán)保在線 名家論談】2018年10月12日，邯鄲綠色發(fā)展研究院院長、E20環(huán)境平臺合伙人夏志祥在2018首屆邯鄲綠色發(fā)展論壇上分享了他對企業(yè)家的理解，并分析了在當(dāng)前環(huán)保態(tài)勢下，工業(yè)企業(yè)未來的發(fā)展方向。
新時代，新發(fā)展。
在生態(tài)文明時代來臨之際，國家近年來出臺了許多環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策，為企業(yè)帶來了新的發(fā)展機(jī)遇，并解鎖了更廣闊的市場空間。2018年10月12日，邯鄲綠色發(fā)展研究院院長、E20環(huán)境平臺合伙人夏志祥在2018首屆邯鄲綠色發(fā)展論壇上分享了他對環(huán)保行業(yè)企業(yè)家的理解，并分析了在當(dāng)前環(huán)保態(tài)勢下，環(huán)境企業(yè)未來的發(fā)展方向。
夏志祥 邯鄲綠色發(fā)展研究院院長、E20環(huán)境平臺合伙人
環(huán)保成為工業(yè)企業(yè)生存與發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)
夏志祥針對目前環(huán)保政策頻出，環(huán)保督察趨嚴(yán)的形式，分析了我國企業(yè)，尤其是工業(yè)企業(yè)如今面臨的復(fù)雜態(tài)勢。
夏志祥認(rèn)為，一個國家的標(biāo)志性事件出現(xiàn)之后，會引發(fā)全民關(guān)注，繼而引發(fā)國家層面的高度關(guān)注，終中央政府會出臺嚴(yán)厲政策，形成轉(zhuǎn)折點(diǎn)，層層傳導(dǎo)到企業(yè)，改變行業(yè)發(fā)展的條件，和企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
夏志祥分析到：“2013年，企業(yè)迎來個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開啟了環(huán)保風(fēng)暴階段。在之后幾年間，“氣十條”、“水十條”與“土十條”接連下達(dá)，具有意義。為保證政策的落實(shí)，中央開展了非常大規(guī)模的環(huán)保督查行動，中央環(huán)境督察組、環(huán)境巡查組、強(qiáng)化督察組自2013年以來，共開展了105項(xiàng)任務(wù)、255項(xiàng)行動，單2017年就出動5000人次，相信企業(yè)對這一系列督查行動感受非常深刻。在這個過程中，一些企業(yè)在經(jīng)過了短暫迷茫期之后立馬清醒，總結(jié)了一年以來的巨大變化，開始在綠色發(fā)展方面進(jìn)行探索。”
夏志祥談道，2018年，環(huán)保又迎來了第二個轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開啟了生態(tài)環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展并重的階段，其標(biāo)志性事件就是生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)一步深化“放管服”改革的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟窂?qiáng)調(diào)協(xié)同推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)；堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義，針對污染防治的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段和重點(diǎn)任務(wù)，按照污染排放績效和環(huán)境管理實(shí)際需要，科學(xué)制定實(shí)施管控措施，有效減少污染物排放，推動企業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，堅(jiān)決反對“一刀切”。
在這樣的形勢下，夏志祥提出順勢而為是工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展之道，企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前預(yù)判大勢，抓住綠色標(biāo)桿()迎來寶貴的發(fā)展機(jī)遇。
綠色發(fā)展對企業(yè)的意義
對工業(yè)企業(yè)而言，何謂“綠色”？
夏志祥認(rèn)為“綠色”就是使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、制造、包裝、運(yùn)輸、使用到報(bào)廢處理的整個產(chǎn)品生命周期中，對環(huán)境的影響(負(fù)作用)小，資源利用率高，并使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益協(xié)調(diào)優(yōu)化。“綠色”包括綠色發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)與綠色制造三個層級。
近年來，為推動綠色發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，中央政府推出了許多助力綠色發(fā)展的政策。前五年，我國綠色政策的特點(diǎn)是數(shù)量少、宏觀綱領(lǐng)居多，尚處于初步探索階段，而當(dāng)前綠色政策的特點(diǎn)是數(shù)量增多、細(xì)則增多、力度加大與操作性增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，夏志祥預(yù)判，未來五年綠色政策的特點(diǎn)將是政策頻出、優(yōu)惠領(lǐng)域拓寬、優(yōu)惠幅度提升與落實(shí)到位。
工業(yè)企業(yè)涉及的綠色政策梳理
2015年，財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部與環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合出臺了基于綠色產(chǎn)品的優(yōu)惠政策——《環(huán)保“”制度實(shí)施方案》，河北省于2018年6月推出了《河北省推行企業(yè)環(huán)保“”制度實(shí)施方案》。夏志祥認(rèn)為，未來類似政策將會越來越多，為企業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型提供強(qiáng)有力的支持。
研究院在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型中發(fā)揮的作用
邯鄲綠色發(fā)展研究院扎根邯鄲，希望協(xié)助政府與各企業(yè)完成綠色轉(zhuǎn)型升級，在這個過程中，邯鄲綠色發(fā)展研究院主要發(fā)揮以下作用。
一，協(xié)助市政府出臺導(dǎo)向性政策引導(dǎo)企業(yè)，從“要我環(huán)保” 到“我要環(huán)保“。
夏志祥認(rèn)為，在幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級的過程中，可從以下三個方面強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保意識，激發(fā)企業(yè)環(huán)保的主動性。
環(huán)境績效評估。對全市重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展環(huán)境績效評估，根據(jù)環(huán)境績效評級結(jié)果，結(jié)合行業(yè)、企業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)，制定分類管控措施。
落實(shí)分類管理。通過分類管理，讓綠色績效好的企業(yè)獲得更多的生產(chǎn)機(jī)會。
引導(dǎo)觀念。通過差異化的指標(biāo)引導(dǎo)企業(yè)從“要我環(huán)保”到“我要環(huán)保”。
二，與企業(yè)一起應(yīng)對商業(yè)環(huán)境的深刻變化
在未來探索綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型的過程中，邯鄲綠色發(fā)展研究院愿協(xié)助政府與企業(yè)分析、解決對行業(yè)與環(huán)?，F(xiàn)狀的困惑；提前了解、解讀并把握相關(guān)環(huán)保政策與綠色發(fā)展政策；環(huán)保工作不會放松，研究院將幫助企業(yè)在環(huán)保投入方面先行一步，創(chuàng)建標(biāo)桿，在階段性排序優(yōu)勢中獲利，共同走向綠色發(fā)展之路。
夏志祥在發(fā)言后表示，研究院希望和的環(huán)保企業(yè)一起為邯鄲的工業(yè)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級提供服務(wù)，同時為的環(huán)保企業(yè)提供機(jī)會，實(shí)現(xiàn)合作共贏。
