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【中國環(huán)保在線 會(huì)議新聞】2018年11月2日，在中國環(huán)境與發(fā)展合作委員會(huì)(國合會(huì))2018年年會(huì)期間，能源基金會(huì)攜手兒童投資基金會(huì)和中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，共同承辦了“創(chuàng)新發(fā)展路徑、應(yīng)對氣候變化”的主題論壇。
本次主題論壇圍繞“低碳發(fā)展路徑創(chuàng)新”和“應(yīng)對氣候變化的體制機(jī)制創(chuàng)新”兩大主題展開。中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納作為國合會(huì)副主席聯(lián)合主持了該分論壇并致辭；全國人大常委、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長，清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤，中國工程院院士、清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長、教授賀克斌，能源基金會(huì)(美國)北京代表處總裁鄒驥，兒童投資基金會(huì)執(zhí)行官韓佩東，原美國國務(wù)院氣候變化特使、威廉與佛洛拉·休利特基金會(huì)環(huán)境項(xiàng)目總監(jiān)潘興，歐洲氣候基金會(huì)執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納等國內(nèi)外專家與會(huì)并參與討論。
國合會(huì)2018年會(huì)主題論壇“創(chuàng)新發(fā)展路徑，應(yīng)對氣候變化”(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
改革開放40年來，中國經(jīng)濟(jì)高速增長并取得了舉世矚目的成就，但也面臨著人口紅利漸趨消失、投資收益率持續(xù)下降、資源匱乏和環(huán)境污染日益突出等一系列緊迫問題，過去單純依賴勞動(dòng)力、資本、資源和環(huán)境等外部要素投入的發(fā)展模式已難以為繼。另一方面，作為大的發(fā)展中國家，中國在應(yīng)對氣候變化方面的角色也愈加重要，成為生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者、者。如何推進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、美麗中國建設(shè)、現(xiàn)代化進(jìn)程和低碳發(fā)展戰(zhàn)略與氣候治理有機(jī)結(jié)合，是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容。
中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華表示：“主席多次強(qiáng)調(diào)，應(yīng)對氣候變化是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是負(fù)責(zé)任大國的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。我們應(yīng)加大現(xiàn)有政策實(shí)施的力度，并在科技創(chuàng)新、碳市場、綠色金融、氣候立法與環(huán)境污染協(xié)同治理、南南合作，特別是‘一帶一路’的南南合作當(dāng)中，采取進(jìn)一步措施，確保地兌現(xiàn)中國對外宣布的應(yīng)對氣候變化的承諾。”
中國氣候變化事務(wù)特別代表解振華(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納說：“我們看到綠色發(fā)展、生態(tài)文明、綠色經(jīng)濟(jì)這樣的新概念在中國涌現(xiàn)，中國也正切實(shí)地朝著這個(gè)方向前進(jìn)。應(yīng)對氣候變化的挑戰(zhàn)，在轉(zhuǎn)型期當(dāng)中，創(chuàng)新是一個(gè)非常重要的驅(qū)動(dòng)力。我們需要構(gòu)筑一個(gè)去碳化的經(jīng)濟(jì)，而中國的創(chuàng)新、發(fā)展道路及其同發(fā)展中國家之間的合作，包括‘一帶一路’合作倡議，所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，將會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們的想象。”
聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署署長阿奇姆·施泰納(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
中國目前的發(fā)展，亟需將效率、質(zhì)量等提升到新的高度，開拓創(chuàng)新低碳發(fā)展路徑，這不僅是中國低碳發(fā)展的必須，也將為應(yīng)對氣候變化做出巨大貢獻(xiàn)。這需要在經(jīng)濟(jì)增長模式、低碳技術(shù)以及基礎(chǔ)設(shè)施投資等多領(lǐng)域開展創(chuàng)新。
能源基金會(huì)(美國)北京代表處總裁鄒驥表示：“中國發(fā)展路徑創(chuàng)新的特點(diǎn)在于，一方面，中國具有富有遠(yuǎn)見的決策者和決策機(jī)制，中國在考慮2035、2050這樣宏偉的目標(biāo)；另一方面，當(dāng)前煤炭結(jié)構(gòu)為中國治理空氣污染、帶動(dòng)‘脫碳’提供了機(jī)會(huì)；此外，國內(nèi)逐漸崛起的中等收入家庭對安全、健康、舒適的居住環(huán)境產(chǎn)生了日益強(qiáng)烈的支付意愿，也利于政府將節(jié)能減排意愿轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌龅膶?shí)際需求。”
能源基金會(huì)(美國)北京辦事處總裁鄒驥(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤認(rèn)為：“當(dāng)前，我們既要保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，又要應(yīng)對氣候變化帶來的生態(tài)危機(jī)，其所需的發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新是非常緊迫的，僅依靠傳統(tǒng)意義上的創(chuàng)新發(fā)展和從容的科技進(jìn)步是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，各國必須加強(qiáng)合作，要瞄準(zhǔn)一些未來有可能突破的重大技術(shù)，集中優(yōu)勢的團(tuán)隊(duì)開展研究，既要實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的創(chuàng)新，也要實(shí)現(xiàn)性的制度創(chuàng)新。”
清華大學(xué)氣候變化與可持續(xù)發(fā)展研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任、清華大學(xué)原常務(wù)副校長何建坤(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
今年，中國推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革，開啟了生態(tài)環(huán)境“大部制”時(shí)代，將氣候變化管理職能轉(zhuǎn)移至生態(tài)環(huán)境部，既為中國政府協(xié)同管理大氣污染防治和應(yīng)對氣候變化提供了強(qiáng)有力的制度保障，也為中國貢獻(xiàn)和多邊進(jìn)程來實(shí)現(xiàn)應(yīng)對氣候變化的行動(dòng)提供了新的契機(jī)。中國如何開展應(yīng)對氣候變化的機(jī)制創(chuàng)新，氣候治理機(jī)制如何創(chuàng)新等，成為另一個(gè)關(guān)鍵話題。 全國人大常委會(huì)委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長說：“在中國應(yīng)對氣候變化職能調(diào)整后，建議利用現(xiàn)有的中國‘十四五’規(guī)劃、‘美麗中國2035規(guī)劃’以及世紀(jì)中葉戰(zhàn)略，構(gòu)建部門之間的協(xié)調(diào)機(jī)制；充分發(fā)揮國家應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，建立例會(huì)制度，加強(qiáng)頻度；并加強(qiáng)地方氣候變化組織的能力建設(shè)，以進(jìn)一步推動(dòng)應(yīng)對氣候變化工作。”
全國人大常委會(huì)委員、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
歐洲氣候基金會(huì)執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納認(rèn)為：“《巴黎協(xié)定》對我們來說是一個(gè)創(chuàng)新的典范，可以讓我們了解用怎樣的融合的方式進(jìn)行管理和治理。這是一個(gè)非常大的成就。我們需要充分發(fā)揮《巴黎協(xié)定》在氣候變化治理中的作用，確保該協(xié)定順利執(zhí)行。中國已經(jīng)在這方面做了很多工作，在范圍內(nèi)應(yīng)該有更多更好的創(chuàng)新，才能促進(jìn)更多的發(fā)展。”
歐洲氣候基金會(huì)執(zhí)行官洛朗斯·圖比亞納(圖片版權(quán)歸原作者所有，未經(jīng)授權(quán)禁止轉(zhuǎn)載)
此外，代表們還討論了中國世紀(jì)中葉戰(zhàn)略、加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、建設(shè)綠色低碳的一帶一路、促進(jìn)合作等議題。
背景資料
關(guān)于能源基金會(huì)
能源基金會(huì)(美國)北京辦事處(簡稱“能源基金會(huì)”)是一家非營利公益組織，于1999年在北京成立，其總部位于美國舊金山。機(jī)構(gòu)在北京市公安局正式注冊，業(yè)務(wù)主管部門為國家發(fā)展和改革委員會(huì)。
能源基金會(huì)的宗旨是通過推進(jìn)可持續(xù)能源促進(jìn)中國和世界的繁榮發(fā)展和氣候安全。我們資助中國的相關(guān)機(jī)構(gòu)開展政策研究、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)能力建設(shè)并推廣佳實(shí)踐，助力中國應(yīng)對能源挑戰(zhàn)。我們的項(xiàng)目資助領(lǐng)域包括清潔電力、環(huán)境管理、工業(yè)節(jié)能、低碳轉(zhuǎn)型、低碳城市、交通、策略傳播七個(gè)方面。
