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7位市領(lǐng)導(dǎo)簽唐山空氣質(zhì)量“退出后十”工作目標(biāo)責(zé)任狀

2018-11-02 11:32:00來(lái)源:唐山市人民政府 關(guān)鍵詞:脫硫脫硝設(shè)備除塵設(shè)備閱讀量:19674

導(dǎo)讀:近日,唐山市人民政府發(fā)布空氣質(zhì)量“退出后十”工作目標(biāo)責(zé)任狀。市委、市政府與胡國(guó)輝、曹全民、張?jiān)孪?、孫文仲、黃三平、梁振江、盧宏秋等七位市領(lǐng)導(dǎo)簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
  【中國(guó)環(huán)保在線 地方新聞】近日,唐山市人民政府發(fā)布空氣質(zhì)量“退出后十”工作目標(biāo)責(zé)任狀。2018年10月底前,完成44家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)(球團(tuán))、煉鐵、煉鋼主要工序?qū)嵤┏团欧鸥脑欤?018年12月底前,完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造;2019年12月底前,完成17家全工藝水泥企業(yè)按照河北省示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治理改造;2019年10月底前,完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)深度治理和濕法脫硫煙氣有色煙羽治理。
 
胡國(guó)輝
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與胡國(guó)輝同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  強(qiáng)力推進(jìn)唐鋼本部退城搬遷,2019年春節(jié)前搬遷手續(xù)全部辦理完成,3月份全面啟動(dòng)搬遷;2020年7月1日前唐鋼本部停產(chǎn),唐鋼新廠2020年10月1日前完工。2019年春節(jié)過(guò)后西郊污水處理廠遷建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),2019年3月底前東郊、北郊污水處理廠遷建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
 
  (二)著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.積極推進(jìn)清潔取暖。2018年10月底前完成清潔能源替代散煤14.7萬(wàn)戶,其中氣代煤11.04萬(wàn)戶、電代煤3.64萬(wàn)戶、太陽(yáng)能取暖試點(diǎn)245戶;2019年5月底完成40萬(wàn)戶氣代煤電代煤改造;2019年12月底前,完成44.7萬(wàn)戶氣代煤電代煤改造,全市平原農(nóng)村地區(qū)分散燃煤取暖基本實(shí)現(xiàn)清零。
 
  2.提高能源利用效率。到2018年12月底,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到40%;完成總建筑面積12.15萬(wàn)平方米的北京(曹妃甸)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)(生態(tài)城先行啟動(dòng)區(qū))一期住宅被動(dòng)式超低能耗示范項(xiàng)目建設(shè);既有建筑節(jié)能改造完成337萬(wàn)平方米;到2019年12月底,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到45%,既有建筑節(jié)能改造完成187萬(wàn)平方米;到2020年12月底,綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例達(dá)到50%。
 
  (三)著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu),打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.實(shí)施城市土地硬化和復(fù)綠。2018年12月底前,對(duì)城市公共區(qū)域、城區(qū)道路裸露土地硬化和綠化,對(duì)建筑工地未清運(yùn)的渣土實(shí)施臨時(shí)綠化,冬季苫蓋;2020年12月底前,開(kāi)展農(nóng)村地區(qū)生活垃圾綜合整治,嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。
 
  2.嚴(yán)禁垃圾露天焚燒。到2018年12月底,生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到96.6%以上,縣城(建成區(qū))達(dá)到93%以上;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到97.2%以上,縣城(建成區(qū))達(dá)到96%以上;生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到98%以上,縣城(建成區(qū))達(dá)到98%以上;全面完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作。
 
  3.持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。2018年底前,對(duì)4處礦山跡地進(jìn)行綜合治理。2020年完成責(zé)任主體滅失礦山跡地(以2015年河北省礦山環(huán)境調(diào)查成果為基礎(chǔ))綜合治理率達(dá)50%以上。
 
  4.深化建筑揚(yáng)塵專項(xiàng)整治。到2019年12月底,施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;構(gòu)建過(guò)程全覆蓋、管理、責(zé)任全鏈條的建筑施工揚(yáng)塵治理體系。
 
  5.加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。到2018年12月底,市區(qū)城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到89%,縣級(jí)城市達(dá)到82%,施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵整治達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上;2020年12月底,市區(qū)和縣級(jí)城市道路機(jī)械化清掃率均達(dá)到90%以上;城市出入口及城市周邊重要干線公路、普通干線公路穿越縣城路段清掃作業(yè)全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,公路路面范圍內(nèi)達(dá)到露本色、基本無(wú)浮土。
 
  (四)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)水污染治理
 
  1.抓好飲用水源地保護(hù)。每年對(duì)縣城及以上供水單位進(jìn)行兩次水質(zhì)檢測(cè),出廠水水質(zhì)合格率達(dá)100%,按季度向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)信息;加強(qiáng)供水管線及附屬設(shè)施巡檢、維護(hù)和保養(yǎng),確保公共供水達(dá)到國(guó)家規(guī)定的水質(zhì)和壓力標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)期堅(jiān)持。
 
  2.加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2019年12月底前,全市重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水處理能力,平原地區(qū)95%以上、山區(qū)丘陵地區(qū)90%以上村莊生活垃圾得到有效治理,城鄉(xiāng)一體化處理的農(nóng)村比例達(dá)到65%以上;2020年12月底前,開(kāi)展縣城及以上污水處理提質(zhì)增效和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年行動(dòng),2020年12月底前,擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋范圍,改造排水老舊管網(wǎng)147公里,提高污水收集和集中處理率,消除污水直排現(xiàn)象;提升改造1個(gè)、新建7個(gè)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)生活垃圾處理以焚燒發(fā)電為主、衛(wèi)生填埋為輔,全市村莊及周邊、城鄉(xiāng)接合部垃圾得到有效治理。
 
  3.嚴(yán)格地?zé)豳Y源規(guī)劃管理。依據(jù)有關(guān)要求規(guī)范礦權(quán)管理、合理優(yōu)化布局;加強(qiáng)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用全過(guò)程管控,嚴(yán)肅查處地?zé)豳Y源違規(guī)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,對(duì)于無(wú)證勘查開(kāi)采取水的地?zé)峋婪ú樘?,一律關(guān)閉,長(zhǎng)期堅(jiān)持。
 
  (五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全生態(tài)環(huán)保體系
 
  開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治。2018年12月底前,開(kāi)展城鎮(zhèn)污水和黑臭水體整治、露天礦山污染整治、交通干道沿線違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整治、海洋生態(tài)環(huán)境整治專項(xiàng)行動(dòng)。
 
 曹全民
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與曹全民同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  強(qiáng)化散煤市場(chǎng)和劣質(zhì)煤管控。嚴(yán)格散煤生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售、使用企業(yè)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售(包括網(wǎng)上銷(xiāo)售)使用劣質(zhì)散煤違法行為。2018年生產(chǎn)原煤洗選率達(dá)到80%,2020年洗選率達(dá)到90%。2018年起全市銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)、燃用單位散煤煤質(zhì)抽檢覆蓋率達(dá)到100%,2020年實(shí)現(xiàn)散煤質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)。
 
  (二)著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),打好機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。2018年12月底前,唐山港全面實(shí)行集疏港煤炭鐵路運(yùn)輸,禁止汽運(yùn)煤。
 
  2.加強(qiáng)船舶港口和靠港飛機(jī)排放治理。2018年12月底前,唐山港建成6套高壓固定式、2套高壓移動(dòng)式和16套低壓移動(dòng)式岸電設(shè)施,26%以上的萬(wàn)噸級(jí)泊位具備向船舶供應(yīng)岸電能力。到2020年12月底,50%以上已建的集裝箱和5萬(wàn)噸級(jí)以上干散貨專業(yè)化泊位具備向船舶提供岸電的能力;推廣使用電動(dòng)、天然氣等清潔能源或新能源船舶60艘;淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶8艘;具備岸電供應(yīng)能力的泊位占比將達(dá)到33.3%。
 
  3.加快油品質(zhì)量升級(jí)。2018年12月底前,停止銷(xiāo)售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”;唐山港船舶必須使用硫含量不大于10毫克/千克的柴油;實(shí)現(xiàn)油品質(zhì)量監(jiān)督抽檢年度全覆蓋;2019年1月1日起,各地柴油和車(chē)用尿素質(zhì)量抽檢合格率達(dá)到98%以上。
 
  (三)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)水污染治理
 
  1.抓好飲用水源地保護(hù)。加強(qiáng)生活飲用水水質(zhì)檢測(cè),每年完成枯水期、豐水期2次水質(zhì)檢測(cè)任務(wù)。到2018年12月底,監(jiān)測(cè)點(diǎn)覆蓋到全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2018年10月起,縣級(jí)以上城市水質(zhì)情況定期向社會(huì)公示。
 
  2.加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。全力推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造工作,2018年12月底前,全市完成衛(wèi)生廁所改造任務(wù)10萬(wàn)座。
 
張?jiān)孪?/strong>
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與張?jiān)孪赏竞炗喣繕?biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu),打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。2018年起,全市秸稈綜合利用率保持在95%以上。
 
  2.控制農(nóng)業(yè)源氨排放。到2018年12月底,有機(jī)肥推廣使用面積到80萬(wàn)畝,畜禽糞污資源化利用率到70%。到2020年12月底,化肥有效利用率達(dá)到40%以上。
 
  (二)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)水污染治理
 
  1.深化地下水超采治理。編制全市《地下水超采綜合治理行動(dòng)實(shí)施方案》。按照《唐山市城鎮(zhèn)自備井關(guān)停工作實(shí)施方案》,關(guān)停供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。充分配置利用地表水,用足用好地表水、減少棄水入海。充實(shí)《唐山市全域治水三年(2018-2020)行動(dòng)方案》,通過(guò)河湖相連、庫(kù)庫(kù)相通,實(shí)現(xiàn)全域水系連通,充分利用并調(diào)配好外調(diào)水及區(qū)域內(nèi)的地表水資源。加大再生水、礦井疏干水、海水淡化水等非傳統(tǒng)水資源開(kāi)發(fā)利用和配置力度,節(jié)約地下水。實(shí)施樂(lè)亭、灤南、豐南、玉田農(nóng)業(yè)地表水置換地下水,推廣冬小麥節(jié)水穩(wěn)產(chǎn)配套技術(shù)種植、發(fā)展節(jié)水灌溉、實(shí)施旱作雨養(yǎng)和非農(nóng)作業(yè)替代農(nóng)作物。
 
  2.全面落實(shí)“河(湖)長(zhǎng)”制。2018年11月底前,制定《唐山市重要河湖違法開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》;2018年底前,制定《唐山市河(湖)長(zhǎng)制工作督查督辦制度(試行)》。設(shè)立河湖長(zhǎng)制辦公室,相應(yīng)調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,落實(shí)人員編制。2020年底前,完成市級(jí)河道“一河一策”方案的編制審查,按照“一河一策”方案明確的問(wèn)題清單、目標(biāo)清單、任務(wù)清單和措施清單組織實(shí)施。
 
  (三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全生態(tài)環(huán)保體系
 
  開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治。2018年12月底前,開(kāi)展重要河流湖庫(kù)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整治。
 
孫文仲
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與孫文仲同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。2018年11月底前,壓減焦炭產(chǎn)能185萬(wàn)噸;2019年-2020年完成省達(dá)壓減焦炭任務(wù)。2018年12月底前,壓減平板玻璃產(chǎn)能300萬(wàn)重量箱。2019年12月底前,壓減平板玻璃產(chǎn)能300萬(wàn)重量箱;壓減水泥產(chǎn)能161.2萬(wàn)噸。2020年12月底前,全市水泥企業(yè)減少到40家;壓減水泥產(chǎn)能340萬(wàn)噸;全部淘汰5.5米以下炭化室焦?fàn)t。長(zhǎng)期嚴(yán)防“地條鋼”死灰復(fù)燃。
 
  2.強(qiáng)力推進(jìn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷。2018年10月底前,關(guān)停市核心區(qū)無(wú)外貿(mào)訂單、未簽訂搬遷協(xié)議的陶瓷企業(yè)。2018年12月底前,關(guān)停市核心區(qū)有外貿(mào)訂單的陶瓷企業(yè)。2019年6月底前,關(guān)停市核心區(qū)已簽訂搬遷協(xié)議的陶瓷企業(yè);市核心區(qū)所有陶瓷企業(yè)全部搬遷至產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi),實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。縱橫鋼鐵焦化項(xiàng)目投產(chǎn)后一個(gè)月內(nèi)關(guān)停榕豐焦化、通寶焦化、藍(lán)海焦化和東方焦化2座4.3米焦?fàn)t。
 
  3.動(dòng)態(tài)出清“散亂污”企業(yè)。建立“散亂污”企業(yè)長(zhǎng)效排查整治機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)歸零。
 
  4.切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。
 
  (二)著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  加快燃煤鍋爐綜合整治。2018年10月底前,淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐64臺(tái)(1313蒸噸);完成燃煤鍋爐超低排放改造7臺(tái)(685蒸噸);完成38臺(tái)10蒸噸以上燃?xì)忮仩t低氮改造;除層燃爐、拋煤機(jī)爐外,65蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。2019年10月底前,35蒸噸/小時(shí)以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理;35-65蒸噸/小時(shí)(含)燃煤鍋爐達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn);燃?xì)忮仩t全部完成低氮燃燒改造,城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。35蒸噸/小時(shí)以上的生物質(zhì)鍋爐要達(dá)到超低排放標(biāo)準(zhǔn)。
 
  (三)著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),打好機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.強(qiáng)化柴油貨車(chē)管控。開(kāi)展入戶抽查,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)和物流企業(yè)的治污責(zé)任,督促其建立機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保達(dá)標(biāo)保障體系,嚴(yán)禁使用不達(dá)標(biāo)車(chē)輛。2018年12月底前,嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)定期檢驗(yàn),建立質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、公安交管等部門(mén)聯(lián)合檢查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊弄虛作假行為。2019年1月起,在銷(xiāo)售環(huán)節(jié)對(duì)新生產(chǎn)柴油貨車(chē)開(kāi)展環(huán)保信息公開(kāi)隨機(jī)監(jiān)督核查,對(duì)銷(xiāo)售的柴油貨車(chē)(機(jī))型系族全面開(kāi)展抽檢。
 
  2.加快推廣使用新能源汽車(chē)。2020年12月底前,加快推進(jìn)城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛采用新能源或清潔能源汽車(chē),逐年提高新能源汽車(chē)應(yīng)用比重;港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要采用新能源汽車(chē)或國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車(chē)。
 
  3.加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械使用管理。2018年10月底前,建立非道路移動(dòng)機(jī)械使用備案制度,逐步完善準(zhǔn)入、檢查、監(jiān)測(cè)和處罰等標(biāo)準(zhǔn)體系。2020年12月底前,推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái)。
 
  4.加快油品質(zhì)量升級(jí)。2019年12月底前,市區(qū)高速環(huán)線內(nèi)所有加油站和全市銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站,安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。2020年12月底前,全市所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)完成三次油氣回收裝置改造工作。
 
  5.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治能力建設(shè)。2018年12月底前,完成10套固定式遙感監(jiān)測(cè)、1套移動(dòng)遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),建成國(guó)家、省、市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)。2019年12月底前,完成10套黑煙抓拍監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。2020年12月底前,推進(jìn)“天地車(chē)人”一體化的機(jī)動(dòng)車(chē)排放監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。
 
  (四)著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu),打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.持續(xù)推進(jìn)露天礦山綜合整治。對(duì)不具備環(huán)評(píng)要求和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的有證露天礦山一律實(shí)施停產(chǎn)整治,驗(yàn)收合格后方可生產(chǎn)。對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉,到2019年底仍不達(dá)標(biāo)的由縣級(jí)政府依法實(shí)施關(guān)閉。
 
  2.加強(qiáng)工業(yè)散料堆場(chǎng)管理。2018年10月底前,全市鋼鐵、水泥、平板玻璃、陶瓷、焦化、鑄造行業(yè)企業(yè)料堆場(chǎng)按照《煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)揚(yáng)塵污染控制技術(shù)規(guī)范》存儲(chǔ)要求,實(shí)現(xiàn)規(guī)范管理;2019年12月底前,對(duì)環(huán)境敏感區(qū)的煤場(chǎng)、料場(chǎng)、渣場(chǎng)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控和視頻監(jiān)控全覆蓋。
 
  3.嚴(yán)禁秸稈露天焚燒。實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒、全覆蓋、無(wú)縫隙監(jiān)管,依法對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天焚燒行為予以處罰并實(shí)施責(zé)任追究。
 
  4.強(qiáng)化降塵量考核。2018年8月起,每月對(duì)各縣(市)區(qū)建成區(qū)進(jìn)行降塵監(jiān)測(cè),實(shí)行考核排名。降塵量不高于9噸/月·平方公里。
 
  (五)著力推進(jìn)污染減排,打好工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.加快重點(diǎn)行業(yè)超低排放改造。2018年10月底前,完成44家鋼鐵企業(yè)燒結(jié)(球團(tuán))、煉鐵、煉鋼主要工序?qū)嵤┏团欧鸥脑?,污染物排放達(dá)到河北省新修訂的超低排放標(biāo)準(zhǔn)。2018年12月底前,完成22家焦化企業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造,污染物排放達(dá)到《河北省焦化行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)》。2019年12月底前,完成17家全工藝水泥企業(yè)按照河北省示范企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治理改造。
 
  2.實(shí)施燃煤電廠深度治理。2019年10月底前,完成17家燃煤電廠(含自備電廠、煤和其他能源混燒電廠)深度治理和濕法脫硫煙氣有色煙羽治理。
 
  3.開(kāi)展工業(yè)爐窯專項(xiàng)治理。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案,開(kāi)展工業(yè)窯爐拉網(wǎng)式排查,分類(lèi)建立管理清單。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。凡未列入清單的工業(yè)爐窯實(shí)行秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。
 
  4.開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。2018年12月底前,結(jié)合第二次污染源普查,對(duì)全市涉VOCs排放工業(yè)企業(yè)逐企建立清單臺(tái)賬和VOCs排污單位名錄庫(kù)。長(zhǎng)期開(kāi)展泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)。到2020年12月底,全市VOCs排放總量較2015年下降20%。
 
  5.強(qiáng)化無(wú)組織排放控制管理。2018年12月底前,開(kāi)展鋼鐵、建材、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放排查工作,以縣為單位分行業(yè)建立無(wú)組織排放改造清單和管理臺(tái)賬,基本完成重點(diǎn)行業(yè)無(wú)組織排放治理。
 
  (六)著力推進(jìn)應(yīng)急減排和聯(lián)防聯(lián)控,打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。2018年12月底前,各縣(市)區(qū)具備發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。2019年12月底前,各縣(市)區(qū)基本具備發(fā)布3天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息的能力。
 
  2.完善應(yīng)急減排措施。修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,明確政府、部門(mén)和企業(yè)的應(yīng)急責(zé)任,提高各級(jí)別應(yīng)急措施污染物排放量減排比例;細(xì)化應(yīng)急響應(yīng)措施,落實(shí)到企業(yè)各工藝、環(huán)節(jié),按照“一業(yè)一策”“一廠一策”實(shí)施清單化管理,嚴(yán)禁“一刀切”式停限產(chǎn)。
 
  3.實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。秋冬季期間,按照基本抵消新增污染物排放量的原則,對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、化工等高排放行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)和錯(cuò)峰運(yùn)輸。
 
  4.實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。重污染天氣預(yù)警期間,原則上不允許低于國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)輛承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù),唐山港全面禁止柴油貨車(chē)汽車(chē)運(yùn)輸(民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品除外),重點(diǎn)用車(chē)企業(yè)不允許車(chē)輛進(jìn)出廠(保障安全生產(chǎn)運(yùn)行的運(yùn)輸車(chē)輛除外)。
 
  (七)加強(qiáng)水資源保護(hù),推進(jìn)水污染治理
 
  1.抓好飲用水源地保護(hù)。加快集中式飲用水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離工作,推進(jìn)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。2018年12月底前,完成灤州市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分;2019年12月底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地劃分;2018年10月底前,完成縣級(jí)集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。2018年12月底前,完成陡河水庫(kù)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題整改;2019年10月底前,完成縣級(jí)以上集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題整改。定期開(kāi)展飲用水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作,定期向社會(huì)公開(kāi)水質(zhì)狀況信息。
 
  2.嚴(yán)格地?zé)豳Y源規(guī)劃管理。對(duì)于違法排放地?zé)峋菜斐晌廴镜?,?yán)格依法處罰。
 
  3.加快污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。2020年12月底前,梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作,完成省達(dá)我市農(nóng)村綜合整治治理任務(wù)。
 
  (八)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)
 
  1.全面徹底整改群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題。2018年12月底前,開(kāi)展中央環(huán)保督察組交辦群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題整改“回頭看”,對(duì)整改過(guò)程和結(jié)果再梳理、再排查、再落實(shí),堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),查漏補(bǔ)缺,完善臺(tái)賬,杜絕表面整改、敷衍整改、虛假整改和死灰復(fù)燃,確保全部整改落實(shí)到位、確保人民群眾滿意。
 
  2.堅(jiān)決查處整治違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目。開(kāi)展違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目大排查、大整治,對(duì)排污企業(yè)逐企業(yè)、逐項(xiàng)目、逐工序開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查,對(duì)“未批先建”“批建不符”“未驗(yàn)先投”“無(wú)證排污”等違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決依法依規(guī)查處到位。
 
  3.依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。依法嚴(yán)厲打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險(xiǎn)廢物、不正常使用污染防治設(shè)施、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等違法行為,持續(xù)推進(jìn)《環(huán)境保護(hù)法》四個(gè)配套辦法的落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的有效銜接,形成規(guī)范化、程序化、多層次、跨部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,不斷強(qiáng)化污染防治和環(huán)境監(jiān)管的合力。
 
  (九)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建立健全生態(tài)環(huán)保體系
 
  1.完善生態(tài)環(huán)保責(zé)任考核體系。落實(shí)《唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確各級(jí)各部門(mén)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,對(duì)現(xiàn)有責(zé)任清單進(jìn)行修訂和完善。按照《建設(shè)生態(tài)唐山實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展考核獎(jiǎng)懲辦法》,對(duì)空氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量改善方面進(jìn)行考核,對(duì)超過(guò)污染物排放總量指標(biāo)的地區(qū)實(shí)施限批,對(duì)斷面水質(zhì)超標(biāo)的縣(市)區(qū)扣繳生態(tài)補(bǔ)償金,推行財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰性扣減資金措施。
 
  2.完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定,建立健全落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)、排污許可、排放標(biāo)準(zhǔn)、揚(yáng)塵管理等方面的制度措施。加快推進(jìn)《唐山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》《唐山市集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》等生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度出臺(tái),完善生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面有關(guān)制度措施。
 
  3.開(kāi)展生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大排查大整治。2018年12月底前,開(kāi)展重要生態(tài)空間環(huán)境普查整治、飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)。
 
黃三平
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與黃三平同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),打好機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。2019年6月底前,優(yōu)化市區(qū)物流通道線路,引導(dǎo)柴油貨車(chē)?yán)@城通行,嚴(yán)禁高排放貨車(chē)駛?cè)搿?br /> 
  2.強(qiáng)化柴油貨車(chē)管控。2019年1月1日起,加強(qiáng)新注冊(cè)登記管理,將環(huán)保信息隨車(chē)清單納入新車(chē)注冊(cè)車(chē)輛檔案管理。2019年7月1日起,實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期推進(jìn)路檢路查,嚴(yán)厲打擊超限超載、揚(yáng)塵飄灑和尾氣超標(biāo)排放行為。
 
  3.提前淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)。2020年12月底前,制定老舊車(chē)年度淘汰方案,淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車(chē)和老舊燃?xì)廛?chē)輛。
 
  4.加快油品質(zhì)量升級(jí)。嚴(yán)厲打擊黑加油站點(diǎn),對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)黑加油站點(diǎn)全部予以取締。
 
  (二)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)
 
  依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。開(kāi)展“利劍斬污”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)加大環(huán)境違法犯罪行為打擊力度,依法嚴(yán)懲危害生態(tài)環(huán)境犯罪行為,下大力查辦一批典型案件,及時(shí)宣傳曝光,突出刑責(zé)治污,形成社會(huì)震懾。
 
梁振江
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與梁振江同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  (一)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打好去產(chǎn)能和退城搬遷攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.堅(jiān)定不移去產(chǎn)能。2018年12月底前,壓減煉鋼產(chǎn)能500.25萬(wàn)噸、煉鐵產(chǎn)能281萬(wàn)噸;全部出清鋼鐵“僵尸企業(yè)”;壓減煤炭產(chǎn)能201萬(wàn)噸、退出煤礦2處。2020年12月底前,淘汰陡河電廠火電燃煤機(jī)組130萬(wàn)千瓦時(shí);全部淘汰1000m3以下高爐、100噸以下轉(zhuǎn)爐和180m2以下燒結(jié)機(jī),鋼鐵企業(yè)由40家整合至30家以內(nèi),鋼鐵產(chǎn)能控制在1億噸左右。
 
  2.強(qiáng)力推進(jìn)污染工業(yè)企業(yè)退城搬遷。豐南區(qū)國(guó)豐鋼鐵南區(qū)用于去產(chǎn)能的裝備停產(chǎn);用于縱橫鋼鐵產(chǎn)能置換的裝備帶縱橫鋼鐵投產(chǎn)后關(guān)停。2019年3月1日前,新大唐熱電開(kāi)工建設(shè);2020年7月1日前,關(guān)停唐山熱電廠;2020年10月1日前,新大唐熱電建成投產(chǎn),冬季能夠正常供暖。2020年6月底前,唐鋼、唐銀、天柱、華西、榮程等鋼鐵公司和河北銀水球團(tuán)、東盛燒結(jié)向沿海區(qū)域轉(zhuǎn)移,新寶泰、建龍鋼鐵向市外轉(zhuǎn)移,企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)停。推進(jìn)唐鋼不銹鋼、國(guó)義、春興等鋼鐵企業(yè),2020年實(shí)現(xiàn)退城搬遷。
 
  3.切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。完成生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作,加快調(diào)整不符合生態(tài)環(huán)境功能定位的產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)要求。禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。
 
  4.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展新動(dòng)能。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。
 
  (二)著力調(diào)整能源結(jié)構(gòu),打好散煤整治和清潔替代攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。2018年12月底前,全市煤炭消費(fèi)量較2017年削減190萬(wàn)噸。2020年12月底前,全市煤炭消費(fèi)總量較2015年下降10%。
 
  2.提高能源利用效率。實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
 
  (三)著力調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),打好機(jī)動(dòng)車(chē)(船)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  1.優(yōu)化道路貨運(yùn)結(jié)構(gòu)。2018年12月底前,唐鋼不銹鋼、國(guó)義鋼鐵、經(jīng)安鋼鐵公司等4家鋼鐵企業(yè)鐵路專用線完成技術(shù)改造,港陸鋼鐵、津西鋼鐵、榮信鋼鐵公司等6家鋼鐵企業(yè)鐵路專用線開(kāi)工建設(shè)。2019年12月底前,建成16家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)鐵路專用線。2020年12月底前,全市鋼鐵企業(yè)鐵礦石、焦炭等基本實(shí)現(xiàn)“公轉(zhuǎn)鐵”,并逐步取消鋼材成品等大宗貨物公路運(yùn)輸。
 
  2.強(qiáng)化柴油貨車(chē)管控。2020年12月底前,建立在用車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維修制度(I/M)。
 
  3.加快推廣使用新能源汽車(chē)。2020年12月底前,加快完善優(yōu)化充電基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成覆蓋主要城區(qū)的城際快充網(wǎng)絡(luò)。
 
  4.加強(qiáng)船舶港口和靠港飛機(jī)排放治理。2018年12月底前,啟動(dòng)民航機(jī)場(chǎng)停靠期間使用岸電。
 
  (四)著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu),打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  實(shí)施城市土地硬化和復(fù)綠。2018年12月底前,對(duì)鐵路穿城路段路界內(nèi)兩側(cè)裸露地面實(shí)施綠化,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊和防護(hù)林帶;對(duì)國(guó)省干道路界內(nèi)兩側(cè)裸露地面實(shí)施綠化,建設(shè)綠色長(zhǎng)廊和防護(hù)林帶。
 
  (五)著力推進(jìn)污染減排,打好工業(yè)污染深度治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  實(shí)施燃煤電廠深度治理。實(shí)行燃煤電廠和燃煤機(jī)組排放績(jī)效管理,2020年12月底前,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。2018-2020年,按照省達(dá)要求壓減退出燃煤機(jī)組,按需完成60萬(wàn)千瓦等純凝機(jī)組供熱改造,大容量、高參數(shù)機(jī)組比重達(dá)90%以上。
 
  (六)著力推進(jìn)應(yīng)急減排和聯(lián)防聯(lián)控,打好重污染天氣應(yīng)對(duì)攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,按照基本抵消新增污染物排放量的原則,對(duì)鋼鐵行業(yè)實(shí)行錯(cuò)峰生產(chǎn)。
 
盧宏秋
 
  依據(jù)《唐山市中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專項(xiàng)督察反饋意見(jiàn)整改暨空氣質(zhì)量“退出后十”工作方案》,市委、市政府與盧宏秋同志簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。
 
  工作任務(wù)
 
  著力調(diào)整用地結(jié)構(gòu),打好揚(yáng)塵面源污染綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)
 
  大規(guī)模開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。到2018年12月底,完成造林綠化34萬(wàn)畝;森林覆蓋率達(dá)到37.9%左右,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)森指標(biāo)基本達(dá)標(biāo)。到2019年12月底,完成造林綠化33萬(wàn)畝;森林覆蓋率達(dá)到38.6%左右,建成國(guó)家森林城市。到2020年12月底,完成造林綠化33萬(wàn)畝;森林覆蓋率達(dá)到39.3%左右,全市森林生態(tài)體系更加改善。
 
  原標(biāo)題:唐山空氣質(zhì)量“退出后十”工作目標(biāo)責(zé)任狀
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