【中國環(huán)保在線 會議新聞】2018年11月2日,在中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會(國合會)2018年年會期間,能源基金會攜手兒童投資基金會和中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院,共同承辦了“創(chuàng)新發(fā)展路徑、應(yīng)對氣候變化”的主題論壇。
本次主題論壇圍繞“低碳發(fā)展路徑創(chuàng)新”和“應(yīng)對氣候變化的體制機(jī)制創(chuàng)新”兩大主題展開。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納作為國合會副主席聯(lián)合主持了該分論壇并致辭;全國人大常委、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長,清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤,中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、教授賀克斌,能源基金會(美國)北京代表處總裁鄒驥,兒童投資基金會執(zhí)行官韓佩東,原美國國務(wù)院氣候變化特使、威廉與佛洛拉·休利特基金會環(huán)境項(xiàng)目總監(jiān)潘興,歐洲氣候基金會執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納等國內(nèi)外專家與會并參與討論。

國合會2018年會主題論壇“創(chuàng)新發(fā)展路徑,應(yīng)對氣候變化”(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
改革開放40年來,中國經(jīng)濟(jì)高速增長并取得了舉世矚目的成就,但也面臨著人口紅利漸趨消失、投資收益率持續(xù)下降、資源匱乏和環(huán)境污染日益突出等一系列緊迫問題,過去單純依賴勞動力、資本、資源和環(huán)境等外部要素投入的發(fā)展模式已難以為繼。另一方面,作為大的發(fā)展中國家,中國在應(yīng)對氣候變化方面的角色也愈加重要,成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、者。如何推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、美麗中國建設(shè)、現(xiàn)代化進(jìn)程和低碳發(fā)展戰(zhàn)略與氣候治理有機(jī)結(jié)合,是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。
中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示:“主席多次強(qiáng)調(diào),應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要,也是負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)加大現(xiàn)有政策實(shí)施的力度,并在科技創(chuàng)新、碳市場、綠色金融、氣候立法與環(huán)境污染協(xié)同治理、南南合作,特別是‘一帶一路’的南南合作當(dāng)中,采取進(jìn)一步措施,確保地兌現(xiàn)中國對外宣布的應(yīng)對氣候變化的承諾。”

中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納說:“我們看到綠色發(fā)展、生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)這樣的新概念在中國涌現(xiàn),中國也正切實(shí)地朝著這個(gè)方向前進(jìn)。應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn),在轉(zhuǎn)型期當(dāng)中,創(chuàng)新是一個(gè)非常重要的驅(qū)動力。我們需要構(gòu)筑一個(gè)去碳化的經(jīng)濟(jì),而中國的創(chuàng)新、發(fā)展道路及其同發(fā)展中國家之間的合作,包括‘一帶一路’合作倡議,所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響,將會遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象。”

聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
中國目前的發(fā)展,亟需將效率、質(zhì)量等提升到新的高度,開拓創(chuàng)新低碳發(fā)展路徑,這不僅是中國低碳發(fā)展的必須,也將為應(yīng)對氣候變化做出巨大貢獻(xiàn)。這需要在經(jīng)濟(jì)增長模式、低碳技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施投資等多領(lǐng)域開展創(chuàng)新。
能源基金會(美國)北京代表處總裁鄒驥表示:“中國發(fā)展路徑創(chuàng)新的特點(diǎn)在于,一方面,中國具有富有遠(yuǎn)見的決策者和決策機(jī)制,中國在考慮2035、2050這樣宏偉的目標(biāo);另一方面,當(dāng)前煤炭結(jié)構(gòu)為中國治理空氣污染、帶動‘脫碳’提供了機(jī)會;此外,國內(nèi)逐漸崛起的中等收入家庭對安全、健康、舒適的居住環(huán)境產(chǎn)生了日益強(qiáng)烈的支付意愿,也利于政府將節(jié)能減排意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅膶?shí)際需求。”

能源基金會(美國)北京辦事處總裁鄒驥(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤認(rèn)為:“當(dāng)前,我們既要保持經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展,又要應(yīng)對氣候變化帶來的生態(tài)危機(jī),其所需的發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新是非常緊迫的,僅依靠傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新發(fā)展和從容的科技進(jìn)步是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此,各國必須加強(qiáng)合作,要瞄準(zhǔn)一些未來有可能突破的重大技術(shù),集中優(yōu)勢的團(tuán)隊(duì)開展研究,既要實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的創(chuàng)新,也要實(shí)現(xiàn)性的制度創(chuàng)新。”

清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
今年,中國推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革,開啟了生態(tài)環(huán)境“大部制”時(shí)代,將氣候變化管理職能轉(zhuǎn)移至生態(tài)環(huán)境部,既為中國政府協(xié)同管理大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化提供了強(qiáng)有力的制度保障,也為中國貢獻(xiàn)和多邊進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的行動提供了新的契機(jī)。中國如何開展應(yīng)對氣候變化的機(jī)制創(chuàng)新,氣候治理機(jī)制如何創(chuàng)新等,成為另一個(gè)關(guān)鍵話題。 全國人大常委會委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長說:“在中國應(yīng)對氣候變化職能調(diào)整后,建議利用現(xiàn)有的中國‘十四五’規(guī)劃、‘美麗中國2035規(guī)劃’以及世紀(jì)中葉戰(zhàn)略,構(gòu)建部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制;充分發(fā)揮國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能,建立例會制度,加強(qiáng)頻度;并加強(qiáng)地方氣候變化組織的能力建設(shè),以進(jìn)一步推動應(yīng)對氣候變化工作。”

全國人大常委會委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
歐洲氣候基金會執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納認(rèn)為:“《巴黎協(xié)定》對我們來說是一個(gè)創(chuàng)新的典范,可以讓我們了解用怎樣的融合的方式進(jìn)行管理和治理。這是一個(gè)非常大的成就。我們需要充分發(fā)揮《巴黎協(xié)定》在氣候變化治理中的作用,確保該協(xié)定順利執(zhí)行。中國已經(jīng)在這方面做了很多工作,在范圍內(nèi)應(yīng)該有更多更好的創(chuàng)新,才能促進(jìn)更多的發(fā)展。”

歐洲氣候基金會執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納(圖片版權(quán)歸原作者所有,未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
此外,代表們還討論了中國世紀(jì)中葉戰(zhàn)略、加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、建設(shè)綠色低碳的一帶一路、促進(jìn)合作等議題。
背景資料
關(guān)于能源基金會
能源基金會(美國)北京辦事處(簡稱“能源基金會”)是一家非營利公益組織,于1999年在北京成立,其總部位于美國舊金山。機(jī)構(gòu)在北京市公安局正式注冊,業(yè)務(wù)主管部門為國家發(fā)展和改革委員會。
能源基金會的宗旨是通過推進(jìn)可持續(xù)能源促進(jìn)中國和世界的繁榮發(fā)展和氣候安全。我們資助中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)開展政策研究、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動能力建設(shè)并推廣佳實(shí)踐,助力中國應(yīng)對能源挑戰(zhàn)。我們的項(xiàng)目資助領(lǐng)域包括清潔電力、環(huán)境管理、工業(yè)節(jié)能、低碳轉(zhuǎn)型、低碳城市、交通、策略傳播七個(gè)方面。